細郷道一
会議録に記録された「細郷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,561 件
- 直近の所属会派
- —
- 直近の役職
- 自治省財政局長
- 直近の発言日
- 1969/05/08
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会53 件・53%
- 地方行政委員会地方公営企業に関する小委員会22 件・22%
- 決算委員会14 件・14%
- 大蔵委員会11 件・11%
※ 全 3,561 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 参議院 地方行政委員会 第13号
○政府委員（細郷道一君） これは一昨年でございましたか、一昨々年でございましたか、これをやりますときに実はいろいろ国会でも御議論がございまして、プラスアルファの出ておるということにつきましては、国家公務員に準ずる給与を支給するのがたてまえだということもございますが、財政的にこれを把握いたしますと、やはりプラスアルファを出しておるだけは財政的に出してない団体に比して余裕があるということになるという考え方から、いま申し上げたやり方をとってお…
第61回 参議院 地方行政委員会 第13号
○政府委員（細郷道一君） 給与をどういうふうにするかということにつきましては、これはまあ国家公務員に準ずるという法律のたてまえもございますので、絶えずわが省においてはそれを守っていただくように要望をいたしております。財政面でこういたしておりますのは、実はこのときに、給与自身のベースの高いのも、他の団体に比べて財政的に見て余裕があるんじゃないのかという議論もございました。ございましたけれども、なかなかこれは、格づけ、その他年齢構成、いろん…
第61回 参議院 地方行政委員会 第13号
○政府委員（細郷道一君） 自治体の運営の妙というのはどういうところに発揮をすべきかということは、いろいろ議論になるところだと思います。住民は何を求めているだろうかというようなことは、都市によっても違うかと思います。私は、その辺の議論は大いにそれぞれの地方議会においてなされてしかるべきではないか、議論されるほどいいことではなかろうかと思っております。で、私どもが特別交付税の際にこういうことをいたしましたのは、やはり一部にはそういった団体が…
第61回 参議院 地方行政委員会 第13号
○政府委員（細郷道一君） 本年度は全般的な措置を実はいたしておりません。五十二カ所につきましては、本年度中にひとつ計画をつくっていただこう、こういう段階でございますので、まだどこがどういう広域市町村圏になり、そうしてその市町村圏の中でどういう事業がどういう町、都市で行なわれるかということはまだわからないわけでございます。本年度のものとして、当初から予想をいたしておりません。しかし、私どもは従来からやはり、市町村の区域をこえた広域的な施設…
第61回 参議院 地方行政委員会 第13号
○政府委員（細郷道一君） 広域市町村圏を制度的にどう当てはめていくかということは、なお検討中でございます。おっしゃるように、全国に全部広域市町村圏という特別な地方団体を設けるというようなことになりますと、三重構造になるのじゃないかというような御批判もすでに出ておるわけでございます。私どもがねらっておりますことは、先ほど申し上げました、市町村の区域を越えて広域的に処理をすることが住民福祉を向上する上にプラスになるのじゃないか。病院の所在で…
第61回 参議院 地方行政委員会 第13号
○政府委員（細郷道一君） 十年ほど前に大合併をいたしました。その後の社会経済の変動から、なかなか一つの行政区域内だけで問題を処理することが適当でないというような事態がたくさん見られるわけであります。したがって、そういった事態に対拠するためには、それは合併も一つの方法であろうと思いますけれども、なかなか合併といっても、住民の意思もそれぞれございましょうし、沿革もございましょうし、簡単なものではないのであります。そんなことよりも、現実にある…
第61回 参議院 地方行政委員会 第13号
○政府委員（細郷道一君） ねらいは、あくまでも新しい社会経済の状態に対処していく。現在のように、早い話が、職住不一致、行政区域の不一致といったような、こういうような事態、ますますこれからは、住民が流動的に動くことによって、人々の日常生活、産業活動が行なわれるんだろう。そういう事態に対処することがこの構想のねらいなんであります。
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） お配りしてございます資料で、「昭和四十四年度地方財政計画の説明」という大きな印刷物がございます。先にこれで概要を申し上げたいと思います。 この一ページには、策定の方針で、ただいま大臣が提案理由で説明をしたことが書いてございます。 三ページに財政計画の数字の概要があがっておりますが、歳入では、全体で、三ページの下にございますように六兆六千三百九十七億、昨年に比べまして一兆三百四十六億増額になっております。このおも…
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 端的に言って両方だろうと思います。まあ覚え書きは、予算編成にあたって関係省の間で政府の考え方を整理いたしたものでございますから、それまでのいきさつでいろいろ議論になりましたこともあわせてあがっておるというふうに御理解をいただきたいと思います。
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） ずっと大臣折衝の間を通じて議論になりましたが、結論は出ませんでした。
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 交付税を削りそうだということは、もう昨年、一昨年、二年続けて新聞紙上で十分国民に徹底していると思いますし、私どももそれ反対でございましたから、反対の立場からこういう問題の提起について意見を述べてまいりました。別に国民の前に隠そう、あるいは地方団体の前に隠そうという気持ちは毛頭持っておりません。交付税が固有の財源だという、固有の財源ということばをどう解するかということによっていろいろ実は反対があるわけでございまし…
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 先ほども申し上げましたように三二％相当分が固有の財源である、これは明らかなことでございます。ただ、それがいかなる年度に帰属するかということは、実は予算の計上のしかた、景気の見通し、税収の見積もり方によって違うわけでございます。ですから年度途中に自然増収が出たり自然減が出たりするわけでございます。私どもが年度間調整ということについて検討しようという気持ちになりましたのは、ここ数年の地方財政並びに景気の変動を見てま…
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 年度間調整の必要性については、いまのお話でよく私もわかりました。それをやるにあたって、いろいろ国庫当局が言うのじゃないか、私、きっと言ってくると思います。しかし先ほど申し上げましたように、私どもはやはり私どもなりの考え方の上に立ってそれを貫こう、こういう気持ちでいるわけでございます。先般結ばれました覚え書きは、検討をしようということだけでございまして、 〔理事熊谷太三郎君退席、委員長着席〕 その中身についてまだ…
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） この一月六日の覚え書きでは、そういうことを検討し合おうじゃないかということが紙に書かれただけのことでございます。たびたび申し上げておりますように、それだけのことでございまして、そこでその内容の歯どめがどうだという議論は全然いたしておりません。先ほど竹田委員が質問の過程で、年度間調整はわれわれも否定をしないんだと、こうおっしゃると同じ程度の気持ちで、年度間調整を検討しようじゃないか、こういうことであったわけでござ…
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 交付、不交付を問わず基準財政需要額に算入をいたします。その団体の基準財政需要額が収入額を上回りますればその団体に交付税がいくという一般の交付税のルールに従うわけでございます。
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 六百億は基準財政需要額として計算をするわけでありますが、大体府県分で二百五十億、市町村分で三百五十億と、こう考えております。府県は標準県で百億、市町村は標準団体——十万団体で約一億と、こういう基礎で計算をいたします。
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 新しい措置でございますので、ことし限りということで法案は御審議をいただいておりますが、私どもも、いまお話しのとおり、一年だけではどうも十分でないと考えますので、できれば二、三年は少なくとも続けてまいりたい、かように思います。
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 地方財源として得られます自然増収をどういう分野に配分をしていくのが一番いいかということの判断の問題であろうと思います。私ども、現在行政水準が非常に低いので、今回道路その他にかなりの財源を投入したわけであります。同時に、町づくりという点でこの土地開発基金を設けたわけでございます。私どもとしては、できれば来年、ことしと同じような形でやっていきたい、水準の引き上げもはかりながらこれもやっていきたい、こういう気持ちでお…
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 昭和四十二年度について見ますと、公共用地の取得のために許可されました地方債は千百九十三億円でございます。そのうち一般会計債としては六百六十八億でございます。残りはその他のものでございます。昭和四十二年度におきましては、地方債計画で初めて実は公共用地の先行取得債務ワクを六百億設けたわけであります。その年の申請は千百億にのぼっております。これが、こういった実績を踏まえて一体どれくらいに公共用地というものを確保すべき…
第61回 参議院 地方行政委員会 第12号
○政府委員（細郷道一君） 六百億といたしましたのは、府県と、せめて十万以上ぐらいの都市——十万以上の都市が、大体人口もふえておりますし、都市的形態を強めておる団体でございますので、そういったものにこういう基金を設けるための財源措置をしてはどうか。その際に、まあ府県にあっては標準県でせめて五億ぐらいないと土地の先行取得の資金にはおかしい、人口十万ぐらいでもせめて一億——ちょっと足りないかと思ったのですけれども、まあ一億ぐらいは要るだろうと…