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社会民主党・護憲連合参議院
総発言数
3,265 件
直近の所属会派
社会民主党・護憲連合
直近の役職
—
直近の発言日
1988/05/17

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 国土・環境委員会44 件・44%
  • 行財政改革・税制等に関する特別委員会35 件・35%
  • 行政監視委員会17 件・17%
  • 建設委員会4 件・4%

※ 全 3,265 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,265 件中 20 件を表示
日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 次に、今の御説明にもありましたが、これからそういった第三者施行者であるとか参加組合員に新しい形の導入がなされるわけでありますが、こうした第三者施行者とか参加組合員の今度権利義務の問題も出てくると思うんですけれども、これはどんなふうになりますか。一般組合員と同じになりますか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 そこで次は、参加組合員制度、あるいは資金調達の代償として最終的に第三者施行者等が保留地を与えられるわけでありますけれども、この場合私はこの保留地の動き方というのは大変大きな意義を持つと思うんです。スケールによってはかなり大きなものになってくると思うんです。 そういう意味で、こういう制度ですから、そういう指導ができるかどうかわからないけれども、相なるべくならば、公団であるとかあるいは地方の住宅供給公社であるとか、そういった公共…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 正直申し上げて私は、やはりこれからは、特に東京とか近郊整備地域、三大都市圏、こういう地域、いわゆる人口集中の地域においては戸建てというのは大体もう考えるべき時期は過ぎた。また多くのサラリーマン、労働者の立場から見ても一戸建て住宅なんということは考えられない。そういう時期に来ているということになってくるというと、当然その志向するものはいわゆる共同住宅にならざるを得ないだろうと思うんです。それで諸外国がやっているような形になる以…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 民間自力建設とそれから公的機関の建設との論争はまた後にいたしますが、今回の改正で第三者施行と参加組合員制度が取り入れられる、こういう中で、これと同じようなことが従来 から組合施行等について行われてきたと思うんです。大手デベロッパー等による事業代行というのがあったと思うんですけれども、この事業代行が行われている状況についてどんなふうに把握しておられるか、これをひとつ伺っておきたいと思います。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 今度のこの改正案提案に当たってかなり土地区画整理協会の意見が入っていると思うんです。これが大体基本になっているんじゃないかと思うのであります。この中では、業務代行方式の法定化を求めているように思うんです、中身を見ますというと。今回の改正の中にこれは入らなかったわけでありますが、これは入れる必要ないというお考えだったんですか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 現実に八百五十七の中でもって四十一地域がこの方式で行われているということで、しかも三十九が住宅地の開発型なんだと、こういうことで御説明いただいているわけでありますが、そうなればこれはもう現実に行われているんですね、これが四十一地区も。やはりそれなりの実績を上げてきていると思うのであります。 民間デベロッパー等が中に入っていって、こういうぐあいな第三者施行という形になるというのも一つの手かもしれませんけれども、これで済むならこ…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 この制度で助成が行われておりますが、この助成について若干伺ってみたいと思うのであります。 土地区画整理事業が公共施設の整備等を通じてその土地の価値を上げて、さらにその増加分をもって事業費を支弁する、こういう建前で行われてきていることは事実だと思うんです。しかし、区画整理事業そのものが都市基盤や環境を整備するという公的な役割を果たしている、また宅地の供給につながるんだという点から事業を促進するという観点に立つならば、国としても…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 そうすると、補助金として出てくるのは区画整理事業の本来やってきている補助金と、それから住宅関係のいわゆる関連公共費の補助と、この二つに大別できますか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 この助成のぐあいでありますが、事業を行う主体、すなわち公団とか公共団体のような公的機関と、それから組合員個人、一般のいわゆるこうしたものでない組合員の場合では違っているように思うんですけれども、この点はどうなんですか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 それでは、公共団体と組合の場合の差についての問題点は後に回しまして、一般の助成の場合、区画整理事業のいわゆる助成の場合で、補助を受けているものと補助を受けていないものでは、実際に補助を受けている事業数の割合が私の手元の表で見ますと四〇%に満たないんですね。ですから、要するに事業数全体から見ていって補助事業となっているものが少ないのではないか、こういうように思うんですが、この点はどうなんでしょうか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 いずれにしても、公共的な負担分については補助金のあるなしは別にしてかかっていることは間違いないと思うんです。 それで、一方の方は、四割程度のものについては、あるいは四割に満たないようでありますが、一部については補助金が出ている、しかし補助金の出ない方が六割もある、こうなるわけですね。そうすると、補助金の出ない方であっても補助金が出た方であっても、そのいわゆる公共的な開発負担ですね、その対象となる道路であるとか、いかに十二メー…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 その問題は若干私も考え方に相違がありますが、後にいたしたいと思います。 そこで減歩率の問題で若干質問いたしたいと思うのでありますが、これは保留地処分との関連が出てまいりますので大変重要な問題だと思うのでありますが、補助事業である場合とそうでない場合とありますけれども、この場合の減歩率について、私は大分違いがあるように思うんです、減歩率そのものについて。これはどんなふうになっておりますか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 今の御説明でもありましたように、組合の場合における公共減歩と保留地減歩、それから公共団体の公共減歩と保留地減歩ですか、これはいずれも公共団体の方が低いですね、この点については。それで組合施行の方が多くなっておるわけです、これはいずれも。そういうふうになっておるようであります。組合の場合と公共団体の場合はどうしてこんなふうに差があるんですか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 これは、公共団体が行っているから公共減歩も低いし保留地減歩も低くなっているということではないんですか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 そうすると、公共団体が行ったもので、組合よりも場合によっては公共減歩も保留地減歩も多くなっている場合もあるんですか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 そういう御説明であればそういうことだろうと思うのでありますけれども、どうも私ども手持ちの資料あるいは公開されている資料なんか見るというと、一般的に見てもかなり組合施行の場合と公共団体施行の場合においてはそうした減歩についての差があるように私は認識せざるを得ないんです。それが地域差によって生ずるというふうに僕は理解できないんですけれども、説明がそういうことであれば間違いないことでしょう。 そこで、公共団体がこれからいろいろそれ…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 わかりました。 それから、私の手元にもらってある資料を見るというと、土地区画整理事業費の推移を見ると、昭和五十三年から六十三年までの間を見てみますと、国の方の補助事業というもの、補助費については余り大きく違いはないんですね。この事業費全体は六十三年なんかはぐんと伸びているんですけれども、予算の内容等を見ましてもそれほど補助費はないということになっていますが、そういうような状況に理解してよろしいんですか。

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 そうしますと、補助金カットが回復すればこの事業費はもっと伸びていくというふうに理解してよろしいんですか。ということは、あの補助金は限度があるんですね。第一年度は一年限りという約束であれは行われたんですが、第二年目に三年という年月を期限として再提案されてこれが通っているわけです。四年で終わるはずなんです、これは全部。 私は冒頭、補助金問題についてもあるいはまたいわゆる関連公共費の問題についても、これらについては速やかに回復すべ…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 それでは大臣に私伺いたいと思うんですが、先般も私は、年間三百億という積み上げの約束が大前提となって関連公共費はスタートを切っているはずでありますけれども、今日あの割合でいけば二千億を超えていると思うんですね、はるかに。しかし一千五十億でとまってしまっておる。これも、財政状況もよくなってきているわけだし、さらにまたいろいろ諸情勢から見ていっても、もっと内需拡大政策から見ていってこの種のものこそふやしていかなきゃならないという観…

日本社会党・護憲共同1988/05/17

第112回 参議院 建設委員会 第14号

○赤桐操君 私に約束するなんというものよりは、これは大臣の仕事だと思うんですよ。本来建設大臣の任務だと思うんで、それでそういうふうに私は申し上げたわけですから、間違わないでください、これは。 それから、もっと端的に申し上げますけれども、自治大臣は補助金カットはもうこれ以上延長させないということを意思表示しているんですよ、大臣として。建設大臣もそのくらいの意思表示をすべきだと思うんですが、いかがですか。