足鹿覺 の国会発言

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員どうもそういう御答弁では私は満足できないです。しかし意見が相違するとおっしゃればそれまでですが、この条項は、今度の改正の中で一番中心は評価の点とこの点です。あとはそう大した問題はあるようでないようで、大したかわりばえはないのです。問題はこの点だけなんですが、それが事実上において、私が指摘したような点で規定通り動かぬという場合の措置が、政治的判断によって大臣の断が下されないということになりますと、私どもは失望せざるを得ない。実…

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員それでは、まあ委員会の考え方によってはいろいろ考えてみようという御意思のようでございますから、これ以上は申しませんが、一つの行政官庁が相異なったような指導を同じ農業団体に向って発するというようなことは、これは矛盾もはなはだしいのです。私ども事情を知っておる者はおかしくて、そんなことはそうですかといって引き下るわけに参らぬのです。あなた方は農業協同組合の民主化の線とは逆行するように、選任の方法すらも定款の改正を指示しておられる…

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員それはそうなんです。麦の場合も、ただ一方的にはずせということではありません。誤解のないように願いたい。この再保険の制度ができた場合は、今言ったように、その他の主要農産物に地域性を反映するようにしていくべきだという意味でありますから、それは局長のおっしゃる通りで、私もそれでいいと思う。やはりこういう機会には、私が今述べたように、そう無理な要求だとは思っておりません。当然おやりになるべき筋合いのものであると思う。これは何ら摩擦の…

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員従来十二危険階級が十八危険階級と今度細分化されるということは、私はいいことだと思うのです。しかしそれは十八という一つのワクができるだけのことでありまして、それが必ずしも府県によって十八になるのか、十二になるのか、あるいは八になるのか、それはみんな一々その府県の実情によって違うはずなんです。だから一つの考え方は、そういうことを私は言っておるのではない。少くとも、大臣の御臨席を願ってお尋ねしておるのは、無事戻しの点についても実際…

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員もう一点お尋ねをしたいのでありますが、改正案の骨子には指導監督の強化ということがうたわれているわけです。その過日の補助説明を聞いておりますと、こう言っております。「共済事業の運営が必ずしも適正に行われていないことは会計検査院、行政管理庁の指摘にもある通りであり誠に遺憾であるとともに指導監督の衝にある我々の責任を痛感している次第であります。このような事態を生じました原困を深く反省して見まするに、」といって、以下三項目をあげてお…

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員もう幾ら申し上げてもきりがないほどたくさん問題があるのですが、あとは事務上の問題等に関連して各個審査のときに局長なり関係者にお尋ねいたします。今申しました悪い面だけではないのです。今言ったように局長の郷里の愛媛県のある村においても、そういう事例を私は聞いておるのです。ですからいい運営に右へならえするためにはどういう措置が必要かという点について、その線から法の改正が行われるべきであるにもかかわらず不徹底だということが結論づけら…

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員局長の答弁の最後の問題です。もし公的機関が指摘をして不当な運用が行われておったという場合には、八十条四項の解散権を発動してやるのだというが、従来もこの規定はあったけれども一つも行われていない。今まで私が市町村移譲のときの特例の場合に何べん追及してもそういうことはおっしゃられなかったでしょう。あなたが今その二とを言われたからといってこれが行われるものではない。だから市町村移譲の特例基準の中にはっきりそういう条項を指摘して根拠を…

第26回衆議院農林水産委員会第32号

○足鹿委員大体私の農業災害補償法に関する大臣に対する質問は以上で終りますが、来週から各個質問の際に同僚とともにさらに追及してみたいと思っております。私の結論として申し上げたいことは、農業災害にも二つの範疇があると昨日質問の前提で申し上げました。それは今まで問題になりました自然災害に基く農作物の災害に対しての問題でございますが、農民生活の面から申しますと、他に最近大きな災害がどんどん増大してきておる。それは国土の建設並びに開発と農業政…

第26回衆議院農林水産委員会第31号

○足鹿委員農林大臣にお尋ねを申し上げたいのでありますが、いずれこまかいことは各論に入ってから政府委員にその都度お尋ねを申し上げたいと思うのです。きょうはその基本的な問題に限定して二、三お尋ねをしてみたいと思うのです。まず私の質問は、農業災害を二つに見まして、一つは自然災害の問題、一つは人為災害とでもいいますか、最近公共施設によっていろいろ農民が被害を受けることについて、後段時間があればお尋ねをしてみたいと思うのです。まず最初に本問…

第26回衆議院農林水産委員会第31号

○足鹿委員まあそういう御答弁だろうと思っておったのですが、しかし全体を通じて一歩前進だとおっしゃるのは、公共的性格を経営主体の特例に見られるような道をお聞きになったということろは刮目すべき重点だったと思うのです。私の見たところでは、やはり公共的性格を強めていくということは、これは運営を公正にしていく面からいっても、またその団体なりこの関係の仕事をしておる役職員のまじめな要求にこたえていく上においても、また農民に正しく、今までの制度に対…

第26回衆議院農林水産委員会第31号

○足鹿委員時間がありませんから、もうこれからは意見をやめまして、具体的な点を、大臣の御見解が明らかになりましたから、申し上げます。複雑な現在の機構を簡素化していくことについて特別の注意を払われたかどうか。たとえば現在のこの機構は、特別会計を昭和十九年の法律に基いて政府部内に置いておる、一方においては経済局を中心に監督官庁の立場に立っておる、また昭和二十三年には共済基金制度が設けられて現在も存続しておる、また社団法人として、任意団体とし…

第26回衆議院農林水産委員会第31号

○足鹿委員たとえば統計調査部の事例を私は申し上げたのですが、これはもっと本気におやりにならなければ、この制度の一番重点の魂が入らないのです。今度の制度改正を通じて一番抜けておる点は、損害評価のきめ手について何ら新しい新味がないということです。会計検査院が、あるいは行政管理庁が従来しばしばこの農業災害補償制度を建設的な立場において批判し、あるいは決算上の会計検査の立場から批判をしておるのは、いわゆる損害評価をめぐる水増しの評価であるとか…

第26回衆議院農林水産委員会第31号

○足鹿委員私は少くともあの制度改正協議会にこの改正案を出されるならば、一応は正式にお諮りになって、あそこまで努力をし、苦心をした者の意見をいま一応お確かめになる必要はなかったか、相当時間を過ぎておりますからあるいはそういう点で何か別に考えられるところがあったかもしれませんが、少くとも内閣は変っておりましても、の努力したものが、このたびの中に言いろいろな形で、目だけは一応入れておられる点も私どもは買うのでありますが、やはりもう少し尊重さ…

第26回衆議院農林水産委員会第31号

○足鹿委員時間がもうないようですが、あした引き続き大臣に御出席を願えるならば質問を継続したい。同僚委員の、緊急質問をしたいという御意向もありますし、きょうの質問は、大臣が御出席になることができるならば明日に継続したいと思います。

第26回衆議院建設委員会第15号

○足鹿委員ちょっと関連して。先ほど三鍋委員から逐条的な御質問がありましたが、私はその第十五条関係を関連してお尋ねを申し上げたいのであります。高速自動車国道を通行する自動車の危険を防止するために、自動車国道に接続する二十メートル以内の区域について、政令で定める基準に従い、特別沿道区域を指定するということになりておるのですが、その政令基準の内容というものは、どういうものでありますか。また予想される危険を防止するということになっておるのでお…

第26回衆議院建設委員会第15号

○足鹿委員特別沿道区域に指定される地域というものは曲線部に限定するんだ、こういうことでありますが、そうすると通常生ずるべき損失を、ある一つの基準に基いて補償するということになっておるわけですね。制限を受けた場合に補償をされる、またその人が国に向って損失の程度によってその買い取りの請求をするということもできるということになっておるわけですね。申し入れがあった場合には、買い取りの請求に国は応じなければならぬということになっておるわけですが…

第26回衆議院建設委員会第15号

○足鹿委員よくわかりませんから、もうちょっと説明して下さい。

第26回衆議院建設委員会第15号

○足鹿委員そうしますとこれは道路の用地に対する補償と別個な一つの基準を——この沿道二十メートルのものの区域において適用する通常生ずべき損失というものは、別途にそういう基準を設けられるということになるのですか。

第26回衆議院建設委員会第15号

○足鹿委員どの程度のものになるのですか。新しい今度の高速自動車道の場合において、特にスピードが出る関係で当然予想されることで、趣旨はわかるのですが、しかし補償の内容に区別がつくはずのものでない、私はそういうふうに常識的に考えるのですが、なぜそういうふうに区別をされようとするのですか。曲線部と申しましてもどの程度のものを意味しておるのか。私どもしろうとでよくわかりませんが、見通しを阻害して、高速度で走る自動車にあやまちがあってはならぬ、…