道正邦彦

第72回衆議院社会労働委員会第11号

○道正政府委員民事上、刑事上の免責を受けない結果、損害を与えれば民事上の損害賠償責任が生じまするし、刑事上の構成要件に該当する事案があれば、これは刑事的な制裁を受けるということになるわけであります。

○道正政府委員繰り返しになりまして恐縮に存じますけれども、労働組合の皆さんがいわゆる低所得層の方々のことを配慮して、これを政治的な活動の対象として取り上げ、動かれることを一がいにいけないと申し上げておるわけでは毛頭ないわけでございます。ただその手段として、使用者と被使用者との関係においてのみ認められるスト権を行使することは憲法上許されないのだということでございます。繰り返しになりまして恐縮でございますけれども、その点だけ申し上げます。

第72回衆議院社会労働委員会第11号

○道正政府委員いろいろ例示的に病院をおあげになりましたけれども、いわゆる政府関係特殊法人で病院の事業を行なっておりますのは、労働福祉事業団と簡易保険郵便年金福祉事業団でございます。本間のほうでございますけれども、一般的に申しまして、給与等の労働条件は労使が自主的に話し合いを行なって解決するのが望ましいことは言うまでもございません。しかしながら、政府関係の特殊法人は、その事業の公共性にかんがみまして、政府または地方公共団体の出資等によっ…

第72回衆議院社会労働委員会第11号

○道正政府委員先ほどもお答えいたしましたように、労使の間におきまして、政府関係特殊法人の事業の特殊性と申しますか、公共性を十分踏まえながら、良識をもって自主的な話し合いを行なわれて円満に解決されることを心から期待しておるわけでございます。また、労働省といたしましては、政府内部の関係当局と協議をいたしまして、そういう方向に沿った努力を今後も続けてまいりたいというふうに思います。

第72回衆議院社会労働委員会第11号

○道正政府委員その点は、最初に申し上げましたような、事業の公共性であるとかあるいは政府なり地方公共団体の資金が出されておる、運営も交付金、補助金でまかなわれておるのが多いということから申しまして、制約があるのもやむを得ないというふうに思います。その際、職員の給与につきまして国家公務員の給与改定に関する人事院の勧告に準拠するといういままでの方式、これもまたやむを得ないのじゃないかというふうに思っております。

第72回衆議院社会労働委員会第11号

○道正政府委員労使間の自主性は十分尊重しなければならないというふうに思いますが、同時に、先ほど来るる申し上げております理由によりまして、国家公務員の給与改定に関する人事院の勧告に準拠して行なわれているといういままでのたてまえ、これは今後も維持すベきものというふうに思っているわけでございます。

第72回衆議院社会労働委員会第11号

○道正政府委員特殊法人は百十三ございますが、内容に若干ニュアンスの違いがございます。しかしながら、問題になります、特殊法人におきまして縛りがかかっているというのは、これは給与その他につきまして主務大臣の認可を必要とするという規定を置いているのが多いわけでございます。その際に、各省いろいろ特殊法人をかかえておるわけでございます。給与は自主的にきめるわけではございますけれども、やはりその間の均衡ということも実際問題として考えざるを得ないわ…

第72回衆議院予算委員会第三分科会第5号

○道正政府委員四十八年一月におきましては、名目の賃金の増加率が一六％でございまして、これに対しまして消費者物価の上昇率が六・二％、したがいまして、実質賃金の増加率は九・三％であったわけでございます。以後毎月、若干の出入りはございますけれども、四十八年平均では八・九％、それから昨年の賃金改定期以降の四十八年四月からの平均では一月までを含めまして七・二％であったわけでございますが、一月分につきましては四％の対前年同月比マイナスになったわけ…

第72回衆議院予算委員会第三分科会第5号

○道正政府委員対前年同月比で四％のマイナスになりました原因につきましては、いろいろ技術的な問題もございます。しかしながら、主としては消費者物価の上昇の強まってきたことによる影響でございますので、私どもといたしましては先行きについて、物価の動向いかんにより楽観はできないものと考えております。

第72回衆議院予算委員会第三分科会第5号

○道正政府委員私は実はほんとうに念書なるものを知らないわけでございます。しかしながら七項目の合意、これはよく存じております。それから、それに基づきまして誠心誠意やっているつもりでございます。御指摘のように三公社五現業、いろいろ内部事情が違います。一番問題があるのは郵政関係だと思っております。しかしながら、本来労使の問題でございますから、労使が誠意をもって話し合いをされる性質のものでございますけれども、側面からお手伝いすることがあればさ…

第72回衆議院予算委員会第三分科会第5号

○道正政府委員この問題は非常に毎回御指摘いただきまして、私ども関係省庁、検討を続けておる問題でございます。非常にむずかしい問題でございますが、一般的に申しまして、給与等の労働条件は労使が自主的にきめる、これが望ましいことは言うまでもございません。ところが、政府関係特殊法人は、その事業の特殊性あるいは公共性から見まして、政府または地方公共団体の出資等によって設立されて、その運営につきましても、政府の交付金であるとかあるいは補助金等に負う…

第72回衆議院予算委員会第三分科会第5号

○道正政府委員労働省の労政局で調査いたしておる数字といたしましては、二〇・一％に当たります。

第72回衆議院予算委員会第三分科会第5号

○道正政府委員先ほどお答えいたしましたように、いわゆる春闘相場は二〇％であったわけでございますが、人事院の勧告におきましては、民間の実態を調査して平均一五・三九という勧告が去年八月出されたわけでございますが、その内訳といたしましては、いわゆる役所式に申しまして指定職その他いろいろあるわけでございまして、公社、公団等の役員の給与をきめる場合には、そういう人事院勧告の内容の詳細を検討の上、それぞれに見合ったものを基準におきめになっているも…

第72回衆議院社会労働委員会第10号

○道正政府委員今回のストライキは、国鉄、郵政、電電等の公労協傘下の労組が中心になりまして、そのほか、都労連、炭労、全国金属等の一部民間労組が参加する形で行なわれたものでございます。まず、国鉄関係におきましては、首都圏の国電、新幹線が全面運休したのをはじめ、東北、東海道、山陽等、表日本の主要幹線も、一部列車を除きましてほとんどストップいたしました。その結果、関係路線におきまして、旅客関係で約七〇％、本数にいたしまして一万一千六百八十二…

第72回衆議院社会労働委員会第10号

○道正政府委員具体的な影響、つまり、何本ぐらい走って何本ぐらいとまったかということにつきましてはつまびらかにいたしておりませんが、当局におきまして強く組合にて働きかけ、また組合側におきましてもこれにこたえまして、受験列車あるいは生鮮食料品を運ぶ貨物列車につきまして特別の取り扱いをされたことは事実でございます。

第72回衆議院社会労働委員会第10号

○道正政府委員まず受験生に対する影響から申し上げますと、文部省を通じまして私ども承知いたしております限りにおきましては、例年に比べまして遅刻者であるとかあるいは欠席者の数が若干多かったということのようでございますが、その後特に大きなトラブルが起きたということはいまだ承知いたしておりません。それから生鮮食料品につきましては、全部が運休したわけではないわけでございますが、それなりの影響は出ているものと思われます。

第72回衆議院社会労働委員会第10号

○道正政府委員従来この種のストライキの前に政府としての統一的な見解を述べたことはたびたびございます。その際、民間にも関連するような、あるいは民間の組合が行なっても適当でないという形の政府の見解を出したことはたびたびございます。

第72回衆議院社会労働委員会第10号

○道正政府委員昨年の官房長官の談話におきましても、年金ストと称して公共部門を含めて統一的なストライキを行なおうとしているということをうたいまして、政治ストに対しては特にきびしく対応せざるを得ないというふうに申しております。

第72回衆議院社会労働委員会第10号

○道正政府委員表現の問題で違うとおっしゃるのでございますけれども、内容においては同じでございまして、従来と同じ線で官房長官談話を出したわけでございます。