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民進党・無所属クラブ衆議院参議院
総発言数
2,455
直近の所属会派
民進党・無所属クラブ
直近の役職
直近の発言日
2004/04/13

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 総務委員会60 件・60%
  • 科学技術・イノベーション推進特別委員会35 件・35%
  • 東日本大震災復興特別委員会4 件・4%
  • 本会議1 件・1%

※ 全 2,455 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,455 20 を表示
民主党・無所属クラブ2004/04/13

159衆議院 農林水産委員会 第10号

○黄川田委員 今、地方にあって、地域にあって一番元気な方々はだれかというと女性の方々であります。安全、安心の農業に最も関心が高いのも女性の方々であります。そしてまた、地産地消、産直の関係ですね、一番汗をかいております。国土交通省がやってまいりました道の駅ですか、道の駅にあわせてさまざまな物産館なんかも出ておりますけれども、そこで一生懸命働いているのも女性の方々でありますので、それが農業行政というだけじゃなくて、やはり農村社会を支えるのは…

民主党・無所属クラブ2004/04/13

159衆議院 農林水産委員会 第10号

○黄川田委員 初めから交付金じゃなかったということでありますね、補助金であったと。何で補助金が交付金になったんでしょうか。その経緯をお話しいただきたいと思います。

民主党・無所属クラブ2004/04/13

159衆議院 農林水産委員会 第10号

○黄川田委員 中央官僚の方々の言葉はすごくすばらしいわけですね。自由度というと市町村が裁量によって何でもできるみたいな勘違いがあるわけなんでありますけれども、それはきちっとした財源移譲があっての、財源があっての仕事なわけでありますね。 そういう中で、実はこれは私の質問の部分じゃないのでありますけれども、農業改良普及員さんの方々、あるいはまた林業もそうです、水産業もそうなんですが、そういう普及にかかわる方の部分についても、交付金の部分も、…

民主党・無所属クラブ2004/04/13

159衆議院 農林水産委員会 第10号

○黄川田委員 戦後、多分アメリカからの考え方なんですか、自治体があって、行政委員会というものがつくられた。そして、市町村であれば教育委員会、そしてまた農業委員会と、どちらも時代の波にもまれまして、そのあり方が問われているわけですよね。その部分はその部分で大いに議論しなきゃいけないけれども、やはり仕事をやるためにはその裏づけとなる財源が大事なんでありまして、先ほども言いましたけれども、市町村の予算編成、基金を取り崩して、来年はもう基金も枯…

民主党・無所属クラブ2004/04/13

159衆議院 農林水産委員会 第10号

○黄川田委員 大臣も農業改良普及員の皆さんの活動を高く評価されておるということでありますので、その高い評価のもとにこの法案も生かせると私は思っておりますので、その高い評価のもとによろしくお願いいたします。 ありがとうございます。

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 総務委員会 第10号

○黄川田委員 民主党の黄川田徹であります。 通告に従い順次質問していきたいと思います。それから、これまでの質疑と重複するところがあるかもしれませんけれども、よろしくお願いいたしたいと思います。 思い起こせば、昨年の当総務委員会のNHK予算審議の後に、米国のイラク攻撃が開始されました。あれから一年、戦争も終わりまして、復興支援活動も行う、自衛隊のイラク派遣も始まるなど、本当に日本を取り巻く環境、状況は一変したと思っております。 NHKにお…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 総務委員会 第10号

○黄川田委員 海老沢会長さんからお話がありましたけれども、やはり公共放送として、NHKの柱の一つですか、災害報道があると私は思っております。とりわけ、地震、津波などの緊急報道のさらなる充実、これが求められると思っております。 私は、地元は東北の三陸海岸なんでありまして、明治二十九年と昭和八年に三陸沖の地震津波、そしてまた、昭和三十五年には南米チリからの津波、そして大きな被害をこうむったわけでありますけれども、また、去年は東北でも地震が多…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 総務委員会 第10号

○黄川田委員 海老沢会長から懇切丁寧な答弁でありましたので、早く進まないと全部質問できないと思いますので、では、ちょっと飛びます。 地上デジタル放送に関連してお尋ねいたしたいと思います。 これまでさまざま質疑されたと思うわけでありますけれども、この地上デジタル放送の実施状況と普及状況、アナ・アナ変換対策など、地上デジタル放送を進めるためにどのような問題点あるいは課題があるかについて、NHKにお尋ねいたしたいと思います。

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 総務委員会 第10号

○黄川田委員 NHKは、順調だ、財政的にも大丈夫だという話でありますけれども、一方、私の地元岩手には、民放四局あります。郵政省指導のもとに、民放、さまざま展開してきたと思うのでありますけれども、経済状況が厳しい中で大変であります。 そして、この地元の民放四社のデジタル化の投資でありますけれども、一社当たり平均五十五億円と想定されております。五十五億円投資しても、岩手は四国四県に匹敵する県、そして山がちであるということの中で、デジタル放送…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 総務委員会 第10号

○黄川田委員 地方の民放も時間をかけて中継局を整備したわけでありまして、短期間の間に投資というのは本当に大きな負担になるわけであります。ユニバーサルサービスの観点からも、地上デジタル放送の開始に伴い、都市と中山間地のデジタルデバイドの解消、これは急務であると思っております。それから放送分野のほか、携帯電話等の移動体通信の難聴対策、これも地方にあっては急務であります。そしてまた、地方分権改革において都市と地方の格差是正、これも喫緊の課題と…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 民主党の黄川田徹であります。二回生でありますけれども、農林水産常任委員会は初めてでありますので、よろしくお願いいたしたいと思っております。 前段で林業の現状についてただしまして、後段で、先般の予算の分科会でちょっと消化不良を起こしました補助金の問題についてただしていきたいと思っております。それから、通告に基づいて質問する予定でありますけれども、時間によって順序が逆になる場合もあるかもしれませんので、その辺、よろしくお願いい…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 大臣は神奈川県ということで、私は岩手でありますので、四国四県に匹敵する面積の土地でありまして、山は豊富にあります。 かつて緑のオーナー制度という言葉を記憶しておるのでありますけれども、この緑のオーナー制度というのは今でも生きておるんでしょうか。生きておるならば、ぜひとも大臣にオーナーになっていただきたいと思っているんですが、現場の目線で物事を考えるには、やっぱりそういう取り組みが大事じゃないかと思っておりますので、現状、ど…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 私は地方の役場職員をしておりましたので、地方官僚、立派な政策提言するわけなんでありますけれども、国は法律をつくるわけでありますけれども、その法律が現場で生かされるのか、これが最も大事だと思っておりますので。緑のオーナー制度も十一年度で休んでおるという現状でありますか。 それから、小泉総理の施政方針演説であります。農業については三行であります。林業については一行であります。浜の話、水産業の話はほとんど触れられていないと私は思…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 市町村で首長が演説するときは、施政方針演述と言うんですよ。述という言葉を使わせられるんですよ。演説という言葉は国会でしか使わない言葉みたいですね。大事な言葉なんですよね。市町村では原稿を担当官がつくるんですよね、もちろん首長の大いなる政策も披露するわけでありますけれども。 農林水産省、世帯は大きいと思っていましたけれども、三行、四行で済ませるわけにはいかないんじゃないかと思っております。 それでは、通告の質問に行きたいと思…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 林業、木材の輸入の自由化、昭和三十九年に完了したということですか、農業の、食料の自給率は四〇%を欠く、そして、林業は二割を欠いて、今は一八%という数字でありますね。大変な状況であります。 この森林・林業基本計画によりますと、「森林整備に対する国民の理解の醸成と参画の促進」「森林の区分に応じた整備、保全及び利用の推進」「計画的かつ効率的な森林施業の確保」などが掲げられておるところであります。 そこで、今回の森林法の改正は、森…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 それでは、加えて、個別課題となりますけれども、昨年の森林法の改正におきまして、附帯決議ですか、これがついたはずであります。中身は、「森林整備を着実に実施するため、「緑の雇用」等の雇用対策を通じて、担い手としてふさわしい基幹的な林業就業者の確保・育成に努めること」を求めておるわけであります。附帯決議でこのように求めております。 そこで、この緑の雇用制度でありますけれども、これが一過性のものに終わるのではないかと私は危惧してお…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 具体的に、それが森林整備にどう生かされているのか、そしてまた、森林組合などの常用雇用にどう結びつくのか、その点も、実態面をお尋ねいたします。

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 この緑の雇用対策の経緯としまして、たしか厚生労働省の方で緊急地域雇用創出特別交付金事業といいますか、これがまず立ち上がったわけでありますよね。雇用対策、緊急ということで、何か失対事業みたいな形で一年ぐらいでというふうな状況を心配したわけでありますけれども、その後、林野庁としてもしっかりした雇用対策に結びつけようということで、平成十五、十六年ですか、事業を実施しておるんでしょうけれども、なかなか森林組合の経営状況、厳しいわけ…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 それでは次に、林業の経営問題を考えていきたいと思っております。同時に、森林の所有権あるいはまた所有区分など、基本的な事項もちょっと振り返ってみたいと思っております。 まず、林業公社についてであります。各都道府県に設立されております林業公社でありますけれども、土地所有者と分収林契約を締結いたしまして、そして樹木を植栽し、将来の伐採による収益を分け合う、そういう手法によりまして森林造成を行ってきておりまして、地域の森林整備の推…

民主党・無所属クラブ2004/03/23

159衆議院 農林水産委員会 第8号

○黄川田委員 全国三十六都道府県で四十法人ですか、そして長期借入金の総額が一兆円を超すというふうな、そういう現状だということでありまして、もちろん国の方でも、公社、公団、事業団、独立行政法人化とか、さまざまないろいろな意味でメスが入らなきゃいけないというところで、地方自治体もそれをどうにかしなきゃいけないという、その取り組みも現在行われておるんでしょうけれども、自助努力だけではなかなか十分に経営改善できないのではないかと思っております。…