金井道夫

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）御指摘のＥＴＣのセットアップ店になる要件でございますが、道路システム高度化推進機構の方にちょっと問い合わせをしてみました。確かに、契約店の場合は、経営内容が健全で、社会的信用を有し、本邦内に事務所を有する法人の営業店であることという要件があるようでございます。理由は、多分、今委員御指摘のとおり、ＥＴＣのセキュリティー、非常に重要な問題でございますので、そのセキュリティーを確保するために経営内容の健全性それから…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）御指摘のとおり、セキュリティーを確保するために、その代わりに法人格を要請しているということのようでございます。どのような者をそのセットアップ店にすることが適切であるかについて、当然セキュリティー、非常に重要でございますけれども、御指摘のようなこともあるのではないかと思いますので、総合的な観点から、どうしたらいいかということを検討するように財団の方に要請をさせていただければと思います。

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）一般財源化に関するお尋ねでございますが、私どもといたしまして、やはり地域で必要とされる道路整備を着実に推進することが納税者の御理解をいただく一番近道であるというふうに考えておりまして、今回政府・与党でもお決めいただいた新しい交付金を活用いたしまして、特に、中期計画の際に地元に密着をした整備をいろいろ御指摘をいただいておりますので、そういった今までのネットワーク物と併せて、面的整備であるとか、地元に密着した安全…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）お答えいたします。非常に難しい御質問でございますが、やはり自動車ユーザーの方、たくさんおられます。例えば、自動車関係の方であるとかガソリンの関係であるとかいわゆる利用者の関係であるとか、そういったいろいろユーザー団体がございますが、そういったところから基本的なスタンスにつきましてはかなり御理解をいただいているかなというふうに考えておりますけれども、やはり今後私どもで一生懸命努力をいたしまして、目に見える形で…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）御指摘のとおり、特に地方の首長さん方から、一家で三台、四台車を持つのが地方部の常識になっている、そういった点を配慮して十分整備に臨んでほしいという要望をたくさんいただいておるところでございます。そういった面で、特に地方部の安全、安心であるとか命の道であるとか、いろいろ強い御指摘をいただいておりますので、そういった地方の御要望にこたえられるように努力をしたいと思っておりますし、先ほどのＢバイＣの議論でもござい…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）これも、先ほど御議論いただきました地方道路整備臨時交付金につきましては、ガソリン税の四分の一を直入をする、特定財源であるからということと直入をするということが決められておりまして、法律事項ということで法律が必要でございました。新たに設立をいたします地域活力基盤創造交付金については、そういう例えば直入のような制度がございませんので、交付金を交付する上で新たな法律は必要がないかなと思っております。したがいまして…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）地域活力基盤創造交付金でございますが、予算については国会で御審議の上、成立をさせていただいておるということでございます。それから、法律的な面でございますが、法律的な根拠は、個別には、例えば道路であれば道路法、河川であれば河川のといったいわゆる法律補助制度がございますので、法律補助制度が存在する事業についてはそれぞれの個別法の規定に基づき交付をされることとなるというふうに考えております。

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）済みません、ちょっと中途半端な答弁を申し上げたかもしれません。法律補助制度については、河川法とか道路法とかそれぞれ個別の規定に基づき交付をされます。それから、それ以外の事業、例えばソフト事業のようなものも一体的に交付をできるということを規定させていただいておりますが、これは個別法の規定ではございませんで、地域の活力の創造といういわゆる国の政策の実現に必要だということで、地方財政法第十六条の趣旨に沿って、いわゆ…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）道路を中心ということでございますが、制度自体は与党のＰＴでいろいろ御議論いただいたところでございますが、例えば地方公共団体から、先ほどもいろいろ御議論いただきましたけれども、今までの地方道路整備臨時交付金を是非継続する制度をつくってほしいと、やはり道路のニーズが非常に高いので、今までの臨時交付金を継続するような制度を是非継続してほしいというような要望が非常に強くあったということで、こういう地方公共団体の御要望…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）御指摘のとおり、一般財源化という背景もございますので、地方公共団体からの要望をいただきまして、地方公共団体がその地域で抱えている課題の解決ということで、道路を中心にいろいろ関連するインフラ、ソフトその他について幅広く、できるだけ縛りがないように実施できるような制度設計をしているところでございまして、ソフトであるとか、さっき離島航路というようなお話もございました。いろいろ幅広くソフト事業も含めて使えるように要綱…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）一般財源化は、先ほど大臣の方からも申し上げておりますとおり、一般財源化ということでやらせていただいております。ただ、先ほどもございましたとおり、地方からの道路整備のまだ要請が非常に多いということでございまして、それから、先ほど申し上げましたとおり、今までの地方道路整備臨時交付金の制度をできるだけ継続した制度もつくってほしいと、そのような要請の中で与党ＰＴでも御議論をいただきまして、新しい九千四百億のスキーム…

第171回参議院国土交通委員会第8号

○政府参考人（金井道夫君）午前中も御議論いただいたとおりでございますが、道路特定財源の一般財源化ということは、揮発油税その他の歳入を道路整備に使うという義務付けをやめるという意味であるというふうに理解をいたしておりまして、このことから、二十一年度から道路特定財源はすべて一般財源化するということであると考えております。さらに、先ほども御説明申し上げましたとおり、この一般財源化については地域活力基盤創造交付金をつくるということになってお…

第171回衆議院国土交通委員会第12号

○金井政府参考人お答えいたします。ＥＴＣの車載器助成でございますが、当初は、御承知のとおり、いわゆる今度の料金のいろいろな新しい制度を実施するに当たり一番問題となりましたのは、やはり低頻度の利用者、ふだん余りＥＴＣをお使いにならない、もしくは今までそういうことで余りおつけになっていない方々にどう利用していただくかということが一番課題であると認識をいたしておりました。そういうことで、委員御承知の高速道路交流推進財団につきましては、当…

第171回衆議院国土交通委員会第12号

○金井政府参考人お答えいたします。ＥＴＣの助成につきましては、高速道路交流推進財団につきまして、これは前も御説明しておりますが、昨年九月にいわゆる公益事業ということでいろいろお願いを申し上げて、その中に、ＥＴＣの普及促進という項目が入っております。今回につきましては、それをできるだけ早く、それからできるだけ多くの台数を実現するという趣旨でお願いをいたしておりまして、具体的に何月何日にどうお願いをしたかという全部の記録は持っておりま…

第171回衆議院国土交通委員会第12号

○金井政府参考人恐縮でございます。前段の御質問については、これは前も御説明いたしましたが、前の国会でこの財団についていろいろ御議論いただいたときに、大変多くの資産を持っている、それをどうするのかという御議論がございましたもので、第三者委員会の議論を経て、昨年九月に国交省の方から、ＥＴＣの普及促進について協力をするようにお願いをしたところでございます。今回は、それを実現するということで、実際に財団の方で、理事会を経て予算を組んでいただい…

第171回衆議院国土交通委員会第12号

○金井政府参考人先ほども申し上げましたとおり、昨年に御議論いただいて、もう既にＥＴＣの助成をするということ自体は決まっておりましたので、口頭で依頼をさせていただいております。

第171回衆議院決算行政監視委員会第2号

○金井政府参考人お答えをいたします。三月三十一日に、先生御指摘のとおり、十八カ所の点検結果について発表させていただいたとおりでございますけれども、公表前に都道府県についてはすべて御説明をいたしました。それから、市町村でございますが、地元の方でアポをとって回りましたけれども、公表の三月三十一日までに二十四の市町村、それから公表後の四月一日以降に五つの市町村、全部で対象は二十九市町村あると理解をしておりますが、ほとんど事前に御説明をした…

第171回衆議院決算行政監視委員会第2号

○金井政府参考人一応ちょっと経緯を再び御説明させていただきますと、交通量、それから事業評価のやり方を、昨年十一月に委員会の議を経て決めさせていただきました。それから、交通量配分のためのＯＤ表というのがございます。全国のどこからどこまでどのくらいの車が行くか、それを一月十三日にぎりぎり作成をいたしました。その結果に基づきまして、交通量の配分であるとか事業評価のＢバイＣを算出させていただきましたので、一応、点検という意味で、ＢバイＣの値…

第171回衆議院決算行政監視委員会第2号

○金井政府参考人道路事業でいいます費用便益でございますが、現在、コストは事業費用をそのまま、将来の管理費も含めて計算をさせていただきます。それから、便益でございますが、いわゆる三便益と言っておりまして、時間とかコストとか事故の減少、そういったものをできるだけ簡単に評価させていただいて、それをもってＢバイＣを出させていただくというやり方をやらせていただいております。今、先生の御指摘にありましたとおり、それは極めて過小評価ではないかとい…