黄川田徹

第159回衆議院総務委員会第21号

○黄川田委員ぜひとも職員団体の理解、そしてまた人事院の知恵をおかりして、立派なもの、しっかりしたものをつくっていただきたいと思います。それでは、法案の中身に入っていきたいと思います。公平委員会等についてちょっとお尋ねいたしたいと思います。地方自治制度の根幹に、権力の集中を排除しまして行政運営の公正を期するとともに、行政の民主化を確保すべく、合議制の委員会が構成されております。地方自治法の第百三十八条及び第百八十条で、都道府県に設置…

第159回衆議院総務委員会第21号

○黄川田委員大臣の答弁も窮しておるようですからあれですが。先般は農業委員会の一部改正が農林水産常任委員会で衆参通りましたけれども、農業委員会の方も、農業政策、さまざま問題はありますけれども、そういう中でどういう位置づけがいいのか。あるいはまた教育委員会も、教育は学校の先生だけに任せていいのかとか、最近は民間の方々が公募で公立学校の校長先生になるとか、そしてまた教育行政も、委員会のそういう狭い中でやっていいのかとか、我々地方から来た者…

第159回衆議院総務委員会第21号

○黄川田委員公平委員会ということで、組織を単独で設置して行政事務を行うというのが、この財政厳しい中でなかなか大変なところもあるかと思っております、正直。そしてまた、権限は与えられます。例えば、試験、選考の部分もやって、事務局も置ける。事務局を置けば、兼務の職員じゃなくてそれ相応の職員を置かなきゃいけないであるとか、さまざま出ると思いますし、そしてまた、一番大事なところは当局と職員との関係の人事の部分だということで、なかなか住民に見えな…

第159回衆議院総務委員会第21号

○黄川田委員研修でもってすぐさま解決する問題じゃないことはよくわかっておりますが、ふえてきたのも、むしろ情報が公開されるような時代になった、やはり国民に、公務員としてしっかりやってもらわなきゃいけないので、不祥事は不祥事としてはっきりとみんなに公開するんだ、多分そういう流れの中だと思いますけれども、関連して研修の話なんであります。人事委員会から首長の方にしっかりと研修の基本計画を策定せいというふうな形の法案なんでしょうけれども、現実…

民主党・無所属クラブ2004/05/20

第159回衆議院農林水産委員会第17号

○黄川田委員ただいま議題となりました農業協同組合法及び農業信用保証保険法の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、民主党・無所属クラブを代表して、その趣旨を御説明申し上げます。我が国農業を取り巻く内外の厳しい環境のもとにおいて、代表的な農業団体である農協に対しては、組合員や消費者のニーズに的確にこたえ得るよう、その組織や事業を改革することが強く求められております。今回、政府が提出した農業協同組合法等の改正案は、喫緊の課題で…

第159回衆議院決算行政監視委員会第二分科会第1号

○黄川田分科員民主党の黄川田徹であります。通告に従い、順次質問していきたいと思います。前半は総務省、そして後段は地域課題について他の省庁からお尋ねいたしたいと思います。その前に、昨今の政治でありますけれども、強力なリーダーが不在であったように思っております。民主党は新たに小沢一郎代表を前面に立てまして、そして、真の構造改革、そして日本一新を実現するために、そしてまた我々も汗をかいていかなきゃいけないと思っています。麻生大臣にはお手…

第159回衆議院決算行政監視委員会第二分科会第1号

○黄川田分科員明治の大合併、昭和の大合併そして平成の大合併ということで、地方の自立、自己責任といいますか、そういう流れもありますので、やはり一番大事なのは、国と地方の役割をしっかりと分けるといいますか、明確にするといいますか、そこだと思いますし、それから、法律がこんなに多いのは、やはり何でもかんでも中央で縛ろうというふうな感じがあるからなのかなと私も思っております、まあ、見方がちょっと違うかもしれませんが。もうちょっと地方そして国、し…

第159回衆議院決算行政監視委員会第二分科会第1号

○黄川田分科員詳細に答弁していただきまして、もうちょっといっぱい聞こうと思ったんですが、まず年金の関係。私は、たまたま最初に市町村職員でありましたから共済組合に入った。その後、やめて県会議員に立候補するということで、十カ月間民間に勤めましたので厚生年金だ。その後、県会議員となりまして国民年金だということで、行政におりましたから、末端におりましたから仕組みがわかって、そのとおりなんでありますが、本当にわかりにくいと思っています。それ…

第159回衆議院決算行政監視委員会第二分科会第1号

○黄川田分科員岩手で、熱エネルギーということで、間伐材のペレットストーブとかその程度できまして、電気まではまだいっていないんですが、廃材を利用して、秋田の能代ですか、一生懸命頑張っている事例もありますので、そういうことも見据えながら、地方でも頑張っていきたいと思いますので、よろしく御指導のほどをお願いいたしたいと思います。通告しておりますので質問したいのでありますけれども、農林水産委員会で、林業構造改善事業の失敗事例を、これは決算の…

第159回衆議院決算行政監視委員会第二分科会第1号

○黄川田分科員残り二つほど、地域課題、地元課題をお尋ねいたしたいと思います。岩手の平泉、世界遺産、文化遺産に登録ということで、今、暫定リストなわけであります。今の状況は、たしか紀伊山地の霊場と参詣の道が登録推薦されまして、現在審査中でありますか、こういう状況になっておると思うわけでありますけれども、地元の平泉はもとより、隣の一関市、前沢町、衣川村もメンバーに加えまして、さまざま、登録に向けて一生懸命汗をかいておるわけでありますけれど…

第159回衆議院決算行政監視委員会第二分科会第1号

○黄川田分科員ありがとうございます。実は、平泉周辺で今度合併のいろいろな話が出ております。そこで一体となって連携しながら進めようということになっておりますので、文化庁としても改めて御指導をよろしくお願い申し上げます。最後に、国土交通省の方にお尋ねいたしたいと思います。岩手は、御案内のとおり四国四県に匹敵する面積でありまして、高速交通網の体系、道路整備は第一の仕事であります。最近、道路法の施行規則が改正されまして、一般国道の指定…

第159回衆議院決算行政監視委員会第二分科会第1号

○黄川田分科員国土交通省にはめり張りのある対応をお願いいたします。なお、大臣には、県のあり方、都道府県のあり方、あるいはまた、三位一体改革だけじゃなくて人も入れた、人材も入れた四位一体改革というものも、総務委員会の方でいろいろと質疑させていただきます。本日は、ありがとうございました。

第159回衆議院農林水産委員会第11号

○黄川田委員民主党の黄川田徹であります。まずもって、参考人の皆様方には、本当に御多忙の中、当委員会にお越しいただきまして、心から感謝申し上げます。それからまた、ただいま賜りました御意見でありますが、大いに参考にさせていただきたいと思います。そこで、私からも幾つか質問させていただきますけれども、初めに、須之内参考人に三点ほどお尋ねいたしたいと思います。この農業改良助長法でありますけれども、現行の専門技術員と改良普及員の事務を整理し…

第159回衆議院農林水産委員会第11号

○黄川田委員私も市町村職員をしておりましたので、平成五年の大冷害、私、岩手でありますので、米が全然とれなかったところ、皆無のところもありました。去年も、ちょっと、北海道あるいはまた青森、岩手ではやませ等がありまして冷害でありましたけれども、現場で仕事ができないような状況が本当にあるんだなと、私も、普及員の皆さんにむしろ御同情申し上げるといいますか、逆に言うと、しっかり国、県、市町村、連携をとって、農家のために汗をかかなきゃいけないんだ…

第159回衆議院農林水産委員会第11号

○黄川田委員第三点目でありますが、今お話しされましたけれども、普及手当についてお尋ねいたしたいと思います。現行の普及手当は、専門技術員が八％、それから改良普及員一二％ということで上限規定が設けられておりましたが、改正案では、この上限規定を廃止して、都道府県が自主的に支給できる、こういうふうになったわけでありますけれども、これについて、能力に応じた処遇といいますか、その部分の不安等を感じることはないでしょうか。

第159回衆議院農林水産委員会第11号

○黄川田委員国家財政の再建のために予算の削減が初めにありきというようなことであってはならない、私もこう思っておりますので、その点、引き続き一生懸命、そういうことのないような形の中で法案が審査されると思いますので、頑張っていただきたいと思います。それで次に、高橋参考人にお尋ねいたしたいと思っております。高橋先生には、御意見の中で何度も、農政改革の理念は国から地方へという話であります。国から地方へということで、県や市町村に権限の移譲の…

第159回衆議院農林水産委員会第11号

○黄川田委員普及事業が後退しないように、先生からも、さまざまな形態があるんだということも含めてさまざまな場で御発言をしていただきたいと思います。次に、佐野参考人にお尋ねいたしたいと思います。私も、市町村役場職員でありましたから、気楽にお願いいたします、緊張していますので。私も本当は緊張しているのであります。佐野さんの住んでおられる飯舘村、なまっていいんですかね、イイダテ村、イイタテ村、どっちなんですか。（佐野参考人「イイタテです…

第159回衆議院農林水産委員会第11号

○黄川田委員ぜひとも、中山間地の農業が元気が出るように頑張っていただきたいと思います。それでは最後に、中村参考人にお尋ねいたしたいと思います。農業委員会のこの改正によりまして、組織のスリム化、これについてお尋ねいたしたいと思います。組織がスリム化する中で、農業委員会に期待されている活動、本当に支障がないのでしょうか。後段、中村参考人には、そのためにもさまざまなことを考えているんだ、市町村合併がある中でも頑張っているんだ、例えば農…