又市征治

第186回参議院総務委員会第23号

○又市征治君社民党の又市です。今日はＮＨＫにも御足労いただきました。まず、会長の就任会見に端を発した一連の問題について、国民からの様々な御批判があると思いますが、現在どのぐらいになっているのか、またその内訳、つまり会長への批判と激励の数はどうなっているか、その点からお伺いします。

○又市征治君ちょっと前に聞いたよりも率上がっていますね、批判的な意見が。次に、ＮＨＫ理事の人事が協議された四月二十二日の経営委員会の議事録を基に伺いますが、この経営委員会では、籾井会長からの理事の任命提案に関して、委員から、放送法施行規則で「委員長は、経営委員会の招集の通知を行うときは、原則として、事前に十分な時間的余裕をもつてそれを発出するものとし、付議すべき事項その他参考となるべき事項を明確にするものとする。」となっており、従来…

第186回参議院総務委員会第23号

○又市征治君会長が委員会に事前に十分な情報提供をしなかったというのは、簡単に言えば、施行規則の趣旨に照らして必ずしも適切ではなかったというふうにお考えだということですよね。経営委員会はやっぱり会長の任命責任があるわけですから、また、会長は、協会を代表して経営委員会の定めるところに従ってその業務を総理する、こういうふうに放送法第五十一条にも規定しているわけでありますから、是非そういう意味で委員長のリーダーシップを強くこの機会に改めて求…

第186回参議院総務委員会第23号

○又市征治君一つ一つの番組でそんなバランス取ったら番組にならないんだよね、これね。そういうのがえてしてあるわけでしょう。長い時間のものをやっているならともかく、討論番組とかなんかならね。いずれにしても、ＮＨＫを代表する会長の一言一言が陰に陽にやっぱり現場職員に影響を与えるわけでありますから、何度もこの委員会で問題になっている。現場の士気を後退させたり、あるいは萎縮させるような発言のないように、改めて求めておきたいと思います。ＮＨＫ…

第186回参議院総務委員会第23号

○又市征治君次に、国勢調査のオンライン化の問題について伺います。来年の秋に実施が予定されている国勢調査にオンライン化ということのようでありますが、まず、この国勢調査のオンライン化の理由といいますか、それが国民にとってどのように利便性が高まるというふうにお考えなのか、また、回答にネットを利用する世帯はどのぐらいあるというふうに見積もっておられるのか、まずこの点からお伺いしたいと思います。

第186回参議院総務委員会第23号

○又市征治君さりながら、国勢調査をオンライン化するというのは未知の領域なわけですよね。したがって、既に導入されている諸国の経験に学ぶことも当然大事でしょうから、やっておられるんだろうと思うんですが。既にカナダ、韓国、イギリス、ドイツなどでオンライン化を導入しているとのことでありますけれども、これらの国でインターネットを使って回答する国民の割合、あるいはオンライン化で一人当たりの国勢調査の費用はどういうふうに変化したのか、調べておられ…

第186回参議院総務委員会第23号

○又市征治君資料によりますと、日本より人口が多い国でオンライン化を導入しているのはブラジルだけで、アメリカ、中国、インドなどはもちろん実施していないわけですね。アメリカもやっていないというのはそれだけ問題もあるということなんだろうと思いますから、慎重な準備が必要なんだろうと思います。そこで、今やインターネットによって蓄積されたデータが、漏えいが日常化をしているということを、言い換えれば、その時点でどんな安全性を高めたと思ってもそれを…

第186回参議院総務委員会第23号

○又市征治君先ほども指摘しましたが、絶対に安全ということはないわけでありますし、そのことは御認識当然されているわけでしょうけれども、情報の集中化というのはそれだけリスクを高めるということでもあるわけでありますから、是非慎重の上にも慎重を期していただいて、絶対に失敗がありましたなんてことにならないように進めていただくことを要望して、今日のところは終わりたいと思います。ありがとうございました。

第186回参議院総務委員会第22号

○又市征治君社民党の又市です。この第四次分権一括法案につきましては賛成をいたしますが、若干懸念している部分もありますので、その点、お尋ねをしたいと思います。それは、自家用有償旅客運送の登録、監査等についてであります。今回の法案によって希望する市町村等に自家用有償旅客運送の事務・権限が移譲されることになるわけですが、文字どおり事務・権限が移譲されるだけであって、自家用有償旅客運送が認められる範囲、つまり過疎地の輸送や、あるいは福祉輸…

第186回参議院総務委員会第22号

○又市征治君移譲されるんだが、自治体アンケートを見ると、移譲を希望する市町村というのは六％しかないというふうに聞いているわけですが、これは、現状では多くの市町村がこれまでの地方運輸局であるとか運輸支局が行ってきたのと同じレベルで事務処理をすることは困難であり必ずしも事務移譲を希望していない、こういうふうに受け止めざるを得ないと思うんですが、この点はどうお考えなのか。それから、輸送にとって安全、安心が生命線なわけですけれども、分権によ…

第186回参議院総務委員会第22号

○又市征治君今、若林審議官おっしゃったように、これは、輸送の安全性というのは最大の課題でありますからね。問題は、これまで市町村が実施したことのない課題をやることが出てくるわけですね。したがって、これはもう遺漏のないようにしっかりと御指導、助言をしていただくように強く要請をしておきたいと思うんです。今後、この実施主体の弾力化が検討されるようですけれども、法の趣旨からいって営利目的で行われることはこれは許されないわけで、同時に、安全な輸…

第186回参議院総務委員会第22号

○又市征治君国交省への質問、最後ですが、この最終取りまとめでは運営協議会の運営についても論じられています。重要なことは、地域公共交通、福祉政策、あるいは町づくりについて一体的な議論が行われることだと思いますけれども、その点のお考えをお伺いしておきたい。そしてまた、この最終取りまとめではローカルルールの見直しについても触れているわけですが、一方では分権化が言われながら、他方で議論を積み重ねて運営協議会で合意されたものを中央の目線から画…

第186回参議院総務委員会第22号

○又市征治君ありがとうございました。是非しっかりとお取り組みいただきたいと思います。それじゃ、最後に、今後の分権改革の方針等について大臣からお伺いしたいと思います。一九九三年の衆参両院の地方分権の推進に関する決議から二十年ということで、これまでの取組を総括をし、今後の方針、展望を明らかにする目的から、有識者会議で議論がされているというふうに今お聞きをしています。そして、昨年十二月に中間取りまとめが出されて、来月には最終取りまとめと…

第186回参議院総務委員会第22号

○又市征治君終わります。

第186回参議院決算委員会第9号

○又市征治君社民党の又市です。まず、予備費に関連して外務大臣にお伺いをしてまいりたいと思います。今日、東アジア情勢が非常に緊迫をしているという状況にありますが、それは昨年の安倍総理の靖国神社参拝というのも一因でしょう。アメリカからも失望したと言われるほど国際的にも批判を受けました。もう一つあるのは、やはり野田内閣当時の平成二十四年九月に尖閣諸島の結局は国有化が決定をされて、一般会計予備費で二十億五千万円が不動産購入費として支出され…

第186回参議院決算委員会第9号

○又市征治君当時、丹羽駐日大使が、これをやれば大変問題になるということを何度かおっしゃってきておる、こういう状況ですけれども、この領土問題は存在しないという、このかたくなな態度でまさに今問題が起きているわけですね。無用なあつれきを防ぐというのが私は外交のもう要諦だと思うんですが、政府は当時、尖閣諸島を国有化することにより中国、台湾始め同島の領有権を主張している国々との関係に何らかの影響は生じるか、政府の見解いかんという質問主意書に対…

第186回参議院決算委員会第9号

○又市征治君私もというか我が党としても、尖閣が我が国の固有の領土だと、歴史的に見てそのように確信をしておりますが。ただ、問題は、例えば一九七八年、日中平和友好条約批准書交換のために訪日をした中国のトウ小平国務院常務副総理は、当時の十月二十三日の日本記者クラブで行われた会見の席上で、確かに尖閣諸島の領有問題については中日間双方に食い違いがある、国交正常化の際、つまり七二年の国交正常化の際、両国はこれに触れないと約束した、今回、平和友好…

第186回参議院決算委員会第9号

○又市征治君平成二十四年度の予備費では、この尖閣諸島国有化費用だけではなくて、領海における警備体制の緊急整備に必要な経費として百七十億円が計上されて、巡視船の建造等も決定をされています。確かに領海侵入等は放置できませんけれども、中国の動きに比例してこちらも、じゃ装備は強化しましょうということでこの緊張関係が鎮静化するわけではないことも明らかなわけでありまして、せんだってできたばかりの外務省の説明資料を見ますと、その中では、最近の日中…