高嶋良充
会議録に記録された「高嶋良充」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,937 件
- 直近の所属会派
- 民主党・新緑風会・国民新・日本
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 2007/03/22
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- デジタル行政9 件
- こども・子育て1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- 教育0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 総務委員会73 件・73%
- 予算委員会19 件・19%
- 議院運営委員会6 件・6%
- 本会議2 件・2%
※ 全 1,937 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 総務大臣は、その昨年末の決着、一応一年だけということではなしに一定続くわけでございますけれども、これで一件落着をして将来もこういう方向でうまくいくんだと、そういう考え方をお持ちですか。
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 そうですよね。交付税削減などの地方税財源の問題というのは、古くては自治省、大蔵省という名前の時代から自治、大蔵戦争だと、こういうふうに言われるほど国と地方の争いになってきたわけですけれども、そういう意味からいうと、私も総務大臣と同じように、今後、地方交付税問題を含めて、まあ第二期分権改革できちっとした結論を出してもらえればいいんですけれども、その結論の出るまでの間、あるいは出てからもかなり根の深い問題ですから、まだまだ騒動…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 総務大臣の認識が一般的だというふうに思うんですが、地方がプライマリーバランスも含めて黒字だと財務省が言われるんですけれども、これはそれ相応の行革努力がされてきた、職員も身を切り、市民の皆さん方も福祉のカット等を含めて大変な負担も逆にしながら地方財政の健全化が図られてきたと、こういうふうに私どもは理解しているんですけれども、なかなかそう理解をしていただけない部分もあると。 小泉政権のときに、当時の財務大臣、国は目刺しを食って…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 こういう資料をかなり詳しく提出をされているわけでございますけれども、この資料、私もずっと見せていただきましたら、財務省が主体的に作ったというよりも、この前に小泉政権時代に経済財政諮問会議に出された資料をどうも焼き直しをされているなと、こういうふうに思いました。 私ども、経済財政諮問会議のときにも同じような資料が出たんですけれども、その資料の目的というのは、今、朝日新聞なんかで官邸の問題の検証をしているようですけれども、二、…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 大体、給与比較というのは、公務員の同じような職種のある部分と、あるいは年齢も含めて、あるいはその学歴等も勘案をして、それ相応のところと比較をしていくというのが本来公正な比較の仕方だろうと思うんですね。 私は、民間の給与を決める場合でも、三菱東京ＵＦＪの給料を決めるのに、美容院、美容室や理容業をやっておられる従業員の方の給料を参考に三菱は決めているということではないと思うんですね。三井住友であるとか、あるいは小さいけれども信…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 そういう一般的な資料として出されているんであればまた別なんですが、その統計資料をそのままさっと出しているんではなしに、全部グラフにしたりあるいは各県ごとに比較をして出されておると、こういうことですからもう意図ははっきりしていると、こう言わざるを得ないというふうに思っています。 その辺は今後気を付けていただきたいというふうに思いますが、問題はこれからでございまして、尾身財務大臣が国の方が地方より厳しいという状況を考えると地方…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 直近、十八年の数字を挙げてもらいましたけれども、以前は地方公務員の方がラスパイレスは高かったと、これはそういう認識は共通です。しかし、平成十五年ぐらいまででして、それ以降は今も公務員部長からもお話ありましたように一〇〇を切っているという状況ですね。ただ、政令市や特別区、若干、一ポイント程度国より上回っている部分はありますけれども、しかし全体的には九八％、国一〇〇に対して地方公務員は九八、地方団体九八だと、こういうことになっ…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 地方だけでも結構ですよ。
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 じゃ、国家公務員の方も一応総務省、総務庁の関係ですから、前の分かりますよね。
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 この人員削減の関係でも国と地方自治体の削減率あるいはこの、まあ削減数というよりも削減率の方が正しいと思いますが、比較をすると、地方の方が七％以上の削減に対して国は四％台だと、そういう結果が出ているんですね。とりわけ地方の場合は警察官なんかは逆に増員をすると、こういう状況で、その増員も合わせて、そういう増員をしている部分があって削減率がまだまだ国を、倍ほどと言いませんけれども三％ほど上回っていると、こういう状況になっている。…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 バブル時代以前の問題からの財政的な部分も言われましたが、いずれにしても、バブルの問題も含めて、地方の財政がその後の景気対策に駆り出されてきて大きな財政負担になってきた。そういうことを抜きにして、国の方は増やしてこなかったけれども地方はどんどんそのために勝手に増やしたというような言われ方というのはやっぱり問題があるのではないか。 地方公務員と国家公務員の給与水準の関係でも、先ほど言われましたけれども、給料とか手当で見た水準も…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 これからも是非その点は強く要望しておきたいというふうに思っております。 次に、新型交付税について若干伺ってまいりたいというふうに思います。 新型交付税を導入する理由、いろいろ言われていますが、もう一度明快にお答えをいただきたいなというふうに思っています。 私は、この新型交付税、どうも財政調整と財源保障という交付税の二つの機能を損ねることになるんではないかというふうに思っていますが、その心配はないのかどうか。そしてもう一つは…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 もう一つの心配は、これも地方団体からずうっと意見が出ておりますけれども、小規模自治体ほど影響額が大きいんではないかという危惧であります。 先日、一昨日ですが、同僚の那谷屋委員の質問に対して、その答弁では、都道府県では四億程度、町村では二千万円ぐらいであって、地方の財政運営にそう支障を来すような額ではないと、こういう答弁をされています。 確かに、平均変動額は都道府県、市町村ともにおおむねプラスマイナス一ぐらい、一％未満に収ま…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 制度的な調整措置は講じないけれども個別には相談に乗ってあげると、こういうことのようですけれども、どうもまたこの問題も裁量が働く部分があるという、選挙で協力しなかったらもらえないのかなというふうに思いますので。そこは別にして、基本方針二〇〇六で交付税配分について、地方税収の伸びが余り期待できない団体には特段の配慮を行うということが明記をされています。これは全体的な交付税配分なんですけれども。 ただ、今回の新型交付税でもマイナ…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 昔、ふるさと創生で一億円配られたこともありますけれども、プロジェクトを立ち上げて三千万ということですから、私は、千八百少しの自治体、まあこれ、それで全部の自治体ですけれども、全自治体がプロジェクトは立ち上げるんではないかというふうに思いますね。 ただ、それ全部立ち上げても三千万ですから五百億円そこそこですから、これ予算は三千億組んでおられるわけですから、全部立ち上げようと三つも四つも、まあ三つも四つも立ち上げても三千万です…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 今、大臣の答弁では、成果指標をしっかりと作ってやると、こういうことですね。成果指標を作るということは基本的には条件が不利な地域が出てくると、こういうことだろうというふうに思うんですが、今の答弁でいくと、やっぱり成果指標で条件不利益地域に配慮すると、こういう答弁の中身のようでございますから。ということは、そういう措置をとるということは規模の大きな自治体に有利に働くということを総務大臣自らが認めておられるというふうに受け止めて…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 じゃ、総務大臣は条件不利益地域の成果指標の問題を含めてどのような配慮をされるおつもりなのか、お聞かせください。
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 ということは、まだ具体的な不利益地域に対する配慮が決まっていないと、これから決めていくと、こういうことのようです。私は、やっぱり法案審議のときにそういう具体的な配慮の中身もやっぱり見せていただかないと、説明いただかないと問題だというふうに思っているわけです。 とりわけ、この問題、一昨日那谷屋委員も追及しましたけれども、国の政策誘導の手段として利用されるんではないかと、そういう危惧が非常に強いわけです。 今も総務省の方から言…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 地方交付税が一種の自治体間の競争に勝たなければもらえないという、そういう状況になっていくことになるんではないかという点を一番危惧しているんですが。交付税というのは、地方税だけでは地域の財政需要を賄えない場合に交付をするという自治体固有の財源と、こういう大前提が、自治体間の競争に勝たなければならないという、そしてその制度の中身、あるいはこの成果指標の関係、あるいはそれの不利益地域への配慮等の問題についてもいろいろ裁量が働くと…
第166回 参議院 総務委員会 第5号
○高嶋良充君 もう時間が参ったようでございますから、是非、条件不利益地域、慎重な対応も含めて、やっぱり配慮する部分というのはきちっと配慮をしていくと、そういうことは是非お願いをしておきたいというふうに思っています。 最後に一問だけ、財政力格差ということにも関連をすると思いますので、もう今日から選挙始まりましたからあれですが、大臣に伺っておきたいというふうに思います。 東京都、裕福な財政のようでございますが、この間、選挙の前に石原知事が、…