高橋弘篤

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）先ほども御説明申し上げましたように、建設工事を行なうものにおきましても、許可を受けなくて建設工事を行なう、建設業務を営むものについても、下請保護という見地からいうと大事なことでございますから、まず一番最初に申し上げましたように、下請保護の規定というのは、全部そのまま今回の適用除外の業者につきましても、これは及ぶということにいたしておりまして、その点は十分ひとつ私どもも今後もそういうことについても、法律の趣旨が行…

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）先ほどから申し上げました中小企業の受注の機会の確保につきましては、いろいろ通達その他出しまして、その受注確保をはかってまいっておるわけでございます。特に零細な企業につきまして、そういうことは特段現在のところ、そういう通達その他はございませんけれども、いわゆるそういう中小建設業の受注の機会を与える場合におきましても、専門業種につきましては、それぞれ専門業種の能力、施工能力を十分尊重しながら発注さしていくというよう…

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）住宅金融公庫の先生のお読みになった点、実は私の手元にございませんのでよくわからないのですが、私どもの聞いておるところによりますと、現在の五十万以上の建設工事は当然いわゆる登録業者でなければできないことになっております。したがってそういう五十万以上の建設工事を行なうものについては登録業者にやらせよう、そういうことを書いておるということを聞いたことはございます。

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）零細な業者が集まって協業組合をつくる場合におきましては、工事指名の際の資格審査にあたって、これらの業者の合計点に一五％の点数を加えることになっております。そういう能力ございましたらできるわけでございます。

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）建設機械を単独のそういう中小企業に持たずこれをそういう建設機械の貸与などというものは別にありまして、それを貸与を受けて行なうということは、もちろんこれは方向としてそういう方向に進むべきだと思いますが、さらに私どもは、さっきから申し上げておりますように、そういう協業化、組織化というものをはかっていきまして、組合が共有でそういう建設機械を保有するということもまた一つの方策であろうかというふうに考えておるわけでござい…

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）第一点の職業訓練、技能訓練でございます。これは技能者の不足のおりから、こういうことを大いに促進して、そしてそういう技能を身につけさせて、そして施工能力を高めることは大事だろうと思います。その際に、先ほど例にいろいろ述べられましたような、実質的に実態に即応したような、そういう事業場の技能訓練を行なうということはもちろん大事でございますので、私ども十分ひとつ検討いたし、関係のほうとも連絡をとりながら前向きの姿勢で進…

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）先生のいろいろなお尋ねの点、第一点につきましては、厚生省の所管の日雇い健保その他についてでございますけれども、日雇い健康保健組合の問題は、さっき先生おっしゃいましたように、最近では国民健康保健組合にかわりまして三十八組合、二十六万人というものが加入しておりますが、漸次ふえていくと思います。漸次この運用の適切をはかったり、また失業保険制度とか労災保険制度だとか、また税上のいろいろな取り扱いの問題につきましては、関…

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）設備近代化資金の貸しつけ制度というのがございます。これについていま手持ちの資料では四十三年度がございますけれども、四十三年度で大体四百十二企業がこれについて十億五千万借りておるということでございます。

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）全産業に対しまして四・九％でございます。

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）臨時も常用も両方これは入っておるわけでございます。

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）年間の平均人員でございます。

第65回参議院建設委員会第8号

○政府委員（高橋弘篤君）現在の登録業者以外にどのくらい建設業を営んでおる者がいるかということでございます。これは非常にむずかしい問題でございますけれども、昭和四十一年に総理府の統計局で事業場統計というものをやっております産業統計に従いまして、これによりますと、建設業を営む者が大体二十九万人ということになっておりますが、そのときの登録業者が十万八千人ばかり、四十一年でございますが。したがって、登録業者の大体三倍ぐらいあるというぐあいに私…

第65回参議院建設委員会第7号

○政府委員（高橋弘篤君）ただいまの御質問の一般建設業の許可要件でございます。これは第七条にございますけれども、許可要件として四つございますが、一つの許可を受けようとしますところの建設業に関しまして、五年以上の経営業務の管理責任者としての経験を有することが第一でございます。第二が、許可を必要とする建設工事に関しまして十年以上の実務の経験を有する者、またはこれと同等以上の能力を有する者が一人以上いなければならないということが第二でございま…

第65回参議院建設委員会第7号

○政府委員（高橋弘篤君）御質問の下請代金支払遅延等防止法が改正されましたときにおきましても、そういう議論がございました。建設業者に対しまして実態に即して同法を適用したら、そういうことを検討したらという附帯決議もなされたのでございますが、いろいろこれから申し上げるような理由によって、建設業の下請取引方法にはいろいろ特殊性があるということから、その独自のいろいろ考え方をして、そして今回の建設業法の改正案を提出したわけでございます。つまり下…

第65回参議院建設委員会第7号

○政府委員（高橋弘篤君）ただいまの御質問のコンクリートブロックの業者についてでありますが、物品をそういうことで現場で製造しますけれども、これを購入という形でおそらくきている例があるだろうと思います、実態をいまお話しでございますけれども。したがって建設業では全くないのではないかと考えられますけれども、この建設業法の中におきましても御承知のように、製品につきましては下請についていろいろ責任がございますので、下請がそういう物品の製造をして、…

第65回参議院建設委員会第7号

○政府委員（高橋弘篤君）いま大臣から御答弁申し上げましたとおり、そういう場合におきまして特定建設業者に対しまして大臣または知事が勧告をすることができますが、これに従わなかったときにどうするかという問題でございます。まあそういう場合、下請人の賃金の不払いとかそういうことにつきまして、その原因について何らか責任があるということ、また立てかえ払いを強制するということについて妥当だと認められるという場合におきましては、建設大臣または都道府県知…

第65回衆議院建設委員会第8号

○高橋（弘）政府委員御質問についてお答え申し上げます。建設工事業者の中で、管工事だとか電気工事だとかいうものを担当いたします建設業者が非常に多うございます。これは中小建設業者でございます。これに対する育成策というものにつきましては、従来から建設省としてもいろいろ対策を講じておりますけれども、御承知のように、一つには、そういう事業のいわゆる組織化というものをはかるために、協同組合だとか、それから協業組合だとか、ジョイントベンチャーを進…

第65回衆議院建設委員会第8号

○高橋（弘）政府委員お尋ねの件につきまして御説明申し上げます。さっそく調査いたしましたところ、最初の溝口地区につきまして申し上げますと、これは御承知の北摂ニュータウンの住宅公団施行の都市計画決定をした分についてでございます。これにつきましては、いま御質問がございましたとおり、この部落の中の四世帯の皆さんから、部分的にこの地区を除外しろという要望がございまして、ちょうど都市計画地方審議会が開催されました当日に、県の現地の事務所にそうい…

第65回衆議院建設委員会第8号

○高橋（弘）政府委員ただいま大臣からいろいろ御説明と答弁をされました点につきまして、私どもも意を体しまして、ひとつ十分やっていきたいと思いますけれども、もちろん、それぞれの公共施設の配分についてもいろいろ問題がございまして、各局の関係がございますので、十分そういう方面とも連絡をとりながら、私どもとしては積極的にひとつ推進していきたいというふうに考えております。