藤末健三

第165回参議院経済産業委員会第8号

○藤末健三君お二人にお聞きしたいと思います。お願いします。

○藤末健三君是非外交のインフラづくりをお願いしたいと思うんですよ。外交のインフラがあって、きちんと中立に独立な議論をしていただき、研究をしていただき、それを発信していただくと。そして、きちんとしたものを、データを持って外交の場に行っていただくということをしていかなければ我が国の外交の位置付けは僕は上がらないと思います。私、昨年、アメリカのワシントンＤＣに行ってきて驚いた話がございまして、それは何かと申しますと、アメリカとイギリスの間…

第165回参議院経済産業委員会第8号

○藤末健三君ありがとうございます。本当に、引き続ききちんと頑張っていただきたいと思います。私、次に、制裁の実施についてお話しさせていただきたいと思います。小林委員からもお話がございましたけれど、やはり今回の制裁、日本は二〇〇五年で北朝鮮との貿易はもうシェアが五％になっていると。一方で、中国、韓国、増えてきているわけでございますが、ほかにもタイとロシアという国々との北朝鮮との貿易が増えているわけでございます。このような他国との連…

第165回参議院経済産業委員会第8号

○藤末健三君私、浜田政務官に一つお願いがございまして、先週、十二月六日に国連におきまして武器貿易条約、ＡＴＴという条約の議決案が採択されました。これは武器の貿易を国際的に管理してテロ対策とかを行いましょうという条約でございますので、これは是非政務官もきちんと進めていただければと思います。非常にインパクトがある話だと思いますので、是非お願いしたいと思います。私、次の質問でございますが、今、浜田政務官からテロ対策というようなお話をいただ…

第165回参議院経済産業委員会第8号

○藤末健三君是非、官房というか、鈴木副長官のイニシアティブで是非体制をつくっていただければと思います。これは最後の質問になりますが、先ほど小林委員からは、甘利経済産業大臣の今後の経済制裁に対する決意を聞いていただいたわけでございますけれど、私は今後、経済産業省、非常に大きな役割を持っていると思います。一つが核不拡散、もう一つは大量破壊兵器の拡散といったような経済安全保障、貿易の安全保障というような観点で、経済産業省が貿易の管理をどう…

第165回参議院経済産業委員会第8号

○藤末健三君今回の経済制裁の話でございますが、私が思いますのは、今後の経済制裁またテロの対策という問題に対する一つの一歩、一歩というか半歩だと思うんですよ。これをやはり参考に、先ほど申し上げましたように、きちんと外交交渉ができるインフラとしての研究機関の設置、そしてもう一つございますのは、各省庁やはりばらばらな感じがございますので、それを一元的にまとめる仕組みを是非政治のイニシアティブでつくっていただきたいということをお願いしまして、…

第165回参議院経済産業委員会第7号

○藤末健三君御答弁申し上げます。まずその前に、初めに、松下新平先生におかれましては、地方行政の経験があられ、また地方議会時代からもうこのような官製談合の防止に非常に関与されたという御経験がありまして、この民主党法案の企画そして作成においては本当にもう多大な貢献をしていただきました。本来でしたら松下先生がこの席に座って発議者として話をしていただくところではございますが、今回はあえてこの質疑者ということで御意見をおっしゃりたいということ…

第165回参議院経済産業委員会第7号

○藤末健三君御指摘ありましたように、政治資金の透明性というのは非常に重要な問題だと考えております。一九九四年に公職選挙法そして政治資金規正法の改正が行われ、政党助成法というものができたわけでございますが、これはすべて議員立法でございます。ですから、松下議員が御指摘いただいた点につきましても是非、議員、我々の方で議論しながら進めていかなきゃいけないと思います。なお、民主党の官製談合の防止という意味では、これはまさしく松下新平議員がも…

第165回参議院経済産業委員会第7号

○藤末健三君民主党としましては、公益通報者保護法を改正しまして、公益通報対象事実の拡大や、あと外部要件の緩和を行うということを提案しております。具体的には、百五十九回の国会におきまして国の行政運営の適正化を図るための公益通報に関する法律案という、通称公益開示法案というものを出しておりまして、この中におきまして、実際に談合のことを知り、そしてそれを通報した方の保護をするという法案を提案を申し上げています。また、大事なことは何かと申しま…

第165回参議院経済産業委員会第7号

○藤末健三君一般論としまして、競争入札制度は、公共事業や、あと官庁の物品調達において公正で、そして公平な業者を選び、そして適正に契約を結ぶというのが目的でございます。ただ、本当に松下議員の御指摘もありましたように、一律に一般競争入札にするだけでは本来の役所が果たす役割を果たせないと思います。御指摘の災害などの緊急時の協力、あと地場産業の育成、雇用状況の改善などのいろんな条件を満たしたもの、そのような入札制度も進めるべきだと考えており…

第165回参議院経済産業委員会第7号

○藤末健三君御指摘ありますように、恐らく与党案、そして我々の案も、構造的な官製談合を取り締まればいいというだけではなくて、やっぱり構造的な問題があるという点も考えていると思います。民主党案におきましては、今回提出しました官製談合防止法だけではなく、やはり天下りという、御指摘のように天下りという問題が大きいんではないかというふうに考えております。そのような観点から、松下議員も本当にイニシアティブを取っていただいたんですが、民主党におき…

第165回参議院経済産業委員会第7号

○藤末健三君私は、ただいま可決されました入札談合等関与行為の排除及び防止に関する法律の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党及び社会民主党・護憲連合の各派並びに各派に属しない議員鈴木陽悦君の共同提案による附帯決議案を提出いたします。案文を朗読いたします。入札談合等関与行為の排除及び防止に関する法律の一部を改正する法律案に対する附帯決議（案）公共事業の発注や物品等の調達に発注者側の関与する官製談合は平成十…

民主党・新緑風会2006/12/06

第165回参議院本会議第17号

○藤末健三君民主党・新緑風会を代表して、防衛庁設置法等の一部を改正する法律案に対し質問いたします。私は、本法案に関して明確にしたい点が二つあります。一つは、衆議院で活発な審議が行われましたが、まだまだ本法案に関しては多くの懸念事項がございます。特に、文民統制、シビリアンコントロールの維持について明確にする必要があります。そして二つ目には、長期的な防衛、安全保障政策の姿が見えないという問題があります。まるで船が海図なきまま、北朝鮮…

第165回参議院外交防衛委員会第6号

○藤末健三君民主党・新緑風会の藤末でございます。本日は、防衛庁の省への移行、まあ私は昇格だと思っているんですが、移行についてお話をさせていただきたいと思います。今まで、過去におきまして、ＰＫＯ法案、テロ特別措置法案など防衛・安全保障関係の議論においては、政府の答弁の中で中長期的に見て国民的な議論を行うべきということが繰り返し議論されているわけでございますけれども、衆議院では防衛庁の省への移行、まあ昇格法案、議論が終わったところでご…

第165回参議院外交防衛委員会第6号

○藤末健三君確認したいんですけど、元自衛官の人は含まれないわけですね。

第165回参議院外交防衛委員会第6号

○藤末健三君ですから、元自衛官であっても自衛隊を辞めたら文民になると、その時点で。その時点ですぐに防衛省の大臣になることは可能でしょうか。法制局、お願いします。

第165回参議院外交防衛委員会第6号

○藤末健三君ここで法律の議論するのはなんですけれど、今回の法案においてですよ、法制局さん、今回の法案において自衛隊、今自衛隊にいる方が辞めて、そしてすぐそのまま防衛省の防衛大臣なることは可能でしょうか。お願いします。

第165回参議院外交防衛委員会第6号

○藤末健三君これは周りの委員の方にも聞いていただきたいんですけど、二つあります、ポイントは。一つは、国会議員でない、選挙の洗礼を受けてない方が防衛大臣になる可能性があるというのが一です。二は何かと申しますと、自衛隊におられた方がそのまますぐ防衛大臣になる可能性を残しているということです。二つあります。シビリアンコントロール、文民統制というのは国会がきちんとそういう自衛力、軍備力をコントロールするというものでございまして、民主主義下に…

第165回参議院外交防衛委員会第6号

○藤末健三君まず、アメリカにつきましては、一九四九年の国家安全保障法第二百二条において、過去十年以内に常備軍の将校として現役にあった者は国防長官に任命することはできないとあります。過去十年間、軍隊にいた制服であった方は就任できません。そしてまた、イギリスの方、これはちょっと報告書から探してきたんですが、財団法人平和・安全保障研究所の報告書によりますと、イギリスにおいては、国防省の国防大臣、文民であり選挙によって選出された議員のうちから…