P政策ポータルPOLICY PORTALウォッチ
社会民主党・市民連合衆議院
総発言数
2,636
直近の所属会派
社会民主党・市民連合
直近の役職
直近の発言日
2000/10/26

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 総務委員会42 件・42%
  • 社会保障と税の一体改革に関する特別委員会22 件・22%
  • 災害対策特別委員会15 件・15%
  • 郵政改革に関する特別委員会10 件・10%
  • 消費者問題に関する特別委員会5 件・5%
  • 本会議3 件・3%

※ 全 2,636 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

2,636 20 を表示
社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 一義的にはやはり国家公安委員会が、刷新会議の結論を得るまでもなく、国家公安委員会がみずから率先してそのことを出さねばならなかった、その点については、公安委員長としても確認できますか。

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 その点はしっかり肝に銘じていただきたいと思います。 視点を変えまして、次に、政策評価について質問いたします。 国家公安委員会の所掌事務として、新たに五条の二項三号として国の政策の評価が加えられました。その事務は、二十一条で警察庁長官官房が行うということになっております。政策評価に関する総務庁のガイドラインでは、一、アカウンタビリティー、二、効率的で質の高い行政、三、国民的視点に立つ成果重視を目的に、具体的評価方式としては、事…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 それでは次に、個別省庁の評価を再評価する総務省は、設置法で「統一的若しくは総合的な評価を行い、又は」云々というのがあります。それで、「各行政機関の業務の実施状況の評価及び監視を行う」と規定されておりますが、そうすると、国家公安委員会の評価報告に対して、ただいま指摘をした規定に内容がそぐわない、そういう場合、国家公安委員会に対し再評価を求めることができると思うし、また業務監視もできるというふうに私は考えますが、どういうふうにお…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 それでは警察庁に聞きますが、警察行政の場合、評価方式におきまして、先ほど指摘をしました三つの類型の中で、特に、実績評価を安易に導入することは極力避ける必要があるのではないかと私は思っています。 といいますのも、単純に犯罪検挙数の多寡を指標とした場合、行政のあるべき質の確保が点数競争に取ってかわるおそれがなきにしもあらず。大切なことは、国民の生命財産の安全保持という警察に課せられた最も基本的な課題について、いかなる観点、方式で…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 次に、定員の問題についてお伺いしますが、概算要求で、地方警察官二千七百七十五人の増員要求をしていると聞いております。問題は、十年前と比較しますと、人員配置で、十年前は地域部門が三九%あったのが三%減っておる、その他の部門ではほとんど変化はない。 私が言いたいのは、地域を重視するという考え方がやはり大事ではないかということが一つ。それから、政令定員が各自治体警察条例定員に対して四千四百五人少ない。これは、今の地方自治体の財政状…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 時間が来ましたので、これで終わらせていただきますが、とにかく、これが終わりではない、出発である、こういうことで、さらに改革を進めていただきたいことを要望して、終わります。ありがとうございました。

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 社会民主党の重野であります。 きょうは、参考人各位におかれましては、大変御多忙の中、時間を割いて御出席いただきまして、大変ありがとうございます。また、刷新会議の委員として長期間にわたり御苦労なされましたことにつきましても、心から敬意を表したいと思います。 今から二十分間という時間をいただきまして質問をさせていただきますけれども、中には非礼にわたることもあるのではないかと思いますけれども、お許しをいただきたいと思います。 一連…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 ありがとうございました。そういう思いを持ってつくられた今度の答申と申しますか、内容について、若干触れていきたいと思います。 まず、座長を務められました氏家参考人に伺いますが、緊急提言の「はじめに」の部分で、こういうふうに述べられております。「短期間の限られた討議だったために、すべての問題が解明されたとはいえないが、」というふうな部分があるわけですけれども、残された問題というこの意識ですね。それは一体、どういうふうな認識の中か…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 時間が制約された中からの答申と申しますか、そういう説明は理解できます。したがって、この問題は、今後とも引き続き、こういう形にするかどうかは別として、継続して考えていかなければならぬ課題であるという認識というふうに理解をしてようございますか。

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 次に、中坊参考人に質問いたしますが、緊急提言でいわゆる管理概念を定義づけていることは改めて申し上げるまでもありません。この概念規定は、私も警察庁の皆さんからも説明を受けるんですが、なかなか理解しにくいんですね。国家公安委員会委員の方々も十分理解し得ていなかったのではないか、そのことが結果として今日の事態につながっていったのではないかというふうに私は理解するんですが、参考人はどのようにお考えでしょうか。

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 わかりました。 次に、氏家参考人に質問しますが、刷新会議の議事要旨を読ませていただきました。例えば五月八日の部分のそれを読みますと、「よく第三者による監察という話になるが、悪いことを隠そうとするのが人間の常であるから、いきなり第三者が行って実効性が上がるとは思えない。」といった意見が出された、こういうふうに書かれております。しかし、これに対する深い討議がなされた形跡というものを、僕はこの文書を読んで余り見当たらなかったわけで…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 今最後に、いわゆる外部監察というふうなことを強調されましたが、私もそれを聞いて、およそイメージがわいてきたのでありますが、しかし、いずれにいたしましても、いわゆる内部、外部というふうに見た場合に、やはり外部という、内部の中に染まったものじゃなくて、外部の新鮮な目で見れる、そういうふうな機能というのが当然求められていく、このように私は思いますが、そういう点についてはどういうふうな思いでしょうか。

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 また中坊参考人に伺いますが、四月四日の議事要旨で、「苦情処理を権利化、制度化する必要がある。」との意見が出され、改正法では苦情の申し出として制度化され、こういうふうに載っていますね。ほかにも、警察署協議会が創設されるなど、住民の警察に対するアクセス、これは私は前進したと思うのですね。評価いたします。 参考人は、香川県における産業廃棄物問題で住民の側に立って大変な苦労をし、活躍をされた経験を持っておりますが、国民としてあるいは…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 ありがとうございました。 それでは最後に、氏家参考人に二点聞きますが、一つは、キャリアの問題です。キャリアの問題についても、今度の提言の中にかなり書かれております。それは私は率直に評価をいたします。 問題は、第一線で、私は大分県ですが、田舎の駐在所で奥さんも一緒になって頑張っておられる警察官といわゆるキャリア、このイメージの違い。余りにも僕は乖離していると思うのですね。ここのところをどうするかということは、私は警察組織の活性…

社会民主党・市民連合2000/10/26

150衆議院 地方行政委員会 第2号

○重野委員 ありがとうございました。 非常に力強いお話をお伺いしまして、私も心強く受けとめました。今後ともよろしくお願いいたします。ありがとうございました。

社会民主党・市民連合2000/10/24

150衆議院 地方行政委員会 第1号

○重野委員 社会民主党の重野安正ですが、数点にわたり質問をいたします。 まず、質問に入る前に一点しておきたい点があるのですが、今度提案をされております法案については、新しい法律をつくる場合とは違って、既存の法律を改正する場合、改正案だけ出されてもちょっと理解しにくい部分が出てくるわけです。現に今度のこの法案の中でも、新旧対照表の五条の二関係の書き方、これは立法技術上は間違っていないのでありますけれども、見る側から見ますと見にくい部分があ…

社会民主党・市民連合2000/10/24

150衆議院 地方行政委員会 第1号

○重野委員 そこで、具体的な内容について質問しますが、神奈川県警や新潟県警、さらには関東管区警察局の警察官の犯した行為、いずれも警察のトップを含む上層部並びに国家公安委員会、都道府県公安委員会の職責の重みというものを忘れた軽率な行動であったと思うんですが、これに対する国民の批判はまことに強いものがありました。本改正案の背景には、こうしたかつてない問題があったことは事実であります。 しかし、私は、これらは現象的なものでありまして、その根っ…

社会民主党・市民連合2000/10/24

150衆議院 地方行政委員会 第1号

○重野委員 私たちはよく、神奈川県警の問題だ、新潟県警の問題だ、愛知県警だ、埼玉県警だと、こういうふうにまくって言うのでありますが、しかし、それぞれの県警で起こった事件の中身はさまざまなんですね。画一的ではありません。いろいろな背景といろいろな中身がある。非常に複雑、重層的な背景がある。 そうなったときに、その解決策はまた重層的でなきゃならぬ、いろいろな角度から喧伝をされていかなきゃならぬ、こういうふうに私は思うのですが、そういう立場か…

社会民主党・市民連合2000/10/24

150衆議院 地方行政委員会 第1号

○重野委員 ちょっと話の視点を変えますが、この改革案を提言したいわゆる刷新会議の位置づけなんでありますが、これは国家行政組織法上の機関でもない、国家公安委員会の求めによる私的な諮問機関。その私的な諮問機関が緊急に提言をした、こういうふうに私は受けとめるのであります。 この刷新会議なるものの性格というものも、私よくわからない部分もあるのでありまして、したがって、その刷新会議の提言に対する警察庁の対応、それが果たして我々が期待をする、そうい…

社会民主党・市民連合2000/10/24

150衆議院 地方行政委員会 第1号

○重野委員 ちょっと視点を変えてまた質問したいと思うのですが、本改正案の最も基本的な問題は、警察法に規定する国家公安委員会の警察庁に対する、先ほど来るる話がありました管理概念、ここに私は尽きるのではないかというふうに思うのです。 刷新会議は、警察法五条二項において用いられております管理概念について、「国家公安委員会が警察行政の大綱方針を定め、警察行政の運営がその大綱方針に則して行われるよう警察庁に対して事前事後の監督を行うこと」との見解…