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各派に属しない議員副議長参議院
総発言数
12,248
直近の所属会派
各派に属しない議員
直近の役職
副議長
直近の発言日
1975/06/17

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 本会議97 件・97%
  • 法務委員会3 件・3%

※ 全 12,248 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

12,248 20 を表示
日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 そこで、知事会は社会福祉譲与税をつくったらどうだろうという提案をしておりますけれども、この福祉譲与税については自治省、大蔵省、どうお考えですか。検討をしてみるという御意思がございますか。

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 大蔵省に伺いますが、大蔵省としては、いまの三木内閣の福祉優先政策に切りかえるという原則はお認めになりますか。

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 私は、三木内閣の福祉優先政策というものを前提として認めるか認めないかということを聞いているんですよ、大蔵省として。認めないと言うわけにはいかぬでしょうな、内閣の方針だから。しかし、事実は認めていませんね。 〔委員長退席、理事安田隆明君着席〕 あなたがさっき御答弁になったように、福祉と言ったって、ある県では非常に福祉がずんずん進む、ある県では、ある地方ではそれだけ進まないという、でこぼこができるということを懸念している。でこぼ…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 つくり得ないものなら、多いの少ないのという見解は出てこないわけですよ。大蔵省なり政府なりでつくり得ないものだとしても、どこかでつくらなければ基準も出ない。それなら、それは地方でつくらざるを得ないでしょう。地方でつくったものに、多いの少ないのと言う権限はあなた方にないわけだよ、多いか少ないか基準がないんだから。物差しがなくて、手ではかるよりまだ始末が悪い。それで財源だけ多いとか少ないとか、金額だけで、感情で判断している、いまの…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 うなずけませんね。あなた方、財政制度審議会ですか、あるいは自治省関係の地方制度調査会ですか、そんなもの、どんな答申出したって一回だって聞いたことありますか。やれないときの隠れみのにそんなものを使われちゃ、大きに迷惑ですよ。どういう答申が出ようが出まいが、福祉優先政策と言うなら福祉優先政策の財政構造というものを考えるべきですよ、これは。何もないでしょう。だから、私はいま既存の制度を見直さなければならないでしょう、いかがですかと…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 それで前のことはいいですよ、それだけおっしゃってくれればいい。 そこで、それならばどうしたって福祉優先政策に見合う財政構造というものをねらっていかなければならないということも、お認めにならざるを得ないでしょう、これは。

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 それは結構ですよ。大いに委員会の意見のいいところを取り上げてもらいたい、聞きおく程度では全く無意味ですから。 いまあなたの御説明を総合して考えますと、とにかく、いまの状態では見直さなければならないたくさんの問題がある。そこで福祉行政重点というように財政構造も変えていくということ、ことしの地方財政計画は完全には福祉財政構造型にはなっていないということは、これはお認めになりますね。なっていれば何も変える必要はないんだ。ことしのよ…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 金額がふえておったって、構成比はふえてないでしょう。それで、あなたのおっしゃるようになっているかどうか、ひとつ私はここに資料がありますから、ちょっと申し上げてみます。 地方税と交付税と四十五、四十六、四十七を各年度比べてみますと、地方税は構成比で三二・七、三一・七、三〇・三と落ちているんですよ。交付税は一八・四、一七・九、一七・四と落ちているんですよ。そして逆に国庫支出金は一一・七、一一・八、一三・〇とふえているんですよ。都…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 当日の警備体制と、常時の右翼の取り締まりの体制はどうなっていますか。

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 ニュースで見る限りでは、三木さんの周辺には警護の者はだれもいなかったというように推測をされますが、この点はどうですか。

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 盲点を突かれたとか、視野から外れたとか、儀式に気をとられたというようなことは、私は何にも弁解にはならないと思うんですよ。当然盲点は出てくる、警備上は。いずれの者がああいう犯罪行為を犯すかわからないということであれば、視野を広げて十分これは見ていかなければならない問題だし、しかも警察官の警備は、儀式に参加したわけじゃないですから、警備のために行ったわけですから、儀式に気をとられるというようなことは言いわけにならない。しかも、い…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 私はあの場合、警護の担当が三木さんの周辺にいなかったとかどうとかいうようなことは大して問題じゃないと思う。はっきり犯罪を犯すおそれのある者が予見されておるのに、それに対してどういうように防止の対策を幹部が立てたか、これが問題だと思うんですよ。右翼に甘いんじゃないかと言いましたけれども、国会の周辺で毎日毎日やっているのをごらんなさい。労働組合の旗ざおを立てるとか立てないとかいうことで、あなた方は物すごい圧力でこれを制圧している…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 大臣は後でお見えになりますか。

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 それでは、大臣がお見えにならないようでありますから、大臣にお答えをいただく点が残りましたら、委員長の方で適宜後で発言、御回答の取り扱いをお願いをいたします。 四十九年五月九日、本委員会での交付税法の一部を改正する法律案に対する附帯決議について重要な問題が提示されておりますから、改めてこれに対する、政府のどう扱ったかという経過について、あるいはその姿勢についてお話をいただきたいと先般お願いをしておきましたが、この点どうなってま…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 超過負担の解消は大きな問題でありますが、他の委員からも当然質問が出ると思いますので、私は差し控えます。 そこで他の点について若干触れますと、基準財政需要額の算定方法は今回検討されたのか。

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 基準財政需要額の算定は、単に単位費用の単価を変えるというだけで解決できる問題じゃないと思う。たくさんの、ここの附帯決議の、「基準財政需要額の算定方法等については、社会情勢の変化に伴う住民需要の動向に対処し」云々とありますのは、一、二の単位費用をいじったら事済むという問題ではないと思う。 そこで伺いたいのは、いままで基準財政需要額をはじき出す基礎に、人口十万とか人口百七十万という人口基準というものを置いたわけでありますが、その…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 たとえば四十七年度ですね、一応基準団体と目せられる岡山県、熊本県を例にとりますとね、これは千八百十六億、千七百八十八億が当初予算であります。それは、伸び率は財政計画を下回って一二・九%、七・三%と低いわけです。それでも単位費用算出の経費総額の一・七倍になっている。それぞれの団体が最低限これだけは要るとはじき出したものが自治省の基準には合ってないわけです。自治省の基準のとおりに岡山県なり熊本県なりを運営するにはどうすればいいの…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 そういう権限もなけりゃそういう必要もないんですけれども、私が問題にするのは、人口百七十万程度の都道府県団体ではこのくらいの総額で基準的な運営ができると自治省がはじき出したものと、その該当される団体の予算額とは非常な開きがあるわけです。それはあなた方の方に無理があるのか、あるいはその標準団体にむだがあるのか。いずれにしても合ってないわけです。そういう点を考えますと、基準財政需要額のはじき方が、あなたの方に無理があるのじゃないか…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 ですから、おととしと去年の財政計画と決算額にだけ狂いがあったというなら問題は別ですよ。毎年毎年決算額とは全く無関係な財政計画というのが繰り返されているわけだ。それならその財政計画というのは一つの目安にならぬでしょう。もっと言うならば、あなた方の考えるアウトラインの財政計画というものは地方自治体の予算額とは全く無関係だと。こんなものを財政計画として出したって全く無意味じゃありませんか。だから、財政計画なり、特に交付税等の算定の…

日本社会党1975/06/17

75参議院 地方行政委員会 第12号

○加瀬完君 この問題は後で触れますが、補正係数というのが、自治省がおっしゃるように適切に補正をされておりませんよ。大体基準団体をとるにしても、人口十万というのをとって二つの問題があるわけでしょう。現在の自治省の考え方による決め方は、人口十万の団体にも適切でない面が一つある。したがって、第二は人口十万の標準団体の要望をも満たしておらないような算定の基準というものをつくって、それを三百万に広げたり三千人に落としたりすれば、それは誤差というの…