門司亮
会議録に記録された「門司亮」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 9,653 件
- 直近の所属会派
- 民社党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1950/11/29
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金18 件
- 防衛4 件
- 労働・賃金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会84 件・84%
- 沖縄及び北方問題に関する特別委員会8 件・8%
- 建設委員会地方行政委員会連合審査会8 件・8%
※ 全 9,653 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 この前の会議で、大臣の説明書に対する質問を総括的に申し上げまする前提といたしまして、大体具体的の法案の説明でないことについてのみ発言をいたしておきましたので、これから大臣の説明につきまして、具体的なことについて少しお伺いしておきたいと考えておるのであります。 第一に聞いておきたいと思いますことは、きのうも人事院総裁、さらに保利労働大臣に十分お聞きをしたことでありますが、この中にあります、公共団体に勤めております者の中立性の解…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 さつき大臣の御答弁の中にありましたように、決して信條であるとかなんとかいうような中立性でないということになつて参りますると、ここに具体的にいろいろなことが説明書の中にも書かれておりますが、私どもといたしましては、この政治的の制限をどうしてもしなければならないということについては、今の御答弁だけでは解釈ができないのであります。従つて中立性の意義については、私はこれ以上申し上げましても、今までしばしば申し上げておりますので議論に…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 その次に問題になりますのは、例の政治的活動の禁止と同時に、労働者に対しまする労働三法の適用を除外するという問題でございます。この問題もさつき申し上げましたように、事業の業態がおのおの異なつておりますので、公営事業でやつておりますところにはこれが適用される、それから私企業のところにはこれが適用されないということは、さつきの政治的活動と同じようになります。その場合にこれが住民に及ぼす影響であります。住民に及ぼしまする影響は、これ…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 いたし方がないというのでは私ども困るのでありますが、それはそのくらいにしておきまして、その次に聞いておきたいと思いますことは、この法律を大臣は非常にいい法律だというようなことを、最後に書いてあるようでありますが、これを保護規定としての完全な法律とお認めになつておるのか。取締規定としてこれを一応お考えになつておるのか。この説明書には——さらにお話を伺いますと、これは保護規定であるから非常にいい法律だということで、自画自讃されて…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 今の大臣の御答弁ではありまするが、少くとも労働者が持つておりまする権利、憲法で保障されておりまする国民としての権利、これが大幅に制約されるのでは、それが労働者の保存法とは言えないと思う。あるいは行政を行いまするものの両から申しますると、働く者のすべてを縛り上げておいて行えば、これは奴隷のように使うことができるということになつて参りまして、これが一番いいかもしれない。それはいかに一方的のものの見方であつて、そこに働いております…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 大臣の認識であれば、これはそれ以上私は追究いたしませんが、もしそうだといたしますると、問題として残りますものは、この法にありまする例の除外された特別職であります。これは何度も申し上げるのでありますが、この法律によりますると、中立性の問題をさつき私お話をいたしましたが、この従業員といいまするか、公務員といいまするか、ここに下級の公務員だけが中立性を保たなければならないということであります。御存じのように上級の公務員といいまする…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 きようはあまりこれから先のことの議論は私避けたいと思います。あと逐條のときに時間を十分とつて、ひとつ議論をいたしたいと考えておりまするが、最後に聞いておきたいと思いますことは、この法律が施行されまして、その後における地方の自治体のすべての事業の運営に関してであります。今日まで地方の自治体の仕事といわず、すべての日本のこうした官業、あるいは仕事——今全部は官業とは申されないかもしれませんが、公共団体の仕事というものは、いわゆる…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 考え方が違うというならば、意見の相違で、これ以上議論はできないと思いますが、しかし私はもう一つ念を押したいと思います。今国民の常識が非常に伸びて行つて、全体が発達して行けばそういうことはないというお考えでありますが、私は少くとも働いております者に対しましては、というよりもむしろ国民全体に一つの理想と希望がなければならないと考えておる。ことに労働者の理想と、労働者が希望いたしておりますものは生活の安定でなければならない。この生…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 それならば私はもう一つ聞いておきますが、この大臣の説明書の中には制約された部面は非常に少いのでありまして、保護規定であるというようなことだけを、非常に強く打ち出すように書かれておるのでありますが、一体そういうことを十分にあがない得る條文が、この中のどの面にあるかということを、この機会に一応お示しを願つておきたいと思います。
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 今の御説明はよく承つておりますし、また私どもも法案をよく読んでおりますので、よく了承はしております。ただその場合に、たとえば最後に申し上げました人事委員会の構成、あるいは人事委員の公正なる決定と申しましても、三人の委員が二人おれば話合いができるということになつております。これは非常に危險を持つておると私は考えておる。これを嚴正にやろうとするならば、なぜ全員が出席しなければ議決のできないようなことにしておかないかということが考…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 それでは第一章から質問いたします。目的でありますが、この目的には御存じのように、法律の一番最後に、「地方公共団体の行政の民主的且つ能率的な運営を保障し、もつて地方自治の本旨の実現に資することを目的とする。」こう書いてあるのであります。能率的な運営を保障するということでありますが、これは一体どういう意味で、能率的な事務の運営を保障するのか。この保障は前段の公務員の利益とかあるいはその他のことを保障するという意味ならば一応わかり…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 そうしますと、この法律の内容と非常に大きな食い違いを持つているのじやないかと私は思うのであります。この法律の内容は人事委員会その他が設けられて、この前段にありまするような公務員の任用であるとか、あるいは勤務時間であるとかいうことが、いろいろ書いてありまするが、この内容に、公務員に最も大きな影響を持つておりまする、先ほどからいろいろ議論になつおりまする政治活動であるとか、あるいは労働三法の適用をしないとかいうようなことが、この…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 私が一番先に聞きましたように、能率的な運営を保障すると言つておりますが、この保障という字句で、はたしてこの一條の條文にありますようなことが一体保障できるかどうかということであります。この保障という意味は冒頭に聞きましたように、一体何を意味しているかということである。いわゆるこういうものすべてを保障しているのであるか、あるいはさつきも申し上げましたように、従業員のそういうものすべてを人事委員会その他で十分保護して行く、従つてこ…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 そうしますと、これは地方公務員に限つた保障であつて、対外的の地方自治体の運営に対する保障ではないというように、解釈してよろしゆうございますか。
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 私にはその言葉自身がよくわからないのでありますが、およそ法律を定めまする場合に、ことに地方自治体に関係する法律でありまする関係においては、二つのものの考え方がぜひなされなければならない。一つは、そこで働いておりまするすべての国家公務員の身分に対してこれを保障するとか、あるいは身分をどうするとかいうような、働いておりまする者の対内的な一つの保障の方法がある。これによつて地方の、ここに書いてありまするような行政が民主的にかつ能率…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 そういうふうにこれの字句の定義がはつきりいたして参りますると、この法律の特に問題になつて参りますものは、盛られております性格でありますが、この性格は、この全文を見て参りますると、地方公務員の利益を擁護して、これによつて地方住民に対して民主的かつ能率的の運営のできることを保障するというような法律では、私は必ずしも内容的にはないと思います。しかしそういうことは、これから先の議論によつてこれを逐次解決して行きたいと考えております。…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 法律のていさいといいまするか、運用といいまするか、——については、いろいろ私は議論はあると思いまするが、少くとも法律の申に抽象的ではありまするが、とにかく特殊の事業をする者については、別の法律でこれを定めるというような條文を設けてあるということと同時に、そういうものをこの五條の規定の中に集約して入れるということが、私は法律のていさいというか、法律の完備したものというか、そういう一集を使いまするならば、やはり一律にこの法律でこ…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 これは非常に重大なことでありますが、最後の特別の独立採算制だけでなくて、私に五十七條の問題も、一緒にくるめてこれを持つて来ることが正しいと考えておりますが、これが入れられておりませんので、従つて先ほど申し上げましたように、未完成のものだ、こう私は考えておる。しかし今鈴木さんのお話でも、全部は整つていないというようなお話がございましたので、これを鈴木さんのお話そのままに受取つて、もう一応確認しておきたいと思いますることは、この…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 その御答弁ははずれているのであります。私は何も独立採算制の例の問題だけ——いわゆる地方財政法の六條に規正してありまするものだけを言つておるのではなくて、五十七條に特殊の業務に携わるものについては、これは別に法律で定めるということがはつきりと書いてあるのであります。そしてあなたの御説明の中でも、あなた自身が、それはおそらく公立学校の職員は含まれるであろうということを説明しておる。三條の中にそういうややこしい規定を設けないで、い…
第9回 衆議院 地方行政委員会 第6号
○門司委員 どうも私はその点がはつきりしないのですが、私が言つておりますのは、先ほど申し上げておりますように、なるほど五十七條の最後に、一條の目的に反してはならないということが書いてあります。私はその通りだと思います。またそうでなければならぬと思いまするが、そういう特例を一応設けて、そして法律が——たとえて言いますならば、これは私は三つの法律にわけられるのじやないか。一つの基本法がこれであつて、そして財政法の六條に関係するようなものを別…