細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1966/06/23
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 国家公務員との関連でこの問題がおくれたということですけれども、こういうような措置をとったことはまことに遺憾だと思う。一番重要な問題について、これについてはあと規則だ、後ほど送付するから、その他のものについては全部きちんとしてという。その他のものはきちんとなるなら、これもきちんとして出すべきですよ。まとめて出すべきですよ。これだけ出したことについては、私はどうも意図があるのじゃないかと思えてしょうがない。まことに遺憾なことだと…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 いま管理職の範囲について行政局から大体答弁があったのですが、六月十四日の新聞にこういうことが書いてあるのです。「守衛も管理職に」ということで、記事の中に、「自治省の指導では、地方自治体職員のうち課長補佐まで、また、経営管理事務に関係しているタイピスト、守衛なども管理職の範囲に含める方針だ」、それから昨年、自治次官の名前で出された管理職の範囲ということに関連して、これは人事委員会なり公平委員会の規則で定めるとしてあるのでありま…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 守衛長ということにしぼったようでありますけれども、守衛とかタイピストというものを管理職に――これは新聞に書いてあるのですから、新聞のことは私どもは責任を負えないと言うでしょうが、火のないところには煙は立たぬというたとえがあるのです。あなた方は考えておるのでしょう。 もう一つお尋ねしますが、国立学校の職員の例に準じて、人事委員会規則、または公平委員会規則できめる――東京教育大学には付属の中学校や小学校があるが、そこの校長さんは…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 関係ないなら、何で自治次官通達にあるのですか。あるから私は言っているのです。最初から文部大臣の関係だと言っている。自治次官通達の中にはっきり書いてあるから私は言っているのだ。関係ないなんて言わせませんよ。それなら消しなさい。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 まだ納得できない。私もそれを知っておるのだ。公立学校の先生というのは地方公務員であることは間違いない。しかし特例法によって自治省の関係でないことも知っておる。自治次官の通達にわざわざこう書いてあるのですから、関係ないとは言わせないですよ。教育行政については都道府県の教育委員会が持っているのですよ。それを都道府県知事にやった通達に書いてあるから、私は質問しているのですよ。関係ないならこの字句は削ったらいいじゃないか。わざわざ人…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 この問題については、もうこれ以上私は申し上げませんけれども、はっきりしておきたい。あなたは地方公務員関係のものは、特に公立学校の教職員については関係はなくはない、二義的なんだ、主管は文部省にあるのだ、こういうふうに逃げておるのであります。二義的かどうか知りませんけれども、とにかく地方公務員の全体を統括すべき責任は、自治省、あなたが持っておるのであります。それは最初答えておったでしょう。二義的じゃないですよ。総合調整的な立場に…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 これは責任の持てる範囲の通達を私は出すべきだと思うのです。あなたが、私の関知したことじゃないなんて言うからかどが立つのだ。ですから責任ある通達を出していただかなければいかぬ、こういうことを私は申し上げておるわけです。地方団体は、へたするとこの事項を逆用する心配もあるわけです。というのは、私が心配しているのはどういうことかというと、ＩＬＯは政府原案どおり何でもかんでも通してください、こう主張しているのが地方団体側の多くの団体で…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 県の場合ですと本庁と出先、出先にもいろいろある。それから市、市にも五百六十七、八あるのだからいろいろある。大阪市をはじめとして二万二百人の市まであるんです。御存じでしょう。市でもいろいろあるのですよ。それに町があり村があるのです。私もある市の市長をやった経験があるのですが、私は社会党員なんで、まあ労働者というものが健全に育ってもらいたいという立場に立っております。しかし、団体交渉等やってみますと、いじめられた場合には、私だっ…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 時間がありませんが、私はそういう点で非常に心配しているわけだ。経験があるから心配している。おそらくあなた方のほうでは、都道府県については、大体標準的にはこういう部とこういう部はしかるべきだという標準を示しておりますけれども、町村に対してはそういうことを示してないんですからね。そうでしょう。私はあなた方の意図とは全く違った問題が出て混乱が生ずるのではないかと思うから申し上げておきます。まあ十分指導するということでありますから、…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 先ほど秋山委員の質問に対して、答申の精神でいくんだという答弁があったわけですけれども、いまの問題について答申はこう書いてあるのですね。「登録されない職員団体が当局に交渉を求めた場合においても、実際十、合理的な理由がない限り、恣意的に当局がその求めを拒むべきでないこと」この精神でやります、こう言っているわけです。ところがあなたの通達はこう書いてあるのだ。「登録を受けない職員団体についても、地方公共団体の当局が、これと交渉するこ…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 いまのことば、私は聞き違いかもしれませんけれども、重大な意味があるのですがね。都労連とは交渉しないというのですか。職員団体の連合体的なものでもないから、むろん登録されませんね。そうでしょう。全国的な自治団体の組織である自治労とも、そういうものとも話し合う必要はない、そういうことですか。いまのことば、はっきりしなかった。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 都労連という話が出たので、話がちょっと横道にそれましたが、私が質問したいことは、あなたの通達というものは、答申の精神を尊重するんだとおっしゃいますけれども、答申には、「合理的な理由がない限り、恣意的に当局がその求めを拒むべきでない」と非登録団体に対して言っているわけですね。そうでしょう。ところがあなたの通達はこういうことだ。「登録を受けない職員団体についても、地方公共団体の当局が」、とやって、「職員の勤務条件の維持改善のため…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 納得できないですよ、これは。ことばのあやだ。これをそのまま読んだらそうなりませんよ。答申は「なお当審議会は登録されない職員団体が当局に交渉を求めた場合においても、実際上、合理的な理由がない限り、恣意的に当局がその求めを拒むべきでない」と、こう書いてある。職員団体は交渉能力を持っておる、持っておった場合でも、当局が維持改善のために望ましくないと判断した場合には交渉に応じなくたっていいんですから、恣意的ですよ、これは。こういうふ…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 答弁になっていない。繰り返しますけれども、この答申の扱いについては、いま言ったように、交渉をしようというその求めを恣意的に拒否してはいかぬぞということを答申の最初のところに書いて、そして最後に、登録されないものがあるだろうけれども、その登録されない職員団体も法人格を取得することができるように政府においてすみやかに検討してほしいとやっているのですよ。登録されないものがある、そういうものについては交渉を恣意的に拒んではならぬ、し…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 ずいぶんあっさりと、入りますという話ですが、予備交渉は入るのですね。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 研究するもくそもないじゃないですか。交渉する場合の予備交渉を義務づけたのでしょう。義務づけたのですから、当然これは法五十五条第八項の交渉の範疇に入るでしょう。勤務時間中に予備交渉をやった場合には、これは入るでしょう。入らなければおかしいですよ。検討するというが、二歳の童児でも結論が出ることですよ。はっきりしてください。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 委員長、先ほど私の質問に対して、予備交渉は当然入りますという答弁を私はいただいた。あたりまえのことだと思う。うしろのほうから雑音が入ったのですよ。取り消してくださいよ。私に対する答弁を、あなたは今度は研究すると言い直したのだから、取り消してくださいよ。取り潤さないのなら、私は生かしておくべきだ、それが筋じゃないかと思うのだ。うしろのほうの雑音で、あなたの考えは変わったのだから……。
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 これはまたたいへんな、行政局長ともあろう者が、一度言ったこと、しかもきわめてあたりまえのこと、きわめて常識的なことを取り消すということは、私は言語道断だと思う。しかし取り消したのだから、あなたを強姦するわけにはいかぬ。 今度の法律改正によりまして、もうはっきりと管理、運営に関する問題は交渉の対象にならない。従来の法律では、給与その他の勤務条件のほかに、福利厚生問題等も入っておったのですが、除かれたわけです。福利厚生なんという…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 現行法といいますか、五十五条は新しく変わったでしょう。いままでの五十五条によりますと、「職員の給与、勤務時間その他の勤務条件に関し、当該地方公共団体の当局と交渉することができる。なお、これに附帯して社交的又は厚生的活動を含む適法な目的のため交渉することを妨げない。」こうあるんですが、今度の五十五条でも「附帯して、社交的又は厚生的活動を含む適法な活動」については、申し入れがあった場合には、「その申入れに応ずべき地位に立つものと…
第51回 衆議院 地方行政委員会 第45号
○細谷委員 あなたは、ある県で、従来は職員団体と当局とが福利厚生問題について、たとえば運動会とかレクリエーションとか共催の行事をやっておった。そういうことを今度から一切取りやめるんだ、こういうことになったのを御承知ですか。