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日本社会党参議院
総発言数
2,088
直近の所属会派
日本社会党
直近の役職
直近の発言日
1972/05/25

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 決算委員会74 件・74%
  • 社会労働委員会26 件・26%

※ 全 2,088 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,088 20 を表示
日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 それじゃ、不当な総括責任者に対する措置の問題でありますが、そういうことを勧告され、あるいはそういう事態が起きながらも何もしなかった、いわゆる総括責任者の任務を放棄しておったという、それらに対してはどのような罰則、その罰則の内容はどうなっていますか。

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 最高は五万円ですね。

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 五万円。 それから懲役は……

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 六カ月、きわめて私は低いと思うんですよ。そして五万円というのも非常に低いですね。片一方ではそういう工場長というような生産活動と、もう一つはそうした防止策を考える両面がありながら、そして、それで任務を怠った場合には罰則がつく、行政的なそういう法的な制裁を受けても、片一方の労働者は重体になる、あるいはまた死亡する、こういう過酷な条件に追い込まれるわけですよ。だから、責任者が罰せられたからこれで事が済む、こういう軽い問題ではない…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 労災保険というのは、相互扶助の原則の上に立った保険制度なんですよ。それは普通の労災のことなんです。私が言っているのは、この総括責任者の不備によって、無責任によって起きた災害について、労働者に対するほうは特別なやはり救済措置が必要なんだと、私はこういう点を指摘をしているわけなんです。その点を法的には何も規制をされておらない。しからば皆さんのほうで行政的な措置として何らかの方法を考える余地があるのか。特に、これらの問題は企業内…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 この点についても、若干、先ほど申し上げたように、やはり立法のたてまえからいって、労使の両面から法律ができておらない。できておらないというよりは不備である、こういうふうにわれわれは認識をせざるを得ないのです。そこで、その点はさらに一ぺん行政措置としても考えていただくように、将来の問題としてひとつ考えていただきたいと思うわけです。 さらに、時間の関係がございますから先へ進めましょう。「安全衛生管理者」の権限についてです。「労働…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 ただ単なる安全衛生の技術的な面だけに限定された感じで、労災防止の実効があげられるとは私は思わないのです。現行制度でも「安全管理者」、「衛生管理者」というのはあるんですよ。これが完全にその職務を行なっているかどうか。何か前にやったことが、何もやらずに、結論が出ないままに、これはいかぬ、これはいかぬということで、また新しい名前をつけて出してくるところに私は問題があるような感じがしてなりません。特に、現在の労働安全衛生規則十八条…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 現実はそういう不備な状態なんですよ。それをきちんとすれば、事、足りることなんです。それをやっていないところに問題があるわけで、そういう点からいって、私は、今度の立法については非常に疑義があると、こう言っているわけです。 時間の関係がございまして非常に遺憾でありますが、さらに、危険あるいは健康障害の防止策と公害の関係について。法案の第二十七条で、危険の防止あるいは健康障害の防止にあたって、その基準を労働省令にゆだねておるわけ…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 そうすると、その点は規則のほうでそのつど出していくということに解釈してもいいですね。 じゃ、そこで公害の問題でありますが、公害の原点は、いろいろさまざまの指摘はございますが、やはり生産現場にこの公害の原点があると言っても私は過言でないと思うんです。そういたしますと、今度の法案で、ただ一つ、——ただ一つと言うと語弊がございますが、まあ、私は、公害防止と直結をさしたということについては、いままでおこり続けてきましたけれども、一…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 その点は規則の中でもこれはきちんと位置づけて、やはり公害の原点は生産現場であると、こういう認識の上に強くやっぱり打ち出す必要があると思います。その点を特にこの際要望しておきましょう。 さらに有害物規制についてです。五十五条、製造等禁止の有害物を示しております。その中にベンジジン等が法文の中に追加されておりますが、ここで問題になるのは、学術研究のために労働大臣の許可を受け製造、輸入する場合は例外としてこれを認める、例外規定が…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 快適環境行政のあり方について、二十八条です。労働省の構想によると、快適環境行政の確立のために二十八条の第一項、技術上の指針の公表、第二項に望ましい作業環境の標準の公表、第三項に事業者またはその団体に対する必要な指導を行なうことを打ち出しております。はたしてこれは、罰則を伴う最低基準でもなかなか守られない状態にあるのに、罰則の伴わないこれらの指針や標準の公表をしても、政府から何らか財政的に実のある援助をしない限り守ろうとしな…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 その点は、特にこれからの動きを私も監視をしていきたいと思います。 それからさらに、中高年齢層に対する配慮として就労制限が六十二条にうたわれておりますね。事業者に対して「中高年齢者その他」云々としてあるわけです。法律というものはあまり「等」だとか、「その他」だとか、そういう抽象的な、具体的に内容がなされないものを明記するというのは法律の概念から言って私はおかしいと思う。この「その他」というような抽象論の表現は私は避けるべきで…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 やはり「その他」の中に、婦人だとか、年少者というのは労働基準法の中でも明記されているわけなんです。ですから当然そこの中から出てくる単独立法ならば、やはり婦人も年少者もきちんとここに位置づけるべきだと私は思います。その点はもしこれが法律がそのまま通るとするなら別としても、これは入れるべきであるし、入れなければこれは規則の中で明確にうたわれて、そういう措置を講じてもらいたいと思います。 それから作業環境の管理に対する国の責任で…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 労働組合の団体交渉の対象になる、こういうふうに明言がありました。衛生委員会の協議事項にすべきでありますね、これも。

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 国に対する義務づけはどうなっておりますか。

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 健康管理問題です。六十六条、その四項に労働者の健康を保持するために必要があるとき、労働衛生指導医の意見を聞くと書いてありますが、この「労働衛生指導医」の性格がきわめて私は法文の内容から見て不明確だと思います。どんなもので、だれが任命するもので、手当、権限はどういうものか、この点をお尋ねしたいと思います。それからいま一つは、それに関連をして、「産業医」という問題とどういう関係があるのか。

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 時間あと五、六分でありますから、端的にお尋ねしておきますが、この「労働衛生指導医」の単なる専門家の意見を聞くだけではなくして——これも必要でしょう、必要ですが、それ以外に、やはり労災防止指導員だとか、あるいは労働者の代表、また労働組合があるところは労働組合の代表、そうした意見もやはり聴取する必要が私はあると思います。その点についてどういう御指導をなされるのか、これが第一点。 それから「産業医」の制度については、これは企業内…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 もう一、二点お尋ねして、時間が来るようですから、議事進行に協力をしたいと思います。 就業禁止条項の運用のあり方であります。ある特定の労働者がその仕事から排除されてしまうような、そういうやっぱり乱用防止の方法を講じておくべきだと実は思うわけです。同時にまた、就業禁止に伴って出てきたときに、今度は不利益処分を受けるというような場合も私はあり得る。したがって、そういう者に対する考慮はどう考えておられるのか。特に、こうしたことの補…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 最後の課題になりますが、あと二分ぐらいしかありませんから……。 下請労災の防止策です。労災防止団体法の一部を導入いたしまして、元方事業者、それから注文者あるいは請負人などに義務を課す責任を明確にされました。しかし私がここで疑問に思うのは、さらにもっと明確にしなければならない問題は、下請でも数次にわたって下請があるんですね。第一次、第二次、第三次、もう数次にわたるところの下請機関があるわけです。それを規制することがまず第一だ…

日本社会党1972/05/25

68参議院 社会労働委員会 第17号

○須原昭二君 最後でございますが、前回の質問は労働災害一般論でいろいろと質疑をいたしました。今回は法案の各条項について御質問申し上げましたのですが、それを通覧をして、労働大臣、やはり今度の立法のメリットあるいは独立立法にしたメリットですね、あるいはまた基準行政と勧告行政、この方向へ傾斜していくのではないかという疑念ですね、あるいはまたその立法の内容から見ると、事業者——経営者と労働者の両面からやはり考えておられないのではないかというよう…