香山充弘
会議録に記録された「香山充弘」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 313 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 総務省自治財政局長
- 直近の発言日
- 2001/03/27
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 社会保障・年金0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 総務委員会73 件・73%
- 決算行政監視委員会8 件・8%
- 国土交通委員会8 件・8%
- 厚生労働委員会3 件・3%
- 災害対策特別委員会3 件・3%
- 石炭対策特別委員会1 件・1%
※ 全 313 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） おっしゃる趣旨は私どもよくわかっておるつもりでございますけれども、要するに交付税で公共事業等の元利償還費を面倒を見るということにしますと、財政規律の面あるいは経営合理化の努力に対する面でいろいろ問題があるというような御指摘もいただいております。 ただ一方では、公共事業等につきましては、国が全体としての長期計画を掲げ、それに従って必要な事業量を計算し、その目的に従って事業の実施を図っていくという意味でありまして…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 御指摘の全就業人口に占める建設従業者の割合等、私どもまだ詳細な数字はチェックできておりませんけれども、一般論で申し上げますと、財政力の弱い地域は経済活動も弱いわけでありまして、その分だけ他の雇用機会は少ないと考えられますから、そういう意味で公共投資等に基づく建設業事業者のウエートが相対的に高くなっておるというようなことはあり得るというふうに私どもも考えております。
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 公共事業に係る地財措置というのは、その事業の効果が広域的に及ぶかどうか、あるいは受益者負担があるかどうか、そういった特定財源の状況等を見ながら決めさせていただいたものでありまして、港湾事業の場合は、一般的にはその事業の効果がその団体だけにとどまらずに広域に及ぶことということを主として考えておりまして、地方負担の約七割を交付税で措置するというような考え方をとっております。 一方で、下水道につきましては、これは交…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 地方公共団体が行います行政評価を含めまして、行革取り組みに必要な経費につきましては交付税の基準財政需要額に算入させていただいておりまして、明年度は増額をいたしまして、標準団体について申しますと、県の場合は千四百万程度、市町村にあっては百七十万程度を算入する予定にさせていただいております。これらの経費の中には外部に対する委託料といったものも想定をいたしておりまして、これらの財源措置を踏まえていただきまして、各地…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） ただいま詳細なメンバーの持ち合わせがございませんので、後ほど資料で補完させていただきたいと思いますけれども、それぞれ有識者あるいは学識経験者によって構成をしていただいておる審議会でございます。
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 下水道事業におきましては、雨水の処理は公費負担で、汚水の処理は使用料で賄うというのを基準にいたしておりまして、そういう意味で、私ども下水道の経営を見ます場合には、汚水処理経費に対して使用料は幾ら取れているか、使用料回収率というものをよく目安として使わせていただいております。参考までに申し上げますと、現在、全国平均で見ますと、使用料回収率は六〇％弱というふうになっておるところでございます。そういうこともありまし…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 実は、この「トップ・ツー・トップ」は、まさしくそういう問題がございますので、わざわざグラフまで添えて地方団体に対しても注意を喚起させていただいたというところがございます。 私ども、公営企業の基盤強化につきましていろいろ指導させていただく場合には、使用料の回収率が低い団体に対しまして使用料の適正化を行うことということ、もちろん指導させていただいておりますけれども、それに加えまして、民間委託の推進あるいは下水汚泥…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 私どもも基本的に委員の御意見に同感でございまして、要するに、一回つくりますともう後ほかすということができないような膨大なコストを要する事業でありますから、その将来の使用料負担、さらに一般財政の持ち出し、こういったことも含めたデータによりまして、住民に対して十分な説明を行う。一般会計で負担をしてでもやろうというふうに住民が選択するのなら、それはそれで地方団体の自主的な判断によっての事業を進められるということにな…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 御指摘の点は消費税の制度に関係するわけでありますけれども、課税売上高が三千万円以下の公営企業につきましては、これは民間の事業者と全く同じでございますけれども、免税事業者を選択することができるという仕掛けになっておるわけです。免税事業者になりますと、自分の売り上げに対して税金はかかりませんけれども、同時に自分が仕入れをした場合にかかっておった消費税額の還付を受けることができないということになりますので、売り上げ…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 突然のお尋ねでございますのでちょっと的確なお答えにならないかもしれませんけれども、決算統計でいいまして、目的別にいいまして清掃費というのがその経費に当たるんではなかろうかと思われますので、その支出額を便宜御答弁させていただきまして、後ほどまた訂正の必要がある場合には訂正をさせていただきたいと思います。 決算統計でいいますと、地方団体の経費の中で衛生費というのがその経費の一番大きな骨格になろうと思いますけれども…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 一般廃棄物の処理につきましては、私ども市町村の最も基本的な行政の一つだと考えておりまして、その収集、処理、あるいはリサイクル等にかかる経費も含めまして、所要の経費を普通交付税の基準財政需要額に参入させていただいております。また、処理施設の整備につきましても、ごみ焼却施設の例で申し上げますと、国庫負担がある部分を除きました残りの九五％に地方債を充てまして、その元利償還費を交付税に参入するという仕組みをとっており…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） お答え申し上げます。 ごみ処理施設の補助率につきましては、いわゆる廃掃法の規定に基づきまして原則は四分の一とされておるわけでありますけれども、ダイオキシン対策の緊急性等にかんがみまして、平成十四年度までの間に限り三分の一に引き上げがなされております。したがいまして、ダイオキシン対策のための緊急的な措置が終了した場合には、この根っこの方の補助率でございますが、平成十五年度以降について廃棄物処理施設の全体の補助率…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 公営企業の経営状況、十一年度の決算で申し上げますと、全体としては三百九十六億円の赤字となっております。この赤字額は前年度と比べますとやや減少しておりますし、黒字事業数もやや増加いたしておりますけれども、全体の約一割以上の事業で赤字、特に病院や交通事業がよくないわけでありますが、の赤字が生じておるような状況でありまして、厳しい状況であろうというふうに考えております。 このため、私どもは平成十年の一月に各地方団体…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 先生よく御存じのとおり、統合補助金というのは国が箇所づけをしないということが基本になっておるということでありまして、議論の過程ではいろんな分野を合わせたような包括補助金というようなところから議論が進みましたけれども、現実に、妥協の産物と言うと語弊がありますけれども、分野別に箇所づけだけはしないような補助金をつくろうというのでスタートしたものでありまして、そういう意味では補助金の目的を弾力化するものの第一歩と考…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 御指摘のとおり、財政投融資制度は変わりましたけれども、地方団体の地方債資金としては引き続き長期低利の公的資金を確保する必要があるということで、これは財務当局の方も理解をいただきまして、国の新しい特別会計の方で国債を発行いたしまして資金を調達する、いわゆる財政融資資金ということになりますが、この資金を確保していただくことになりました。 また、郵貯と簡保につきましては、これまでもたびたびお答え申し上げておりますよ…
第151回 参議院 総務委員会 第4号
○政府参考人（香山充弘君） 御指摘がありました競馬も踏まえまして、公営競技は極めて深刻な状況にありまして、平成三年度をピークにいたしまして売り上げが大幅に減少いたしております。平成十一年度の売上額は約三・七兆円で、平成三年度の三分の二程度、それから収益として一般会計に繰り出しをできる額は七百六十億円、平成三年度の二割にとどまっておりまして、私ども容易ならざる事態というふうに思っております。 そういうことで、こういう厳しい経営環境を踏まえ…
第151回 参議院 総務委員会 第3号
○政府参考人（香山充弘君） 公営企業金融公庫についてのお尋ねでございますけれども、ただいま御質問にもございましたように、一口で申し上げますと公営企業等に係ります地方債の共同発行機関ということに相なります。みずから債券を発行いたしまして市場から資金を調達いたしますが、それを個々の地方団体が直接市場からは調達することが困難な極めて長期の資金、これは二十八年物を我々は運用いたしておりますけれども、超長期の資金かつ低利の資金に切りかえて、地方団…
第151回 参議院 総務委員会 第3号
○政府参考人（香山充弘君） 公庫におきましては、ただいま御指摘ございました閣議決定を踏まえまして、平成十年度に公営企業金融公庫運営協議会というのを新たに設置することといたしましたし、その中に地方公営企業の代表を非常勤理事として加えることにいたしております。 また、いわゆる臨時三事業等一般会計に係る公庫資金につきましては、平成十年度におきまして二千億ほど枠を縮小いたしまして、その後も少しずつ縮減に努めておるところでございます。 また、国庫…
第151回 参議院 総務委員会 第3号
○政府参考人（香山充弘君） 今回の地方財政対策の見直しは、平成十五年度までの三カ年の措置ということで法案等をお願いいたしておるわけであります。 〔委員長退席、理事常田享詳君着席〕 明年度以降どうなるかということは、二年度、十四年度と十五年度に限ってお答えさせていただきたいと思いますが、経済の動向だとか国の予算の内容によって地方負担の中身が変わりますので確定的なことは申し上げられませんけれども、これらの前提が全く同じだといたしますと、平成…
第151回 参議院 総務委員会 第3号
○政府参考人（香山充弘君） 六条の三の解釈をめぐる点だけ私の方から答弁をさせていただきます。