長野士郎

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員年度間調整につきまして、現在ございますのは、いまお示しになりましたところでございますが、しかし、個々の地方団体におきまして年度間調整を考えていくというたてまえを明らかにしておるわけでございまして、その点につきましては、相当な団体におきましてやはりそういう考え方で財政運営をいたしております。

○長野政府委員年度間調整につきましては、元来個々の地方団体において年度間調整を考えていくというのが原則でございますが、そのことを百歩譲って考えましても、地方財政という立場、地方財政の自主的な立場から年度間調整を行なうということは、財政運営を長期にわたって計画的に行なっていくという点からいえば、これは好ましいことである、またある程度は必要なことであるということでございますが、しかし、それはあくまでそういう意味で、地方財政の自主的な立場で…

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員いわゆる景気調整の役割りを考えました場合に、地方団体と申しますか、地方財政については、景気調整についてどういう考え方をとるべきかという問題になるだろうと思うのでございます。もちろん地方財政面におきましても、景気調整に全然無関係であっていいというわけにはまいらないだろうと思います。しかし、その点につきましては、これまでも、地方財政といいましても、それは国庫支出金、特に公共事業費等におきましては、国の支出金を財源にいたしまし…

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員私はいま全般的なことで申し上げたわけでございますが、地方制度調査会は、御指摘になりましたように、交付税の中に年度間調整を景気調整という形で入れることは、むしろ交付税はどちらかと言えば、財政力の乏しい地方団体についてのことでございますから、財政力の乏しい地方団体だけが景気調整を強制される結果になる。そうすると、不交付団体、財政力の豊かと申しては語弊がありますけれども、不交付団体はそのままになって、交付団体のみが景気調整の一…

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員四十五年度の予算におきますところの解消措置は、四十二年度及び四十三年度に実態調査を行ないましたものにつきまして、それぞれ是正目標にしたがって計画的な解消をはかることにいたしております。また、その他の事業につきましても、これらに準じて是正し得るものにつきましても同様な解消措置をはかることにいたしておりまして、その結果、解消措置の総額は四百五十三億円となっております。このうち実態調査にかかりますものが三百五十六億円でありまし…

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員四十二年度と四十三年度の両年にわたる調査に基づきますものと、それから先ほど申し上げましたそのやり方に準じてやりましたものと、三通りといいますか、そのものが入っています。

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員四十二年度の調査にかかわりますものは、農業改良普及員とか生活改良普及員の給与費の是正でございます。それから保健所関係職員、国民健康保険の事務費、国民年金の事務費、公立文教施設の整備費の単価の改定、それから公営住宅の建設費の単価の改定、こういうものが四十二年度の調査になっております。四十三年度の場合は、統計関係の職員の給与費の是正、それから農業委員会関係の職員の是正、それから保育所の措置費、職業訓練所の職員の是正、これも給…

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員資料を追って提出させていただきます。

第63回衆議院地方行政委員会第16号

○長野政府委員いま御指摘になりましたように、危険校舎あるいは木舎、非木舎の関係につきましては、私どもの資料によりますと、小学校におけるところの木造の全体の比率は、四十四年五月一日現在で六三％、中学校で五八％、高等学校で四〇％というふうになっております。危険校舎につきましては、小学校で、木造の場合に二三・二％、中学校で一二・三％、高等学校で一五・七％というような資料になっております。まあ御指摘のように、確かにその点でなお公立学校の施設の…

第63回衆議院地方行政委員会第15号

○長野政府委員過疎関係の問題につきましては、来年度の交付税上の措置といたしましては、約千二百十五億円程度のものを需要として算入いたしております。その中には消防団関係の経費の充実でございますとか、道路費、特に四・五メートル未満の道路とかあるいは診療所、患者輸送、簡易水道あるいは農業行政費、全体といたしまして需要を多く算入するというようなことで、その程度の額にいたしておりますが、これは人口が一〇％以上減った一いま御審議になっておりますとこ…

第63回衆議院地方行政委員会第15号

○長野政府委員市町村道は、御承知のように、全体の道路の中におきまして占める割合は、全体の道路が百万キロくらいでございますが、その中で市町村道が八十五万キロございます。その中の四〇％ということになりますと、延長キロも相当多いわけでございますから、何年ということを考えるということは、確かに考えてまいらなければなりませんが、私ども建設省などの御意見もいろいろ聞いておりますけれども、道路整備五カ年計画などで一応予定をしておりますのは、市町村道…

第63回衆議院地方行政委員会第15号

○長野政府委員過疎債と辺地債とは、御指摘がございましたように、対象の地域も違いますし、また対象の事業も違う、また事業目的も必ずしも同一ではない、こういうことがございます。そういうことで過疎債、辺地債は非常に似ている点もございますけれども、全体としての考え方も必ずしも同一ではないわけでございます。辺地と過疎重複する場合もございましょうが、辺地につきましては、辺地の総合整備計画というものに基づいて、過疎につきましては、過疎地域振興計画に基…

第63回衆議院地方行政委員会第15号

○長野政府委員土地開発基金につきましては、現在の状況は御指摘のとおりでございまして、公共用地の取得の必要という点から申しまして、なおそのワクの増大というものが要請をされるというか、客観的にも必要があると考えております。そこで、前年度に引き続きまして四十五年度も措置をするというかっこうになっておりますが、今度は明年度限りのような形を一応とっておりますけれども、これはなお引き続いて措置をしてまいりたい、こう考えております。なお府県につき…

第63回衆議院地方行政委員会第15号

○長野政府委員四十五年度におきましては、交付税の関係につきましては、過疎対策の一環といたしまして、保健衛生費におきまして診療所、あるいは簡易水道等につきましての補正を強化いたしまして、需要の算入をいたしたいと考えておりますが、そういうものを含めまして約千二百億円ばかりの過疎関係の費用の算定を行なう予定でございます。従来は特別交付税その他で措置をしておったのでございますけれども、四十五年度におきましては、普通交付税上の算定をいたしまして…

第63回衆議院地方行政委員会第14号

○長野政府委員これは私どももいろいろ資料を調べておったのでございますが、あまり例はたくさんはございませんが、一番古いのはデンマークだというふうに聞いております。

第63回衆議院地方行政委員会第14号

○長野政府委員四十三年度におきまして、競輪場は五十一でございます。

第63回衆議院地方行政委員会第14号

○長野政府委員まあデンマークとわが国とでは歴史も違いますし、国の大ききも違いますし、競輪が始まりました、その契機になりました考え方も非常に異なっておるのではないかと思いますから、一がいにそれだからこうというわけにもいかないのではなかろうかと思います。そういうことでありますが、元来こういう公営競技につきましては、現状以上には奨励はしないで、ただその存続については存続の必要を認める。そしてこれに伴う弊害をできるだけ少なくするようにするとい…

第63回衆議院地方行政委員会第14号

○長野政府委員お話のとおりでございまして、そういう意味で、こういう競技についての弊害、これはいろいろな面にあらわれるわけでございますが、この施行者といたしましては、競技場の施設の改善、競技場周辺の整備、それから、いろいろ事件が起こるものでございますから、そういうことでファンが激高するとか、いろいろなことがございますので、警備員の強化、それから窓口などのさく、その他の設備を強化する。こういうようなことで、非常に秩序ある運営を心がけておる…

第63回衆議院地方行政委員会第14号

○長野政府委員私はわりと縁遠いほうでございますが、かって一回行ったことがございます。