中島啓雄

第153回参議院財政金融委員会第4号

○中島啓雄君おはようございます。自由民主党の中島啓雄でございます。本日は、塩川財務大臣、柳澤金融担当大臣、そして速水総裁初め関係各位の皆様に御出席をいただきまして、ありがとうございます。まず初めに、当面の財政政策の理念といいますか、重点といったものをどのように考えておられるか、財務大臣にお伺いをいたしたいと存じます。財政の役割としては、資源配分機能、それから所得再分配機能、それから経済の安定の機能というのがあると言われておりま…

第153回参議院財政金融委員会第4号

○中島啓雄君ありがとうございました。大臣の入るをはかって出るを制するという意味では、まさに支出構造の見直しということが必要なんだと思います。そういう意味で、予算査定に当たって、支出構造というのを変えるための評価基準といいますか、そういうものがどうも今までは余り明確でなかった、政治的な力関係によって決まってきたというようなことが多いですし、特に公共事業については、政策評価の手法がかなり進んでおって、費用便益分析というようなことがやら…

第153回参議院財政金融委員会第4号

○中島啓雄君ありがとうございました。次に、金融担当大臣にお伺いさせていただきたいと思います。不良債権処理と、特に中小企業との関係などについてお伺いをいたしたいと思いますが、去る十八日の当委員会における大臣発言においても、遅くとも三年後には不良債権問題の正常化を図るべきであるということをおっしゃっていただいておりますが、これは、八月に経済財政諮問会議に出された試算よりはかなり短期間で不良債権問題を処理する、こういうことでありますから…

第153回参議院財政金融委員会第4号

○中島啓雄君ありがとうございました。ぜひよろしくお願いをいたします。次に、日銀総裁にお伺いさせていただきたいと思います。最近の金融政策につきましては、三月に金融調整の主たる操作目標をコールレートから日銀当座預金の残高ということに変えられまして、かなり思い切った施策をやってこられた。特に、九月にはもう六兆円を上回るということで、八兆円とか十二兆円の規模まで当座預金の残高がふえているということでございますが、なかなか景気回復ということ…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君自由民主党の中島啓雄でございます。野沢委員に次ぎまして、私は主に保険財政の問題などについてお尋ねをさせていただきたいと思います。自動車事故の死傷者の数を見ますと、平成十二年で死者が九千六十六名、それから死傷者の数だと百十六万と、こういうことでございますが、一方、鉄道と比べますと、鉄道は死者が三百九名、それもいわゆる踏切事故とか、いわゆる人身事故と称する自殺とか、そういうのが入っておりますので、本当の鉄道事故というのは八…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君次に、自賠責の保険財政の見通しについて金融庁にお伺いしたいと思いますが、平成十三年の契約年度ベースの見通しですと、収入純保険料が七千三百九億円だと、一方、支払い保険金は九千五百六十六億円だというようなことで、二千二百五十七億円の赤字になっておるわけですね。損害率で一三〇・九％だと。これをどうして穴埋めしているかといいますと、結局今までの積立金の運用益等で賄っている、こういうことなんでしょうが、平成十一年の発生運用益というの…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君ぜひ、この辺は自動車ユーザーの懐の痛む話でございますので、安定的な財政運営ということを心がけていただきたいと思います。次に、保障事業についてお伺いをいたしたいと思いますが、政府再保険ということで、一つは賦課金というものを取って保障事業をやるんだということで、これは一つの大きな公的事業、ひき逃げ対策とか無保険者対策とかいうことで大きな公的事業であると思うので、これはもちろん引き続き行っていくということでございましょうけれど…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君この辺、長期の見通しですからなかなか、今の金利が上がってくれば安心かもしれないというお考えもあるかもしれませんが、やはり万が一ということにも備えて慎重な財政運営をお願いしたいと思います。同じようなことでございますが、交通事故対策センターというのを国土交通省管下の出資法人でやっておられて、被害者救済事業としての療護センターとかあるいは自動車事故防止のための運転者に対する指導講習会とか、いろいろな事業をやっておられるわけです…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君事故対策センターに絡んででございますが、行政改革という趣旨から、特殊法人あるいは出資法人について今後どう考えていくかというふうな、いろいろ今後検討の課題になるだろうと思いますが、そもそも事故対策という面では当然国土交通省と警察庁、あるいは取りまとめは内閣府がやっておられるというような関係がございまして、国土交通省管下では自動車事故対策センターがあるし、あるいは独立行政法人として交通安全環境研究所というようなものがございます…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君次に、財務省にお伺いいたしますが、平成六年と七年に自賠責特会から一般会計に合計で一兆一千二百億円を繰り入れている。いわば国債のかわりに自賠責特会から一般会計が借金をした。隠れ借金とかマスコミには言われておりますけれども、それは十三年度末までに六千三百五十二億円お返しいただく予定になっているので、残高は残り四千八百四十八億円だというふうに聞いておりますが、この辺の償還計画、特会ががらっと変わるという意味では早く返していただき…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君ぜひよろしくお願いをいたします。それでは、損害保険の保険料率の決め方といいますか、特に付加保険料部分について少しお伺いをいたしたいと思うんですが、現在、料率算定会で自賠責の保険料、それから任意保険も標準的な保険料率を算定しておられる、こう聞いておりますが、どうも任意保険と自賠責と比べますと、いわゆる付加保険料部分といいますか、事業費率がほぼ同じような比率、多少任意保険の方が事業費率の比率が高いかなというような感じで、自賠…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君ありがとうございました。次に、レンタカーの任意保険料の問題について若干お尋ねをしたいと思いますが、自賠責の保険料についてはレンタカーも自家用乗用車並みということで同じ料率なんですが、任意保険料になりますと、過去においては自算会の算定料率の二倍ということを協定か何かをしておったと。その後少しずつ下がりまして、今は一・六倍ぐらいから出発をしているというふうに聞いておりますが、レンタカーも運転するのは当然素人でありますから若干…

第151回参議院国土交通委員会第18号

○中島啓雄君ありがとうございました。終わります。

第151回参議院国土交通委員会第16号

○中島啓雄君自由民主党の中島啓雄でございます。本日は、参考人の先生方には大変お忙しい中を御出席いただきまして、大変ありがとうございます。まず、岡田清参考人にお尋ねさせていただきたいと思いますが、岡田先生は、分割・民営化という方式でここまでＪＲが育ってきたというのに積極的な評価を下していただいたと思いますが、同時に、鉄道経営の今後の課題というようなことで何点か御指摘をいただいております。一つは、本州三社は今まで黒字を続けてきたわけ…

第151回参議院国土交通委員会第16号

○中島啓雄君ありがとうございました。では、梅原参考人に伺いますが、時間もございませんのでごく簡潔で結構でございます。先ほど、高速道路の急速な発展とか経営安定基金収入の減とかいう非常に厳しい環境の中でいろいろ努力しておられるというお話がございましたが、今後、完全民営化に備えて四国鉄道の経営を維持するために政策的にどういうことを御要望なさるか。それからもう一つは、岡山からフリーゲージトレーンというような話もございますけれども、これを…

第151回参議院国土交通委員会第16号

○中島啓雄君ありがとうございました。それでは、南谷参考人にお伺いしたいと思いますが、先ほどの最後のところで、指針の運用については必要最小限なものにしていただきたいというようなお話があったかと思いますが、もう少し具体的な問題として、どんなことを御要望なのか、お聞かせいただければと思います。