西宮弘 の国会発言

第46回衆議院建設委員会第5号

○西宮委員私は、三十九年度は大丈夫かといって特にだめ押しをいたしましたのは、地方財政が三十九年度はいままでに比べてかなり苦しくなると思うのです。これは全国的にそういう傾向にある。もちろん東京その他のような大都市をかかえた大きな自治体は別でありましょうけれども、全国的には非常に地方財政が苦しくなるということだけはきわめて明瞭だと思う。税の伸びなどがとまってまいりましたし、その半面、いわゆる義務的な経費というのは非常にふえてきて、財政の弾…

第46回衆議院建設委員会第5号

○西宮委員特に単価の問題でお尋ねしたいと思うのでありますが、局長は、現在の単価が実情に照らしてどの程度——これはもちろん県によりまして非常な差があるわけですけれども、かりに大きな都会地を例にして申しますならば、現実の単価とどの程度の開きがあるというふうに認識をしておられますか。

第46回衆議院建設委員会第5号

○西宮委員一割程度の違いならば、ある程度地方団体がかぶってもやむを得ないというふうにも考えられますけれども、現実はずいぶん開いておるわけです。たとえば二分の一補助と称するやつがあるいは三分の一程度に下がっておる。特に大都会地等になるともっとひどいじゃないかと思う。そういうところでは、地方団体が泣き泣き全部その分を出さなければならぬということになるわけでありますし、またそれをやらないということであれば、計画が消化されないということになる…

第46回衆議院建設委員会第5号

○西宮委員いま局長も言われたように、建設をする場所によってはもちろんそうですか、私はそういう現実を見て、とても全体を平均して一割ないしは一割少々というような程度のものではないということで、特にこの問題に力を入れて申し上げておったのは、冒頭に言ったように、これはいわゆる低所得者に対する住宅政策として一番大きな役割りを果たす公営住宅である。そして、しかもそれは実施主体が地方団体だ、こういう点にいろいろ問題が多いので、ここに指摘をしたのです…

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員私は農林省関係についてだけお尋ねをしたいのですが、ただいま大石委員からいろいろ御質問されましたので、ダブらないようにして御質問いたしたいと思います。先ほど農地局の参事官から被害の総額等について一億九千六百万というお話があって、農地、農業用施設でそういう金額だというお話であったのでありますが、その言われた農業用施設は何をさしておられるのか、ちょっと内訳を聞かして下さい。

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員そうしますと、さっき大石委員もお尋ねをしておりましたが、例の農業倉庫ですね、そういうのは含んでおりませんか。

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員現在の状況から申しますと、私どもも現地に参りまして非常に被害の深刻なのに驚いたのでありますが、さっきお話のあった、これは主として農地局関係のお調べになったものだと思いますが、それ以外の問題で、たとえば苗しろの被害、これは経済局の所管かと思いますが、振興局ですか。——要するに、苗しろが非常に激しくゆられたために、苗が浮き上がってしまって、そのまま枯れてしまったというようなのが相当ありまして、今調べたところでは、十七万坪ばかりに…

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員今の点については、経済的な損害に対する補てんの方策というのはありませんか。補助金を出すとか、そういう道はないのですか。

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員それでは、あまり前に例がない、ことに苗しろがそういう状態で苗が枯れてしまったというような例は今までにないと思いますから、従って前例としてのそういう適切な方策がなかったのだろうと思いますが、これを一つの新例にして十分研究されたいと思います。前例に徴して今ここで即座に御返事をもらうことはできないかもしれませんけれども、十分御勉強をお願いしたいと思います。それから、たとえば畜産関係等で畜舎とかサイロとか、ああいうものがこわれたり…

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員今のような問題は、要するに対策としては融資があるということですな。それでは、先ほど大石委員もお尋ねしました農業倉庫の問題ですね。あれも融資の対策があるというお話だったのですが、あの場合はどうでしょうか、例の農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助の暫定措置に関する法律に基づくところの補助があってしかるべきだと思うのですが、その点はいかがですか。

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員今の農業倉庫に適用するというわけにはいきませんか。

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員これは融資の問題があるそうでありますが、融資だけではやはり容易でないので、ぜひ今の暫定措置法を適用して補助を出してもらうという方針を決定していただくように、むろん、現実の被害等は十分調査しなくてはおわかりにならぬと思いますけれども、それはぜひやってもらうように特にお願いしておきたいと思います。それからもう一つだけ、自創資金のことでありますが、これはワクの拡大、あるいは先ほど融資限度額の引き上げという点についても陳情があった…

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員現在宮城県では一億四百万ほどのワクをもらっておるわけです。今度の災害で、これは思わざる災害に出会ったわけでありますから、これではとうてい足りないので、少なくともこれと同額以上のものをもらわないと、とうていこれに対処できないと思うのです。その意味で、ぜひワクの拡大をお願いしたいということで、これはどのように検討してもらえるか、もう一ぺんお伺いしたいと思います。

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員災害という特別な事情ですから、その意味で特別な考慮が必要だと思うのであります。しかしながら、自創資金のワクをふやすという問題は、必ずしもそういう特殊な事情がなくても従来あり得たのですから、そういう面で天災法と必ずしも関係なしにワクをふやすということはできるんじゃないですか。

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員これは、私の方では一億数千万円のワクをもらいたいということでありますが、金額のことは役所としても十分検討しなくてはならぬでしょうから、その上での判定でけっこうだと思いますけれども、できるだけ——今一億少々のワクをもらっておるのですが、少なくともこの程度あるいはこれ以上のものが今度はどうしても必要だと思うので、その点だけ十分認識をしておいていただくようにお願いをいたします。それからさっきの限度額の引き上げの問題、これはこうい…

第40回衆議院災害対策特別委員会第6号

○西宮委員その点は、私前段に申し上げた、今度の災害用のワクをふやしてくれという問題と関連をして検討してもらいたい問題なんでありまして、今あるそのワクの中で限度を引き上げるということでは該当者の数が減ってしまうでしょうから、それはまことに困るので、むしろこの機会に該当者が非常にたくさんに出るということが予想されるわけですから、それでは全く結果は逆になってしまう。私の言うのは、もちろんそういう意味ではないので、限度の引き上げと同時にワクの…

第40回衆議院農林水産委員会第37号

○西宮委員それではお二人の参考人に二点ずつ、都合四点お尋ねしますが、まず清井参考人にお尋ねいたします。私ども協議会の審議の状況等を全く存じませんので、参考にお聞かせ願いたいと思うのであります。要するに、審議の経過と申しますか、最後にお一人の保留意見をつけてその他の方は全部賛成をされて、最後の答申がきまったというお話でありますが、あの協議会には各界を代表する方が集まっておるわけです。ただし、そう申しましても、たとえば売手と買手が一緒に…

第40回衆議院農林水産委員会第37号

○西宮委員私がお尋ねをいたしました要点は、その際いわゆる農済側と申されましても、たとえば県の段階、町村の段階、あるいはときによりますと、別に職員の代表というのは入っておらないと思いますけれども、いろいろ陳情その他があったかもしれないと思うのでありますが、そういう際等に違いはなかったのかということであったわけです。

第40回衆議院農林水産委員会第37号

○西宮委員もう一点は、先ほどお述べになりました御意見の中の最後に、とにもかくにも早く法案を通すべきだという御意見があったのでありますが、これはどうなのでございましょうか。たとえばいろいろ協議会で研究をされた経過あるいは結果についてのお話があったわけですが、それと今日提案されておるのとでは、若干の相違があることは御指摘の通りだ。そういうことを十分前提にして、なおかつ早く通せ——さらに別な立場でお尋ねをしますと、それを通した結果、それでは…