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各派に属しない議員副議長参議院
総発言数
12,248
直近の所属会派
各派に属しない議員
直近の役職
副議長
直近の発言日
1970/03/25

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 本会議97 件・97%
  • 法務委員会3 件・3%

※ 全 12,248 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

12,248 20 を表示
日本社会党1970/03/25

63参議院 予算委員会 第7号

○加瀬完君 この山本さんの解説は、いまの特別交付税をこう説明しているんですね、「特別交付税は、普通交付税の算定に対する補完措置が算定の原則であるから、地方団体の財政運営の拙劣に原因する歳入欠かんや積極的に特別の事業を実施したことによる財政窮迫等のいわば赤字補てん的なものは算定の対象とされない。」、これは八千万の県が税金の肩がわりをした赤字が出たので、これを何とかしてくれないかということで、当時の中曽根運輸大臣のほうから自治省のほうにそう…

日本社会党1970/03/25

63参議院 予算委員会 第7号

○加瀬完君 その特別交付税法に関する解説に、現実の支給額をなるべく避ける。「客観的な数値を基準として間接的に算定する」、赤字補てん的なものは算入しない。恣意的なものは含まない、これが特別交付税の算定基準でありますね。すると、税金の穴埋めという交付金は、これは恣意的なものですよね。赤字補てん的なものですよね。少なくも客観的な数値を基準としてはじき出されるものではないのです。その点を指摘をしておきます。 そこで、政治的都合によって交付税が恣…

日本社会党1970/03/25

63参議院 予算委員会 第7号

○加瀬完君 もう一点。交付税法は、もっと市町村の開発基金あるいは運営財源になるように単位費用が改定さるべきだと思いますが、いかがですか。そういう御考慮はいただけませんか。

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 提案者に伺いますが、御説明によりますと、市と町村の別に関する制度の改正が行なわれるまでの間のこれは暫定措置ということになっておりますが、提案者は、市と町村の別に関する制度、あるべき制度というものをどういうふうにお考えになっておられますか。

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 それは同感ございます。それならば、単に人口三万のものを市にするということではなくて、町村自体でも、もっと自治権というものが拡大されなければならない、そういう立場でむしろ改正案というのが行なわるべきではないかと思うわけであります。そこで、私は端的に伺いますが、現状の町であるのと、新しく市になるのと、どういうふうな得失と御判断なさっておるのですか。

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 もっと広くお考えいただきまして、町村が市になりますとこういう特典がある、有利な点がある。あるいは町村であればこういう不利な点があるといったようなことを、どう把握されていらっしゃるかということです。

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 自治省に伺いますが、三万程度の町村であった場合と市になった場合で、財政状態がどう変わりますか。 いま御説明になりました消防体制とかその他のものは町村でもできることで、やるかやらないかのことで、これは問題にはならない。財政状態がどう変わりますか。

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 これは、政府自体にも、私は町村に対するかまえ方という点の問題があろうと思うのです。現状の町村で、産業状態なり地域状態なり人口動態なりというものが同じならば、別に市にならなくても何ら差しつかえないというそういう条件に置かれているならば、何も市になる運動などというものも起こるはずのものではないですよ、それが、起債とか補助金とか、こういうものが直接自治省に交渉できるということは、逆に言えば、県が、町村の場合は二重行政みたいに頭を押…

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 私はこの案に反対ではありませんがね、いま局長のおっしゃるような形に、町村であっても市と同一行政規模であれば、平等に財源的に取り扱うということであれば、この問題はそう起ってこないと思うのですよ。しかしやはりこれ、あまり好ましいことではないと思いますけれども、こういう形でこういう運動が起こるということは、やはり住民にとり、あるいは市町村の当局にとれば、いまおっしゃったように、起債の基準とかあるいは交付税のワクというものに若干の問…

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 まだあれですか、財政当局はおいでにならない——おいでにならなければ行政局長に、御答弁いただかなくてもけっこうですから、お伝えをいただかなければなりませんが、今度市制を暫定法によって希望しているところはわりあいに大都市の近郊が多くて、したがって都市化現象といいますか過密化現象といいますか、そういうものによる投資的経費の膨張で、特別交付税なりあるいは起債なりそういうワクが必要で、市のほうが有利だということも今度の運動の一つの起こ…

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 違っておらないはずだというふうに確認してよろしゅうございますね。もし違っている場合があれば、これはどこか行政の欠陥か、あるいは事務的な手続の食い違いか、そういうことで、本来の精神としては同じことだというふうに了解してよろしゅうございますね。

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 合理的事情というのは、監督官庁の合理的事情だけでやられているので、地方では困っている。しかしこれは早くあげるということでありますから、あまり長く質問していると反対しているように見えるからあまり質問できないのですが、これは自治大臣に伺いますが、町村合併で自治体能率があがったとお考えですか。唐突な質問のようですが、三万市制とか五万市制とかいろいろやったところで、そこで自治体能率があがったかどうかということを反省いたしませんと、こ…

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 そんなことはないですよ。自覚をしたところで、金がないところはどうにもならないし、町村合併をしたために不便になってしまう。これは自覚の問題ではない。少なくとも町村合併というものは、安上がりに能率的に住民に対する行政サービスが引き上げられるということで始められたものだし、また住民もそういう意図で町村合併に賛成をし施行した。ところが赤字団体を幾つか掛け合わせても、偶数だからプラスになるという代数みたいにはいかない。町村合併いたしま…

日本社会党1970/03/03

63参議院 地方行政委員会 第3号

○加瀬完君 そういうことではないですよ。それはわかってます、法案の内容を見れば。しかし、三万の市ができました、しかし市にはなりましたけれども、行政面には若干の変化はありましたが、財政面は相変わらず町村以上に苦しくなりましたということでは、市になれば幾らか財政面でもそのプラスがあるかといって市を主張している要望にはこたえられないわけでありますから、この法律そのものが施行されたって財政が一時に解決できる問題ではありませんが、特に都市化現象の…

日本社会党1969/07/17

61参議院 運輸委員会 第32号

○加瀬完君 関連で。道路は、いまのような御説明がつくかもしれませんけれども、騒音はどういうことになりますか。これは航空局長にもお答えをいただきたいわけですが、前に航空局長に伺いましたときに、海岸線で、大体高度は千二百メートル、こういうことでございました。鹿島灘から入ってくる飛行機と、九十九里から入ってくる飛行機と、それぞれ距離は違いますけれども、いずれにしても滑走路へ着陸するときはゼロ。そうすると千二百とゼロとの間で各地域どのくらいの高…

日本社会党1969/07/17

61参議院 運輸委員会 第32号

○加瀬完君 この騒音対策委員会というものが後日つくられましても、そのときには飛行場が決定し、当然騒音の発生源である飛行機が飛ぶという状態になるわけですね。しかも法律は、先ほど御説明のように、延ばしたところで横六百メートル、縦二千メートルという以外にはなかなか延ばせない。それは羽田にも、あるいは伊丹にも影響するわけですから、できるであろう成田空港だけを対象に、騒音区域というものを、法律のワクを広げるわけにはいかない。補償されておるのは法律…

日本社会党1969/07/17

61参議院 運輸委員会 第32号

○加瀬完君 関連。いまの発言で、いま反対しているのは社会党と共産党でありますので、何か反対者の側が誇大な騒音恐怖症をあおっているというふうな御説明ですけれども、私どもの責任で出したパンフレットは、あなた方よりも、どこの学会ではこういう発表があった、どこの学者はこう言っておるということで、賛否はそれぞれ住民が判断をすべきだといろ態度をとっているわけですから、いまおっしゃったように、子供が生まれなくなるとか、そんなようなことを出しているはず…

日本社会党1969/07/17

61参議院 運輸委員会 第32号

○加瀬完君 確認をひとつ。局長に御確認をいただきたいのですが、新空港の場合でもテレビ、ラジオ等の視聴覚障害は当然起こる、そういうことが御確認いただきますれば、軍用飛行場の障害というものや、現在の民間空港の障害というものよりも、新空港のほうが――運輸省なり公団なりの計画どおりとすれば、大体入ってくる線、出る線は一定しているわけですから、二分間、三分間に一機離着陸ということになりますと、ラッシュは別としても、朝の六時から夜の十一時ごろまで飛…

日本社会党1969/07/17

61参議院 運輸委員会 第32号

○加瀬完君 伊丹の場合は、地元の、いま大臣もおりますけれども、進入経路が、風向きによってUターンをして出るときと、カーブをしたまま出るときと、二色ありますね。だから風向きによっては全然飛行機が上に来ない。騒音地域であっても風向きによっては騒音地域でないところが伊丹の場合は生ずるわけです。ところがね、予想された成田空港というのは、入ってくるところ、出るところ、経路は一方しかないですからね。それで横風予防というものもできておらないし、大体ま…

日本社会党1969/07/15

61参議院 運輸委員会 第31号

○加瀬完君 ちょっといまの問題で関連。中曾根発言ということをいま問題にしておりますが、中曾根発言というものは、いま局長の御説明のように、安保条約や行政協定がある限り、ちょっとあの発言は穏当を欠くというか、全く非常識だということになろうと思うのです。成田空港であれ、いかなる空港であれ、アメリカの軍用機の離着陸の要求があれば、現実においてはこれを受けて立つのが日本の政府の立場ということなので、新空港であれ何であれ、それを理由に、断わりたいと…