上杉光弘
会議録に記録された「上杉光弘」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,605 件
- 直近の所属会派
- 自由民主党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1998/03/31
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金5 件
- 医療1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 憲法調査会51 件・51%
- 予算委員会第二分科会19 件・19%
- 予算委員会15 件・15%
- 予算委員会公聴会9 件・9%
- 憲法審査会6 件・6%
※ 全 1,605 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第7号
○国務大臣（上杉光弘君） ただいま御決議のありました事項につきましては、その御趣旨を尊重し、善処してまいりたいと存じます。 —————————————
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第7号
○国務大臣（上杉光弘君） ただいま議題となりました風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び内容の概要を御説明いたします。 この法律案は、最近における風俗環境の変化にかんがみ、風俗営業者に対する規制の合理化を図るための措置を講ずるほか、風俗営業等に関して行われる売春を防止するための規定の整備を行うとともに、無店舗型性風俗特殊営業等に関する広告及び宣伝の方法の制限に関する規定の整備を…
第142回 参議院 予算委員会 第13号
○国務大臣（上杉光弘君） もう行財政、裏表知り尽くされての御質問だと思いますが、御承知のとおり、国と地方の税源の配分の問題につきましてはさまざまな議論が当委員会でもなされてきておるところでございます。 地方としては、少子・高齢化社会に的確に対応していかなければなりませんし、多様化する地域の福祉問題というものも確実な対応というものが期待をされておるわけでございます。加えて、地方分権の推進というものがあるわけでございまして、これらを推進して…
第142回 参議院 予算委員会 第13号
○国務大臣（上杉光弘君） ただいま事務方から基準財政需要額における算定についてはお答えいたしましたが、乳幼児医療費の無料化につきましては、委員御承知のとおり、現在、地方公共団体が地域の実情に応じまして自主的な判断に基づきさまざまな形で無料化を行っているところでございます。 これを国として制度化すべきではないか、こういうことでございますが、現下の国の財政が厳しい折、厚生大臣の見解が示されましたが、地方も同じように財政の厳しい状況にあるわけ…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 事務的な経過措置もありますから財政局長から答えさせまして、後で私がお答えさせていただきたいと思います。
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 私からお答えいたしますが、地方分権という新たな事態を迎えての地方財政の対応というものはおのずと私はこれまでどおりではいけないだろうと、こう思っておるわけでございます。その前提を置いて申し上げたいと思います。 今回の制度改正は、平成十二年度までの集中改革期間中に、歳出の改革を中心といたしまして国、地方を通ずる財政構造改革を進めることにしておることはもう御承知のとおりでございます。その一方で、今後公債費が毎年度一兆…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 地方分権推進委員会からも勧告をされておりまして、この中身は、御案内のとおり、国から地方公共団体への事務、権限の移譲が行われた場合には地方公共団体が事務を自主的、自立的に執行できるよう、地方財政計画の策定を通じまして所要財源を明らかにした上で必要な地方一般財源を確保することが必要である、こうなっておるわけですね。 問題は、この分権推進と地方財政の問題というのは連動した問題だと。もっと言葉を詰めた言い方をすれば地方…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 地方債制度につきましては、地方分権推進委員会より御指摘のとおり、地方公共団体の自主性を高める観点に立って許可制度を廃止いたしまして、原則として事前協議制に移行することについて勧告をいただいておるところでございます。 あわせて、この勧告におきましては、「少なくとも財政構造改革期間中においては、国及び地方の財政赤字の縮小のため財政健全化目標が設定され、地方公共団体の歳出の抑制が求められていることに鑑み、許可制を維持…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 御案内のとおり、財政構造改革の枠組みに沿いまして、国と地方を通じて公共事業につきましては七％の削減という極めて重いキャップがはめられておるわけでございます。しかし、地方単独事業、私の間違いがなければ十九兆三千億でございますが、四％のこれは削減といたしました。削減というよりか縮減といたしたわけでございます。 そのように、相対的には公共事業の地域経済で占める割合が高くまた影響が大きいということは、もう私がるる説明し…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 前段からお答えをいたしますが、地方税源の確保につきましては、これは地方分権推進委員会の第二次の勧告でこうしておるわけです。もう委員御承知のとおりだと思いますが、「国と地方公共団体との役割分担を踏まえつつ、中長期的に、国と地方の税源配分のあり方についても検討しながら、地方税の充実確保を図っていく必要がある。」、そういうふうに基本的な方向を示しておるわけで、委員の御指摘のとおりでございます。 今後、この地方分権推進…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 事業税につきましては、従来より、事業が地方団体から受ける行政サービスに必要な経費について分担すべきである、この考え方に基づきまして、事業の規模や活動量を示す外形基準により課税することが望ましいとされております。 地方法人課税の今後のあり方につきましてどこまで進んでおるか、こういうことでございますが、昨年末の政府税制調査会の答申におきまして、「地方の法人課税については、平成十年度において、事業税の外形標準課税の課…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 介護保険法が成立したばかりでございまして、ある意味では御指摘のような点があるかもしれません。 私は、もっと心配しているのは、介護保険法を受けて行政がこれを効果的にやるためにまあ村だとか小さいところは単独でできないところがたくさんあるんじゃないかという心配があるわけです。 そういう場合の対応としては広域行政という一つの手法はあるにいたしましても、そういうものがスムーズに近隣市町村と連携をとってできるように、満遍な…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 私は、財政の問題もありますが、地方行政改革、地方の財政構造の改革、そして地方分権推進というのはもう一体的なものだと、こう思っておりますが、その場合、分権にどんどん取り組んでいくことに変わりありませんが、分権を推進するに当たり私は幾つかの問題意識を持っております、 それは、事務ベースと事業ベースの分権という問題があると思うんです。事業ベースになればこれは各省庁との話し合いが当然出てきます。そこも踏み込んだものとし…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） きのう、けさの新聞で報道されたことは御案内のとおりでございます。 この点につきましては、けさも閣僚会議がございましたが、閣僚会議が始まります前に経済閣僚対策会議がございました。これは与党三党含めてのものでございましたが、その場で正式に私どもは、初めて与党三党を代表して山崎政調会長から与党としてこういうことを取りまとめたことの御報告を聞いたわけでございます。 それに対して総理からの発言が閣議でございました。その発…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 政府・与党からは十六兆円という数字が示されたわけでありますけれども、この提案というものをどう受けて、橋本内閣でどういう形で、ぎりぎり今まで取り組んできましたこと等も十分視野の中に入れなければならぬわけでありまして、これまでの財革法等との整合性の問題、それらも含めて今後検討はされると思いますが、それらを見た上でどういうふうにするかということについては判断をしなければならないと考えておるわけでございまして、今の段階…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 基本的なことは私からお答えしまして、あと事務方に事務的なものを答弁させたいと思います。 極めて厳しい地方財政の状況のもとで、地方交付税率の引き上げや恒久的な制度改正が望ましいということは全く同感でございます。委員御指摘のとおりでございます。 しかしながら、その一方で、国の財政も深刻な状況にあること、いま一つは財政構造改革法に基づき集中改革期間と定めて国、地方を通ずる財政の健全化を進めていくということにいたしてお…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 私は介護保険についてはまだ思いひとしおのものがあるわけですが、国対委員長をいたしておりますときに、衆議院の議論が十分ではないのではないかという心配もありましたし、さまざまな意見等が寄せられておりましたから、参議院で継続審議とすることにいたしました。それは、とりもなおさず、十分な慎重審議、また各階層の御意見等もお聞きした方がいい、こういう思いがあったからでございます。 そのような意味で、この介護保険制度がより効果…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） 委員御指摘のとおり、私は、法でちゃんと数字まで示した加算額については、加算すべきものはちゃんと加算してもらうべきだと、これが筋だということは答弁で申し上げたとおりでございます。 結果的に評価はいただくわけでございますが、平成十年度の地方財政対策におきましては、財政構造改革法に基づく地方財政の健全化、それからもう一つは三年連続して地方交付税法第六条の三第二項に該当する状況のもとでの財源不足の補てん措置、そして三つ…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） この交付税の法定加算と覚書と二つあるわけでございますが、私は率直に言えば、苦肉の策だ、財政が余りにも厳しい、苦しいためにそうせざるを得なかった、それほど苦しいということではないかと、私はそのように思っておるわけでございます。そういう苦しい状況のもとで、国も国債依存からの脱却を図って財政の健全化を図ろうとする、地方においても、国が国債に依存をいたしておりますれば、交付税をもらいましても地方税で税収を得ましても足ら…
第142回 参議院 地方行政・警察委員会 第6号
○国務大臣（上杉光弘君） ナイフでの殺傷事件問題というのはさまざまな議論があることは事実でございますし、決め手を欠いておることも事実でございます。 ただいま委員から御提案がありました生徒同士で話をさせよというのも私は一つの御提案だと思います。 ただ、大変根が深く広うございまして、やっぱり家庭の教育、しつけの問題もあるだろうと。家庭生活上の子供に対する親の愛情でありますとか、あるいはそれが不足しているとか甘やかし過ぎるとか、あるいは帰って…