重野安正

第150回衆議院地方行政委員会第6号

○重野委員地方自治体の財政状況というのは、本当に厳しい状況にあります。したがって、両省におかれては、目配りのきいた対応、対策というものを考えていただきたいことを要望しておきます。次に、財源措置の問題についてでありますが、交付税特別会計の増額分八千九百八十五億円の問題であります。まず、九九年度精算分四千七百億円、これを額面どおり税収増の成果と言えるかどうかという点について、私は若干額面どおりに受け取れないのであります。むしろ、九九年…

第150回衆議院地方行政委員会第6号

○重野委員次に、財源対策債について質問いたします。本来交付税で措置すべきなのに、財源対策債で補てんするというやり方、これはいろいろ指摘をされているわけであります。本年度も約二兆五千億円の発行が予定されておると聞いております。本年度当初で問題のあるそういう措置を講じて、年度後半に入って縮減をするということ、そういうふうなやり方が一体正しいのかなというふうな思いを持つわけであります。地方交付税の持つ重み、これは地方自治にとっては根幹を…

第150回衆議院地方行政委員会第6号

○重野委員もっとこの議論を深めたいのですが、時間もないようでありますので、次に進みます。次に、基準財政需要額の再算定に関連して、二点ほど伺います。今回の財源措置で、給与改善費など二千三百三十一億円を減額いたしております。交付税法十条三項では「変更することができる。」とは書いておりますものの、変更しなければならないとはされておりません。八月末変更ということは、私は交付税の趣旨からして異例なことではないのかなというふうに受けとめるわけ…

第150回衆議院地方行政委員会第6号

○重野委員それでは、以上で終わります。ありがとうございました。

第150回衆議院地方行政委員会第6号

○重野委員私は、市町村合併特例法の一部を改正する法律案に反対の立場から討論したいと思います。ただいま議題となりました市町村合併特例法の一部を改正する法律案に反対いたします。反対の第一の理由は、現行地方自治法に定める市町村の区分を基準とする限りにおいては、人口要件を軽々に扱うことには問題があると思います。九八年の臨時国会での法改正で、合併した場合、市となる人口要件を五万人から四万人にしたばかりであります。今再び、器に合わせて要件を変…

第150回衆議院地方行政委員会第5号

○重野委員社会民主党の重野です。委員長提案による改正案について、若干質問あるいは確認をしたいと思います。まず、本改正案の大きな背景には、酒販売業の立地に関する需給調整規制の撤廃がある、このように私は受けとめております。本改正案のその動きとの連関性についてどのようにお考えなのか、お伺いします。それから、販売禁止に係る罰金の引き上げ、酒類販売及び供与についての科料から罰金への転換、引き上げが出されております。この罰金の額については、ほ…

第150回衆議院地方行政委員会第5号

○重野委員次に、先ほども質問にありましたけれども、自動販売機の数が非常にふえている。調査しますと、酒、ビールの自動販売機が約十二万台、たばこの自動販売機が五十二万九千台、こういう数字があるわけです。流れは需給調整規制の撤廃という方向に流れていますが、そのことが逆に、対面販売の問題とか、いわゆる販売する人が購入する人と対面するという機会を非常に少なくしていくわけですね。ですから、年齢確認がなかなか難しい。そういうふうな問題が包含されてい…

第150回衆議院地方行政委員会第5号

○重野委員次に、青少年の健全育成という観点から質問しますが、例えば十一年度において飲酒禁止違反検挙数六十件、同じくたばこにおいては二十九件、こういう数字があるわけですね。一方、酒、たばこの補導人員数は合わせて五十二万六千七百十五人、こういう数字が出ているわけです。ここに非常に大きな乖離があるわけです。本改正案による法益の確保、そういう観点からどのように考えておられるか、お伺いします。

第150回衆議院地方行政委員会第5号

○重野委員それでは最後に、酒税の税収は明らかに鈍化していると私は受けとめております。この需給調整規制の撤廃が税収上、中長期的にいかなる影響を及ぼすというふうに判断しておるか、その見通しについてお伺いします。

第150回衆議院地方行政委員会第5号

○重野委員ありがとうございました。終わります。

社会民主党・市民連合2000/11/02

第150回衆議院地方行政委員会第4号

○重野委員私は、社会民主党・市民連合を代表して、ただいま議題となりました警察法の一部を改正する法律案に対する修正案につきまして、その提案理由と内容の概要を御説明申し上げます。昨年の神奈川県警及びその後の新潟県警の上層部の証拠隠滅や空監察等が示すように、今や警察制度改革は一刻たりとも猶予できない状態となっております。こうした事態に対し、緊急に改革を行うとともに、一九五四年以来の警察制度を根本的に見直すことも視野に入れることが求められて…

社会民主党・市民連合2000/11/02

第150回衆議院地方行政委員会第4号

○重野委員警察法の一部を改正する法律案に対する反対討論を行います。私は、社会民主党・市民連合を代表して、ただいま議題となりました内閣提出、警察法の一部を改正する法律案及び民主党提出の警察法の一部を改正する法律案に反対し、社会民主党・市民連合提出の修正案に賛成する立場から討論を行います。市民が安全で安心できる暮らしを送る上で、警察は重要な役割を担っております。しかし、神奈川県警機動隊員の暴行事件以来、元警察官の覚せい剤使用事件と本部…

第150回衆議院地方行政委員会第3号

○重野委員社会民主党の重野安正です。参考人の皆さんにおかれましては、本日、大変お忙しい中、時間を割いて御出席をいただきました。心から感謝申し上げます。今から幾つか質問いたしますけれども、忌憚のない御意見をちょうだいしたいと思います。それでは、よろしくお願いいたします。これまでの審議で、この委員会の中で、外部監察の問題が重ねて審議されてまいりました。外部監察のとらえ方において、大きく分けて二つの考え方があるようであります。警察を管理…

第150回衆議院地方行政委員会第3号

○重野委員岩村参考人にもう一度お伺いしますけれども、今度の警察法の改正に当たって社民党として一番重視したのは、今私も触れましたけれども、全く独立した組織を今言う公安委員会、警察庁、都道府県公安委員会、都道府県警察本部というラインと別につくるべきだ。我々はそれを中央警察監視委員会、こういうふうに名前をつけておるんですが。つまり、戦後幾多の警察改革が行われてきたんですが、もうあと二カ月ちょっとで新しい百年が始まる。新しい百年にたえ得る警…

第150回衆議院地方行政委員会第3号

○重野委員ありがとうございました。今後、その問題については、引き続き大いに議論をしていかなきゃならぬ問題と認識いたします。次に、先ほど日弁連の意見書に触れられまして、警察に対する民主的コントロールとしての公安委員会の公選制を含む選任方法、あるいは公安委員会を監視する市民参加の監察制度、あるいは警察オンブズマンの創設等々、日弁連の意見書の中には触れられております。その考えは、我が党の考えと一致する部分が相当にあるわけでありますが、選…

第150回衆議院地方行政委員会第3号

○重野委員ありがとうございました。次に、寺澤参考人に伺いますが、この議場でも、警察官の教育あるいはモラルの向上という説明を庁の答弁として聞いてまいりましたが、単にそういうことなのかという率直な疑問を持っています。新潟県警の問題一つとってみましても、教育する側がそういう事件を、事件というか騒動を起こしておるわけですね。したがって、今回の中で、教育という面であれば、むしろ、将来警察庁の幹部になるであろうキャリアの皆さん方に対するそうい…

第150回衆議院地方行政委員会第3号

○重野委員それじゃ最後に、岩村参考人にもう一度お伺いします。この間の議論の中で、管理という問題についていろいろな解釈がなされるわけですが、この部分が私は事の核心に触れる部分じゃないかというふうな感じがするんですが、その管理という概念についてお伺いしたいわけであります。国家公安委員会、警察庁の管理概念の説明を聞いても、なかなか難しくて、ぴんと胸に落ちない。しかし私は、そういうふうなことを言わなきゃならぬという、そのことが今日の国家公…

第150回衆議院地方行政委員会第3号

○重野委員ありがとうございました。それじゃ終わります。

第150回衆議院地方行政委員会第3号

○重野委員社会民主党の重野です。まず最初に、内閣官房長官の更迭原因の一因となっております、電話の録音内容と警察との関係について質問をします。二十六日夜のマスコミは、何か覚せい剤の関係で警察も動いているよとか、警視庁の保安課が動いているから、覚せい剤の動きがあるよ、本当になどと、生々しい会話内容を報道しております。この会話の一方の当事者が前内閣官房長官であることは、既に前長官も認めております。また、会話内容を裏づけるかのように、問題…