保岡興治

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第21号

○保岡議員今も申し上げたとおり、自己資本比率の区分を四つぐらいに分けて明快にするように法律上決めるべきだという御意見については、非常に検討に値する御意見だと思います。また、区分に応じてリストラとかあるいは経営責任、株主責任を明確化する、そういったことについても、細分化して、少し基本的なところは明確にして法律に規定する必要があるという御意見についても、非常に貴重な御意見だと思います。

○保岡議員健全化計画の中に虚偽の記載があったりすれば、これはしかるべきペナルティーが科されるべきだと思いますし、そういうことについては法的な手当てをすることも極めて重要だと思います。健全化計画の承認を受ける際にはいろいろな関係書類も提出されると思いますが、そういった内容の正確性についても、法的に担保されているとおり実行されるものと思いますが、厳正な、きちっとした正確な内容についての確保がされるべきだと思います。

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第21号

○保岡議員今度の資本増強の仕組みは、基本的には申請主義になって、当事者である金融機関が申請することになっておりますが、早期健全化措置というものと効果的に連携することにもなっておりますし、また、必要に応じて銀行法二十六条一項による業務改善命令などによって資本増強が図られる場合も考えられないわけではないと思います。

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第21号

○保岡議員今、議員がお尋ねのように、早期是正措置であれ、二十六条一項の改善命令であれ、資本が著しく悪い状況、そういう銀行に対する場合であろうと思います。したがって、そういう場合には当然経営者の責任や株主の責任というものも厳しく対応するということで、そういうことが健全化計画の内容になるものと思います。

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第21号

○保岡議員強制的にする場合も場合によってはあるものとは思いますが、それは著しい過少資本行のケースだろうと思います。そういう場合には、より自己資本比率が健全な場合あるいは普通の過少資本行の場合に比べれば、経営責任とか株主の責任、こういったものはより厳格に措置されるものと思います。

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第21号

○保岡議員それはケースにもよると思います。したがって、一律に何か基準を持って対応するということは難しいと思いますし、それから先ほど私、簡略に、強制注入があり得るというような誤解を与えかねない表現をしましたが、これはあくまでも当事者の申請がこの制度になっておりますので、その申請を促す、申請をするように命ずるというような場合が早期是正措置の発動であったり二十六条一項の発動であったりして、あり得るということを申し上げたわけでございます。

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第21号

○保岡議員この点は、今度の金融再生法の成立過程で提案を一緒にいたしました党とのお約束で、来年の通常国会において必要な法的整備を行うということになっておりますが、その時点でそういう整理がきちっとされるものと思います。

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第20号

○保岡議員今宮本先生がお話しのように、先週衆議院を通過しました金融再生法は、いわば破綻した金融機関に対する対処のいろいろな施策を実行できるためのものでございます。したがって、一番我々にとってまた重要な意味を持つのは、現在国民に経済活動その他の資金の供給をしている私たちの周りにある金融機関の問題でございます。先生も御案内のように、今、日本は大変な経済危機あるいは金融危機にあると言われております。世界も大変な状況にあって、アジアの金融危…

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第20号

○保岡議員今先生がおっしゃいましたいわゆる金融安定化二法、そしてその中での十三兆円のスキームでございますが、これは、私が先ほど申し上げましたような金融危機回避あるいは貸し渋り対策あるいは金融再編というようないろいろな多面的な役割を担って成立した制度であったと思います。しかしながら、いろいろこの国会でも御批判があったように、その制度が理解がなかなかできにくいように要件が明確になっていなかったり、また誤解を生ずるような要素もあって、これ…

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第20号

○保岡議員先生もお話しになりましたとおり、公的資金でありますお金を使って資本増強を行うと、当然モラルハザードを防止するための措置をとらなければなりません。この法律でも、先ほど冒頭に申し上げましたとおり、第三条にこの施策を行う際の原則というのが定められておりまして、そこに、第二号に、経営の改善、いわゆるリストラ、それから経営責任、株主責任の明確化ということが明文でうたわれているところでございます。それからまた、情報開示については、先…

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第20号

○保岡議員先生御指摘のように、金融の健全化を図るためには十分な引き当てが必要なことは言うまでもありません。しかしながら、これを高い水準で強制的に求めるということは、現下の資本不足の中から生じている貸し渋り、これに拍車をかける結果になる。そこで、やはり個別の資本増強を申請した金融機関においてどのような財産状況、財務状況であるかという実態を正確に把握して、金融再生あるいは金融危機回避に資する適切な金額を定めていくということで、その際に適切…

第143回衆議院金融安定化に関する特別委員会第20号

○保岡議員冒頭にお話ししましたように、今の世界の経済の危機的な状況、そして我が国の金融、経済の危機、これを反転させて、本当に我が国が二十一世紀にしっかりした経済を手にする、立派な金融を私たちが確保するためには、先生が今言われたように思い切った対応が必要だろう、私はそう思います。昨年の秋から、日本の経済状態というのは決して悪くないにもかかわらず、心理的にどんどん金融不安の中で崩れてきている。こういった負の転がり、雪だるまのように大きく…

第143回衆議院本会議第18号

○保岡興治君私は、自由民主党を代表して、ただいま議題となりました金融機能の早期健全化のための緊急措置に関する法律案につきまして、その趣旨を御説明申し上げます。金融機関が破綻した場合に対応していくためのものとして、先週衆議院を通過いたしました金融再生関連法案がありますが、現在、市場の圧力にさらされ、しかも、国民生活に最も影響を与えているのは、我々の身近に多数存在する破綻していない金融機関であり、これらの金融機関が不良債権を速やかに処理…

第143回衆議院本会議第18号

○保岡興治君岡田克也君にお答えします。過少資本行、著しい過少資本行の定義についてのお尋ねでございますが、それぞれの定義は金融再生委員会の規則で定めることとしております。なお、過少資本行については自己資本比率が四％以上八％未満の金融機関を、また、著しい過少資本行については自己資本比率〇から四％未満の金融機関を念頭に置いております。有価証券の低価法による評価及び第二分類債権の引き当てについてのお尋ねでございますが、これらについては、…

第143回衆議院本会議第18号

○保岡興治君西川知雄君にお答え申し上げます。本法律案では、新たに金融機関の資本増強を図る制度を創設することといたしておりますが、具体的には、優先株等に加えて普通株の引き受けを可能として、国が積極的に経営関与を行い、その健全化を図ること、また資本増強に当たっては、リストラ、経営責任、株主責任についてより厳格な条件をつけること、合併等金融再編を十分視野に入れた仕組みとすること、資本増強の決定、これは、与野党合意のもとに新たに設立される金…

第143回衆議院本会議第18号

○保岡興治君谷口隆義君にお答え申し上げます。早期健全化法と金融機能安定化法の違い、あるいは十三兆スキームの改悪ではないかというお尋ねでございますが、具体的には、優先株等に加えて普通株の引き受けを可能として、国が積極的に経営関与を行い、その健全化を図ること、資本増強に当たっては、リストラ、経営責任、株主責任について、より厳格な条件をつけること、合併等金融再編を十分視野に入れた仕組みとすること、資本増強の決定は、与野党合意のもとに新たに…

第143回衆議院本会議第18号

○保岡興治君破綻後対策としての金融再生法及び破綻前対策としての今回の早期健全化措置法は、我が国金融システムに対する内外の信頼が大きく揺らぎ、信用秩序と経済に重大な影響が懸念される状況となったことにかんがみて、公的資金の活用により金融の安定と再生を図ったものでございます。個別銀行の救済を目的とするものではなく、金融システム全体を包括的に再生させることを目指すものでございます。資本増強の対象となる金融機関についてのお尋ねでありますが、早…