黒住忠行
会議録に記録された「黒住忠行」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,673 件
- 直近の所属会派
- 自由民主党
- 直近の役職
- 通商産業政務次官
- 直近の発言日
- 1970/03/18
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 運輸委員会43 件・43%
- 予算委員会34 件・34%
- 運輸委員会国鉄問題に関する小委員会18 件・18%
- 商工委員会2 件・2%
- 議院運営委員会1 件・1%
- 石炭対策特別委員会1 件・1%
※ 全 1,673 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 死亡と傷害の場合のいわゆるカバレージの相違がございましたので、死亡のほうを五百万円に引き上げることによりまして、大体傷害とのカバレージが平均がとれるのではないかというふうに考えた次第でございます。 傷害につきまして、四十三年の四月から十二月までに査定事務所におきまして処理されたものの調査によりますと、八四・九％が五十万円以内でまかなえるということでございます。これが最低保障であるという点から見まして、一応これだけのカバレ…
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 事故の実態、そしてまた結果につきまして、いろいろ調べるという点につきましては、やはりこれば大いにやるべきであると思います。で、われわれのほうでは、昨年度後遺症の実態調査というものをやりまして、これは約一千万円でやりました。近くこの結果が出ると思っております。それで、保険の会計を所掌いたしておるわけでございますので、われわれといたしましても、今後やはり事故の直接の被害者の実態、それからその後の実態等につきましては、お説のよ…
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 この限度額は政令でもってきめるわけでありまして、政令でもってきめますというのは、やはり御指摘のような、実態に即して臨機応変の措置ができるというふうなたてまえであるかと思いますので、勤労者の所得水準の状況等を十分勘案いたしまして対処いたしたいと思います。
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 これは条文といたしましては、限度額を政令でもって定めるということでありますから、政令でもって定めます場合においては、当然いま申し上げましたような所得水準の現状に対して損はないようにいたしたい。と申しますのは、被害者の保護というふうなものから考えましても、当然かように対処すべきだと思います。
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 これは先ほど申しましたように、七六・三％をカバーしております。それから昭和四十三年六月の労働省の調査によります賃金構造基本統計によりますと、全平均収入は五万二千九百円でございまして、これを一日に割りますと、約一千七百六十円というふうになっております。先ほどの十二月分の傷害事故査定にっきます抽出調査の結果と、いま申し上げましたような調査等を勘案いたしまして、審議会におきましては二千円というふうになっておるわけでございます。…
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 お先にお答え申し上げます。 第一点は、やはり最低保障でございます。そうして死亡、重傷の場合にも、一定の八〇％とか八五％はこの保険金額でカバーできるというふうにしておるわけでございますので、現在休業補償の面につきましても、特別に高額にのぼるものを全部カバーしてしまうということは、最低保障の制度からいいまして、必ずしも妥当ではないというふうに考えますのと、それから五十万円の保険金額の中には、治療費というものが相当大きなウエー…
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 この立法の当時におきましては、被害者が自動車によって事故にあった場合、極端な場合には全然賠償をされないという、いわゆる泣き寝入りという状況でございました。その泣き寝入りの状況をなくするために、この立法をしたわけでございまして、そのためには、加害者側の賠償責任というものを強制保険の形によって担保していこうというわけでございます。それには、被害者側にはいろいろの階層がございますので、全部の被害者を一〇〇％損害額を救済するとい…
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 被害全部につきましては、加害者側にそれだけの損害を賠償する責任はあるわけでございまして、その賠償責任を相手によって云云というものではございません。しかし、こういうふうな強制保険の制度によりまして国が強制するというものについては、おのずから限度があるのではないか。その限度としては、強制保険の保険金額を限度としてこれを強制的に保障していこうというふうにわれわれは考えておる次第でございます。
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 自賠責の審議会は大蔵省に置かれておるわけでございまして、実は直接には大蔵省がお答えすべきかと思いますけれども、この審議会は保険法の運用と責任保険事業の運用ということに主眼を置いて設置したものでございます。制度その他全体につきましては、この審議会を常置して常に審議するというふうな問題もあまりないであろうということで、常にあるのは保険金額の問題であるとか、保険料率の問題であるとかいうふうな、保険事業の運用を円滑にやるためにい…
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 これは元請保険におきますところの査定事務所でございますので、保険会社の側のことでございますが、現在七十三カ所査定事務所がございまして、昨年十二月一日現在では千百六十二人の人がこの仕事に従事しております。それで、四十三年度の支払いの期間を見ますと、一カ月以内には六五・九％が処理されておりますが、さらに三カ月、六カ月というふうにかかっているものも事実ございます。したがいまして、これは事務処理を早くやらなければならぬというのは…
第63回 衆議院 運輸委員会 第8号
○黒住政府委員 本件は、極力適用除外からはずそうということで立法したわけでございます。しかしながら、御指摘のような外交官の車とか駐留軍の車あるいは防衛庁の車等は、使用の態様が違いますので、そういう例外的なものは適用除外にする、その決定はこれまた政令でやることになっておりますので、近く政令を決定いたしたいと思っておりますが、われわれといたしましては、なるべくこの適用除外する範囲は縮小する。趣旨は適用すべきであるということでございますから、…
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 今回の法律改正につきましては、審議会から答申が出ました事項を尊重いたしまして、考えたわけでございまして、その中では、保険財政の赤字につきましてこれを緩和するという考え方、それから、従来やってまいりましたこの制度がもう十数年になりますので、その経過にかんがみまして、制度としてその運用上改善をすべき点等を加味いたしまして、改正案を提出したわけであります。
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 酔っぱらい、無免許は、これを保険の事故としておりますものと保険免責にしておるものと、諸外国の例には両方ございます。わが国におきましては、御承知のように、従来から保険免責でなくて、保険事故として扱っています。
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 諸外国の場合におきましては、強制保険の国と任意保険の国がありまして、任意保険の場合におきましては免責になっておる例が多いわけであります。いまどの国とどの国があれになっておるかという具体的な資料を持っておりませんが、両方あるというふうに聞いております。
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 酔っぱらい、無免許を保険の免責にするか、あるいは従来のように保険事故とするかということにつきましては、審議会におきましても相当議論がございました。現在の制度では、悪意の場合は保障事業が出動することになっておりまして、この法律はなるべく保険事故として保険に入れたいということで立法されたものでございます。しかし、最近におきまして、酔っぱらいとか無免許というものが相当ふえているということは事実でございます。これを免責にいたしま…
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 現在の保険は、車両にアプローチしておるものでございます。それに人の要素を導入することによりまして、いま先生御指摘のように、事故に応じた保険料等をきめるというふうな方法を採用すべきではないか。そしてまた、保険財政全体から見て、いま二千五、六百万人の人が免許証を持っておるわけでございますから、これにかけたらいいということが、免許証の採用の理由だと思います。これにつきまして検討いたします場合におきましては、現在の強制賠償保険は…
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 問題点の重要な点は、いま御指摘ありましたように、免許証保険の問題、それから医療費の問題、それから加害者負担の問題、その他であると思います。これらにつきましては、至急検討しようということでいま検討しておるわけでございますが、われわれといたしましては、次期の通常国会を目標にいたしまして、適正な結論を出すように仕事を進めていきたいと思っております。
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 本件は、国の車を適用除外からはずすということと相関連があるわけでございまして、自治省と十分話し合いをいたしまして、地方公共団体の車、これは都道府県と指定市でございますけれども、これも国と同じようにしてよろしいというふうなことで話が十分ついております。 それからなお、適用除外車を新しくはずしまして適用するにつきましては、それらのものが事故が少ないというふうな可能性もあるわけでございまして、メリット制等の導入というようなこと…
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 これは共済規定の問題でございまして、いわゆる員外利用ということでございます。それで、従来、農協で扱うようになりました場合に、員外利用というものは、組合員の車と農協職員の車というふうになっておりまして、いままで保険会社が扱ったものに対しまして農協が扱うような趣旨でございますので、そういうふうに関係省で話し合うことになったわけでございます。今回さらにそれに加えまして普通の自動車が入ったわけでございますので、普通の自動車を扱う…
第63回 衆議院 運輸委員会 第7号
○黒住政府委員 健康保険とこの保険との関係でございますが、保障事業につきましてはそういう規定がございます。しかし、現在の自賠の一般の制度におきましては、いわゆる自由診療、慣行保険ということになっております。これと社会保険との関係を明確に規定したらどうかというお考えだと思いますが、自賠保険につきまして、治療費の適正化というふうな問題と相関連がある事態でございますので、今後治療費の適正化ということを考えますときに、これらも総合して検討いたし…