西宮弘
会議録に記録された「西宮弘」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,066 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1966/06/03
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金4 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金3 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 法務委員会98 件・98%
- 本会議1 件・1%
- 外務委員会1 件・1%
※ 全 3,066 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 局長の言われるのは、水道が始まった当時からこういう形態で来たからということでありますが、その当時は水道の利用者なんというのはきわめてりょうりょうたるもので、今日七〇％あるいはやがて一〇〇％になろうというのとは根本的に事情が違うわけですから、その当時は水道の水を飲むというのがほかの人の持たない特殊な利益であるというふうに理解されてやむを得なかったと思うのです。しかしいまのように水道が普及してきたということになれば、その考え方は…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 その「何らか一般的な」と局長の言うのは、いまは起債をしておる、それは相当大幅にあるいはまたいろいろな条件を考えながら起債をつけておるのだ、だからそれでいいじゃないか、そういうことも含めて「何らか一般的な」という表現を使ったのであろうと思うのですけれども、私はそうではなしに、それではきわめて不十分でもあるし、不十分だという現実問題以外に、あるいは現実問題以前に、水道の性格、この答申のいうところの生活用水ですね、そういうものに対…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 旧法時代には、補助金も建設費に対してやったということは私ももちろんわかっております。しかし今日この種の水道事業が非常に困難に逢着しておるのは建設費の問題ですよ、しかもそれが元利償還等が今日非常に重大な財政上の圧迫になっておる。そういうことで問題になっているわけですから、その建設費について相当多額な補助が出る、こういうことになれば、むろんそれだけでも大きな改善になり得ると思うのです。私はそういう点で、ただ現段階においてそこまで…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 何らかの対策を考えられるかもしれぬというような非常にあいまいな、非常に逃げ腰な答弁ではわれわれはとうてい満足できない。いま直ちにことしからでもやれるというような態勢にないことは、ことしの予算を見てもわかりますよ。だからそれは、そういう答弁ができないことはわれわれも十分承知しておる。しかし、いま局長が繰り返しあるいは冒頭にも言ったように、今日水道は国民生活にとってはまさに不可欠のものだ、こういう認識に立つならば、それに対する対…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 それではお尋ねをしますが、簡易水道に補助金を出す根拠は、建設費が高くなるからということですか。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 それでは建設単価が高くなるということと、それから、したがってその料金も一般より高くなる、そういうことと、早く水道を普及したい、そういう三点だ。そういう三点に補助金を出す根拠があるとすれば、それは簡易水道でない一般の上水道の場合にもその原則はそのまま適用されるべきだと思うのだが、それはどうですか。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 自治大臣にお尋ねをいたします。これは非常に大事な問題でありますから、大臣に明確にお尋ねをしておきたいと思うのですが、答申のいうところの生活用水というのは、この水がなければ生きていけないというものを生活用水と称するわけですけれども、自治省としては、その生活用水の確保あるいは生活用水を市民に飲ませる、こういう点についてどういう態度をもって望むのかということをお聞きしたいと思います。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 それでは、いまの大臣の答弁の中に、そういう一般よりは、あるいは普通よりは高い水道料金に対しては、これを引き下げるために財政措置をしようとしたが、実行できなかったということがありますが、これは補正予算に計上いたしますか。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 いままでやってきたことは、いわゆる建設に対しては資金の供給ということで資金のあっせんをした、それに対して償還年限を延伸したとか、あるいは金利を引き下げた、こういうことでありますが、そのことはまさに事実として私も承知をしていますが、それで今日水道は敷かれていないわけですよ。それがために、いま非常な苦境に立っておるわけです。だから、それで十分にやっていけるなら、あるいは方法論としてそれでもいいかもしれません。私は繰り返して申すよ…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 これは私が自治省の方から非公式に聞いたんですから、公式の席ではどうかと思いますけれども、予算折衝の際に、自治省がせっかくそういう要求を出したのだけれども、厚生省からは何の意志表示もない。つまり水道の所管官庁は厚生省だ、ところが厚生省はそういう問題については何の要求もないので、したがってこれは残念ながら削られました、こういう説明を聞いたんでありますが、その実態はどうですか。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 それでは厚生省としては、形は別な形でももちろんけっこうだと思いますが、そういう負担軽減なりあるいはまた格差の是正なり、そういう点についてどういう御努力をされましたか。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 それでは、いまの御答弁だと、要するに建設費を軽減する、そういうために、方策としては融資政策だ、こういうことで、しかもその融資政策は自治省だから、自治省によろしくお願いをしている、こういう御答弁であったわけですが、厚生省としては何もやっていない。ただその負担の軽減と、いわゆるその費用の割り振り、アロケーションの問題だと思いますが、そういう点で努力をしてきた、努力をしようとしているというお話でありますが、それではこの問題はあとで…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 いわゆる水道部会に諮問をしておる諮問事項は、私も拝見しておりますけれども、問題の第一は、いわゆる広域化についてどうしたらいいかということが問題の第一であり、第二は長期的視野のもとでの水道事業のあり方、すなわち水道のビジョンから導かれる問題、こういうことで、若干の説明が加えてありますけれども、その中には、たとえば経営方式をどうするかというような問題もあり、あるいは、経営は独算制がいいのかどうかというような問題なども取り上げては…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 いま部会に諮問をしているから、やがて答申が出てきたら、それを見ておもむろに考える、こういう御答弁のようだけれども、水道事業は明治二十三年から始まっておるのですよ。たとえば工業用水道は、法律は三十二年、実際の事業は三十一年、まあざっと十年ばかりの歴史だけれども、それに対して、水道事業は明治二十三年から始まっておるのですよ。それを部会に付託をしたから、その答申が出たら、それから後ゆっくり考える、こういうことで間に合いますか。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 これは役所の全く最後の逃げ手として、そういう部会をつくって諮問をしているから、答申を待ってというようなことで、ほとんどそれを唯一の逃げ道にされておると思う。私は、繰り返して言うように、水道事業は実に長い歴史を持って、しかも今日まで料金の問題等では、ずいぶん各自治体が四苦八苦の苦しみをしているわけですよ。そういうことは現に目の前に見ている。それをいまさら部会に付託をしているから、その答申を待たなければ何もできない、そういうのん…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 水道法の第一条には、その水道の普及のために保護育成をはかるのだということがうたわれているわけですね。そのいわゆる保護育成ということに対して、結局やってきたのは資金を貸し付けることだということ、しかも、それは自治省がやる——どの役所がやっても、政府の中でやっておったのなら、それはあえて問いませんけれども、しかし、とにかく水道法の第一条には、保護育成をしろということがうたわれている。ところが、その保護育成なるものは資金の供給であ…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 その料金計算の問題はあとでまた詳しくお尋ねをしますが、とにかくそれが今日財政的に大きな負担になっているということはそのとおりだといういまの御答弁であったわけですが、われわれは、さっきも言ったように、そういう融資政策でも、それがりっぱにその水道の経営ができるような融資政策、たとえば金利がゼロであるとか、ゼロは困難ならば一分とか二分とかいったような、そういう取り方もございましょう。しかし、そういうのに対して、現在は若干下げました…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 いまの局長の答弁も、たとえば建設費の負担ということが今日非常な財政圧迫だ。したがって、それに対しては軽減をする。軽減をするために金利の引き下げ等をしたということを繰り返し言っているのだけれども、金利の引き下げというのはわずかに三厘という、全くこの程度ではいまはどうにもならぬ状態にあるわけです。さればこそこの問題が大きな問題になっておるわけなんだから、そんな程度では二階から目薬にも当たらないと思う。そこで、さらに料金の格差是正…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 だから、範囲としてある特定のものを企業だときめて、企業なるがゆえに独立採算にしろ、そういう言い方は実にこっけい千万だと思うのですね。これは調査会で答申をしたんだから、局長を責めてもしかたがない。ただ、厚生省の局長にお尋ねをいたしますが、水道は水道法の第一条に低廉ということがうたわれておる。低廉ということがうたわれている以上、「当然独立採算に徹すべきである。」こういうことには矛盾を感じませんか。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第39号
○西宮委員 私は全く考え方が逆だと思うのですけれども、まずその企業を限定して、その限定した企業は、企業なるがゆえに独立採算なんだ、こういう言い方は、実にこっけいというか、矛盾というか、全く理論が逆立ちしていると思うのですけれども、先ほど申しましたように、アロケーションの問題に入ってまいりましたら、これは相当時間をかけてお話をお聞きしないと私も納得できませんので、この次にそのことを聞かしていただきまして、きょうはこれで質問を終わります。