黒田寿男
会議録に記録された「黒田寿男」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,372 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1962/03/20
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛13 件
- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 外務委員会82 件・82%
- 懲罰委員会14 件・14%
- 本会議4 件・4%
※ 全 1,372 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 どうも私の質問に対する答弁になりませんね。こういうことでは質問を続けていくことが非常に困難だということになります。こういうことになるのじゃないですか。要するに、その当時の状態として、金額等はっきりしないけれども、しかし、贈与でない部分があり、すなわち将来支払わなければならぬ分があるというのならば、債務になるということが確実なものがあったのだ、そうすると、言いかえれば、金額等その内容はまだ明確ではないが、とにかく債務を負担して…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 また問題になる言葉が出ましたね。払わなくても済むようになるかわからぬと言われる。それなら、先ほどから言いますように、贈与か債務かわからぬという状態であったということになる。そうであるかと言えば、いや初めから債務と心得ておるのだ、あるものは贈与だが、あるものはそうではないと言う。それなら債務になる部分があるじゃないかと言うと、今度は、払わなくて済むようになるかもわからぬと言う。これじゃ議論になりませんよ。 それでは、私はこう考…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 これは依然として私どもを満足せしめる答弁ではございません。そうすると、実質的には債務の負担をしておった、しかるに、憲法上の手続をとっていなかったから、債務だと言うと責任を追及せられるから、債務と心得るという言葉を使っておったのだ、こういうことになるのですか。これは非常に問題だと思う。
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 相変わらずわかりません。贈与の分もあるけれども、他の部分は債務であるならば、債務はあったということになるのですから、私はそう解釈します。総理の御答弁では私どもは満足することができません。あくまで、債務になるべきものも一部含まれておったという御解釈である。政府はそう言っておられる。今までの答弁で答弁の内容は再三変わって参りましたが、ただいまは、債務の分もある、そう言っておられるのです。そうすると、憲法上の承認を経ない以前に債務…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 また疑問に思う問題が出たわけです。同じ行為であっても、ただいま法制局長官の言われることを聞きますと、憲法上の規定に基づいて国会の承認を得れば債務になるのだ、経ない間は債務ではない、こういうことを言われたのですか。承認の有無にかかわらず、同一の行為ですから、債務負担行為であることに違いはない。承認を得ることによって違憲性を免れようとしているのではないか。また、支払いをするには承認が必要だからそれを求めているというにすぎないので…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 法制局長官の御答弁はまた変わってきました。私は承服できません。債務であるかどうかということはわかっていない、全くもらうかわからない、そういうものは憲法でいう債務負担とは違う、そう言われた。それはわかりきっていることです。そうすると、ガリオアは払うか払わないかわからない、全くもらうかもわからないというのですか。それならもちろん債務負担にはならない。そうおっしゃったのですか。
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 それならば、やはり、最初から債務であったか贈与であったかというのがきまっていたのではなくて、交渉してみた結果債務になるかもわからない、全くもらえるかわからない、そういうふうになるのですか。総理大臣は、さっきは、そうじゃないと言われたでしょう。初めから一部債務となるものはあるのだと言った。今法制局長官は、交渉をしてみればあるいは債務にならないで負けてもらえるかもしれない、まだその状態が確定していない状態だ。こうおっしゃったよう…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 いわゆる債務になるものがあるということは初めからわかっておったんだ、一度はこうおっしゃったのでしまう。幾らになるかということはわからない。それならば、債務を負担しておったということになるんじゃないですか。そうかと思うと、今度は、ただいまのように、交渉の結果払わなくてもいいようなことになるかもわからないと言う。どっちです。今度は総理大臣と法制局長官とのお話がそごしているというだけではなくて、法制局長官それ自身のお答えが分烈して…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 ただいまの御答弁に承服できません。
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 今朝からの御答弁は、戸叶君あるいは川上君などが御質問になりましたことに対する政府の御答弁も、私に対する御答弁でも、問題を少しも解決しておりません。この点は、あらためて速記録を精査いたしました上で、いま一度質問をいたします。そのことを留保しておきます。 なお質問を続けていきたいと思いますが、休憩の時間が参りましたので、休憩後に質問を続けます。
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 午前中に引き続きまして質問いたしますが、少し角度を変えます。それから、午前中のようにいろいろと問答を繰り返しておりますと、貴野な時間を必要以上に費やすことになるおそれがございますから、これからの質問は、私の質問の要旨を述べまして、御答弁で食い違うところがありましても、あるいはきょうは質問を繰り返さないかもわかりません。後日それをまた問題にするという方法をとることになるかもわかりません。そうしませんと、午前中のようなやり方で進…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 私はこの御答弁にも承服できません。今では金額も支払い方法も確定して協定を締結した。しかし、債務負担行為はすでに済んでおる。終わっておるのです。ただ憲法上の手続を経てその負担行為の承認を求めるという問題が残っておるだけである。債務であるからこそその負担の承認を求めておる。かりに、ここに援助協定の問題が起こって、こういう協定を締結しようと思う。その協定を締結いたしますそのときにはっきり債権債務という概念を持つものは協定の内容の中…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 だから、憲法上の承認を求めるときには、債務と心得ておるものじゃなくて、債務という概念のものとしてその承認を求める、こういうことになるのじゃないですか。どうも私はその点外務大臣の御答弁がはっきりしません。
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 これは、いろいろな例を見ればよくわかるわけです。たとえば、ガリオア・エロアは食糧の輸入が相当大きな部分を占めておりましたから、食糧の輸入の問題について見てみましょう。いわゆるＭＳＡ小麦の輸入の協定がございましょう。アメリカと日本との間に食糧の輸入に関する協定ができて、そしてその承認を国会で求める。国会の承認が得られたときに初めて、その承認に基づいて、その後に協定で定められた債務負担行為を行なう、こういうことになるわけです。こ…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 私の考えと外務大臣の考え方とは依然として食い違っております。それでは、これもこのままにしておきましょう。重要な問題として論ずベきものとして、後日の委員会のときに問題にしましょう。 それでは、一つ角度を変えてお尋ねしてみましょう。今回の債務協定の承認問題における特徴は、債務負担行為を、憲法上の手続によって国会の承認を経ない前にすでにやっておるというところにあるのじゃないでしょうか。先ほど私がＭＳＡ小麦の協定の話をしましたが、あ…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 少し先走って小坂外務大臣はお答えになりましたが、ただいま外務大臣がお答えになりました御答弁につきましては、私はあとで質問をしたいとその用意しております。 私が今質問いたしましたのは、普通、債務を負担する行為を国会に承認を求める場合は、事前に、負担行為をすること自身の承認を国会に求めて、その承認を受けて、しかる後に負担行為を実行する、これが普通でありましょう。これは事実問題を尋ねておるのです。あの当時行なわれたことがどういう事…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 どうも私の質問の意味を正しく理解されないで御答弁になったようであります。債務の負担を承認するという形式は、これは私はいろいろあると思います。債務負担行為それ自身を法律の制定という形で承認する、そういう形式もございましょうし、それから、今回のガリオア・エロア協定は、協定を承認するという形式で債務負担行為の承認を求めている、こういう形式のものもあると思います。私が質問を繰り返していたしておりますのは、こういう負担行為をしてもよろ…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 違います、質問の趣旨とは。憲法上の手続に基づいて国会の承認を得るということは、負担行為をしたことに合法性を与えるという問題である。そうでしょう。普通は、債務負担行為をすることそれ自身を国会で私どもが承認するとしても、債務負担行為はそれ以前に現実に行なわれているものではない。ところが、負担行為としてガリオア・エロア物資を輸入したこと、そのことによって債務性は発生する。政府が債務性のある部分もあると考えておるとおっしゃるのですか…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 今法制局長官の御答弁になっておるそういう詭弁は、きょう私はもう繰り返して承ろうとは思いません。そういう御答弁を承るのはむだです。そこで、後日にこの問題を留保しておきまして、私の意見をはっきりと申し上げておきます。まだこれから何回かこれが問題になることだけは心得ておいて下さい。私は、きょうはこの問題につきましてこれ以上は質問いたしません。しかし、私の意見だけははっきりときょう申し上げておいて、この問題については私自身としまして…
第40回 衆議院 外務委員会 第14号
○黒田委員 だから、内容の確定しないような債務を負担しても、それは承認のしようがないのです。これは憲法上の常識だ。だから、憲法はこういう場合を予想していないのです。こういう債務の負担の仕方というものを予想していない。だから、何だかわけはわからないが、こういう債務負担行為をして、後日これは幾らであったというようなことを言って国会に持ち出し、これを承認してくれ、こういうやり方をすることは憲法の予想していないところでありますし、こういうものに…