経塚幸夫
会議録に記録された「経塚幸夫」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,296 件
- 直近の所属会派
- 日本共産党・革新共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1984/06/29
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金9 件
- 労働・賃金2 件
- 住宅・不動産1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会75 件・75%
- 大蔵委員会24 件・24%
- 本会議1 件・1%
※ 全 1,296 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第101回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○経塚委員 それでは連携をとりながら指導を強めていただきたい。 それから、最後に自治省の方に二点だけお尋ねしておきたいと思うのです。 民放に対して地方公共団体が随分と出資をしております。例えば大阪の例を申し上げますと、二千百万円テレビ大阪に出資をしておりますが、大阪にあります民放の中でサラ金業者のコマーシャルをやっているのはここだけなんですね。それで、どうもこれだけサラ金の被害が起きているときに好ましいことじゃないのではないかということ…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○経塚委員 時間が参りましたので終わりますが、民放のサラ金業者のコマーシャルといい、サラ金業界への地方公共団体の補助金の支出といい、やはり世間の非難を受けるようなことは自治省が率先して改めるように指導すべきだと私は思います。 最後に、大臣にお願いしておきます。 六省庁でサラ金関係の対策会議をつくっておられて、自治省、警察庁も入っておりますが、大臣は両方にまたがっておりますので、機会がありましたら、ぜひひとつ、相談件数、被害がふえておる中…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 今日、少年の非行問題は極めて重大な段階になっており、だれしも心を痛めておることは私どもも同様でございます。 ただ問題は、どうすれば少年非行を一掃することができるか、その段になりますと、いろいろと方法論において意見の違いもあろうかと思います。私は、青少年の非行一掃のためには、根本的にはやはり青少年の健全育成、特に人間尊重の立場からの教育、あるいは文化、スポーツの発展など、こういうことによらなければならないと考えております。しか…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 風俗営業では、喫茶店、バー等々、固有名詞で法令に明文化されていますね。風俗関連営業はなぜ固有名詞で明文化されないのか。具体に業種を法文で明文化するということは、規制の対象を明確にするということと、もう一つは、法文の解釈について拡大の余地を残さない、いわば警察権の行使に当たって不必要な混乱を起こさせないという上からも、これは当然法文に明文化されるべきじゃないかと思うのですが、その点はなぜされなかったわけですか。
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 そういう御答弁ですが、やはりどういう業種を規制するかは法文上明文化すべきだ。その方が極めて具体的でありますし、そして、後で規制の対象に加えなければならない業種が生まれた場合には、やはりまたその都度法文で明文化をしていく。風俗営業については、例示的とは言われましたけれども、やはり具体に固有名詞を挙げて法文の中に明文化されておるわけでありますから、当然そういう措置を関連営業についてもとるべきではないか、かように考えております。 …
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 次から次と新手を出してくる、だから私は構造規制が必要だと言うのです。 例えば、これは大阪府下の岸和田市の例でありますけれども、ここは市の条例でもって、ラブホテルの建築を全市のほぼ九八％近くにわたって禁止区域とするような規制を出しておる。ところが新手を考え出してきた。それはビジネスホテルという名称でもって建築をし始めた。私も現地に行ってみて驚いたのですが、ホテルの屋上についております広告を見ますと、「ビジネスホテル麗城」とかあ…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 しかし、今回の改正法の目的、趣旨から見れば、構造上の規制は絶対できないということじゃないはずですよ。そして、風俗営業だっていろいろ構造の基準を定めているわけです。別の法律があるから風俗営業の関係あるいは関連営業については構造上の問題は手をつけられぬ、こうだと、従来の現行法とも矛盾しますよ。構造の問題に手をつけられないことはないのです。つけようと思えば幾らでもつけられます。問題は、それぞれの縦の旅館業法とか公衆浴場法との関係で…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 それはおかしいですよ。例えば個室ののぞきにしてもレンタルルームにしても、ノーパン喫茶にしても、今言われておりますように、世間の非難の的になり、新宿の歌舞伎町などで密集しております。しかも今度新たに規制の対象として業種に挙げてきたようなところ、これは構造を見れば明らかに売春行為でしょう。売春行為を前提とした構造になっているのでしょう。これは歴然としていますね。皆さん方も視察に行かれたわけでしょう。我々も行ってみた、中へは入りま…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 必要のあるところからと言いますけれども、一度機会がございましたら大阪などへも行かれたらいいと思うのです。このごろ、ラブホテルにしましても都心部の中心には建たないのですよ。山間僻地とまではいきませんが、比較的農村周辺、いわゆる都心部を離れたそういう幹線道路沿いなどに相次いで林立してきているわけです。 今私が例を挙げました岸和田などは、この国道筋一帯はどういう名前で通っておるかといいますと、これはパチンコとホテルがずっと連檐して…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 これは重要な問題ですので、再度二点お尋ねしますが、ＡならＡの県で全域規制ができる、そう解釈してよろしいか。 それからもう一点は、全域規制をやるかどうかはそれぞれの地方、それぞれの府県で自由に決められる、そう解釈してよろしいですか。
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 その必要性の判断をどこがされるのですか。その必要であるかないかということで今後も論議の余地を残すということになりますと、法令というものは右の端から解釈しようと左の端から解釈しようとそれぞれの解釈があるということになりますと、運用上は余計不明確な問題を残しますよ。これは残しますよ。営業権の問題とも絡んでくるでしょう。いろいろな問題が絡んでくるでしょう。だから私は、法を改正するときには、その解釈というものは極めて具体的に、極めて…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 なおちょっとあいまいな点を残していると思いますが、次の問題をお尋ねします。 現在営業をしておる風俗関連営業についてのいわゆる規制がございませんね。これは現行法の四条の六には、モーテル営業について、「条例で定める地域においては、営むことができない。」この上に立って四条の六の二項では、現に営業の場所が含まれることとなった場合は、その日から一年間は適用しない、つまり一年後には商売がえをしなさい、こういう現行法の規定があるわけですね…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 今の御答弁はどうもおかしいですね。あの新宿ののぞきだとか個室ヌード、それからレンタルルームを見てごらんなさいな。あの直前まではみんな飲み屋とかそういう小さな店ばかりだったのでしょう、ビルの中でもそうですけれども。それが、三転飲み屋があると、真ん中へぼんとああいうのぞきが入ってくる。そうするとまじめな業者が営業できない。 いろいろ聞いてみますと、もう六十、七十になって、そして自分が勤めた水商売をやめて自分で営業し始めた。そうす…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 そうしますと、モーテルはどうなるのですか。モーテルの問題は、またもとに戻ってきますよ。憲法上との関係で営業権の問題だとおっしゃるなら、モーテルは何でやったのですか。そういうことになりますよ。その点はどうですか。
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 営業をやめてしまうから営業の自由を侵害することになる、憲法上の規定にひっかかってくる、こうおっしゃいますが、それはやめるか、別な形で健全な営業に切りかえるか、それは営業者の皆さんが判断をされてやられることであって、しかもこれは、セックス産業だと言われているような幾つかの風俗関連営業の業種として挙げているものの中には、私も先ほど指摘いたしましたが、売春を前提とした営業が多いんじゃないですか。売春をやらなかったら、そんなものは商…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 そういうことでは私はどうも規制の実効は疑問を抱かざるを得ませんね。今三点お尋ねをいたしましたが、構造の規制はやれないとおっしゃる。地域規制については、全域規制の問題についてはあくまでも必要な範囲とおっしゃる。それから最後に、現にあるものの状況も変更させられない。そうしますと一体何が残るのか、こうなってくるのですね。規制業種の対象としてはいろいろ風俗関連営業には入れましたけれども、さて規制するという段になりますと、一体何の規制…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 同じく大阪府の狭山町のパチンコ遊技場の規制条例は御検討になりましたか。
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 検討しておらないということですが、それは一体どういうことなんでしょうね。今最も実効ある規制は、住民と身近な関係にある市町村が、みずから地方自治の本旨に基づいていろいろな規制をやって、しかもこれは住民のたび重なる要請、陳情あるいは町会ぐるみの運動だとか、こういうものを背景としてこういう条例がつくられていっているのですよ。長崎県のような条例が無効の判決を受けたという例がなければよろしいです。これは警察庁も早くから御存じのとおりな…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 これも一つの例でありますが、昭和四十三年十月二十六日、経済企画庁国民生活局長あてに内閣法制局第一部長が回答している。これは水質基準の問題についてであります。「水質基準において規制の対象とされていない一定量未満の水に関し、条例で必要な規制を定めること（横出し規制）、および条例で必要な規制を定めることができる場合において、水質基準よりきびしい規制を定めること（上乗せ規制）はできない」、横出しもだめだ、上乗せもだめだ、こういう公式…
第101回 衆議院 地方行政委員会 第18号
○経塚委員 これは一般的に皆建築規制になっていないのですよ。上にパチンコとかラブホテルとかそういう固有名詞が入っているのです。ただの建築規制じゃないのですよ。だからなおさら問題になってくるわけですよ。 それで私、これは大臣にお尋ねしたいのですけれども、同一目的、同一趣旨になるから市町村の条例は無効の疑いがあるとかどうとかという論では、訴訟になった場合はやはり争いの余地が残ると思うのですね。同一目的、同一趣旨であればその条例は無効であると…