細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1968/04/19
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 いまの前段のことばを受け取りますと、私もものを言わなければならぬ点が出てきたと思うのです。いずれにいたしましても、あなたのほうは国と地方の財政は、車の両輪だと言っているわけだ。その車の両輪だと言っておる地方団体に、政府資金というのは重点的に投入すべきですよ。それを数年前よりもかえって後退させて、そしてやかましく自治省等で質の向上等を言いだしたら、ほんの〇・〇〇その次のところに有効数字が出るようなパーセントの資金コストの改善く…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 次長、百五十億借りかえ債を要望したのだそうですが、どうして二十億に切ったのですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 百五十億を要求して昨年と同額の二十億円、理由はうしろ向きだから。何か建設に投資するのならば金はつけるけれども、企業の借りかえなんというのはうしろ向きだ。なるほどね。今度の地方債計画で、特別地方債なんというのは押えましたね。民生関係のやつは押えましたね。病院の特別会計問題ではもつれておりますね。それが大蔵省の姿勢ですか。病人になったらなおさなければいかぬでしょう。企業の再建もやらなければならぬでしょう。それがうしろ向きなんです…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 いまの下請の問題について、強制はしてない、画一的じゃない、こう書っておりますけれども、強制をしておる証拠というのは多々あるわけです。それは後ほど私の質問の際に、いろいろな面から質問したいと思うので、関連質問でありますから、一点だけ質問したいと思います。 下請にすることによって、公務員がどしどしと首を切られておるわけですね。たとえば清掃事業というものを下請にすると、そこに働いておる人たちは首を切られる。病院等を下請にしますと、…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 公務員部長来ておるだろう。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 定数をしゃにむに減らす、それは分限だ、こういうことですから何ら救済の道はないわけですね。大体どうなのですか、単純労務者というのは地公企労法の適用を受けておるのですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 地公企労法の適用を受けておるわけです。ところが企業職員のような保護はされておらぬでしょう。適用を受けますけれども、しり抜けですわな。そうじゃないですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 地方企労法の附則四項、「地方公務員法第五十七条に規定する単純な労務に雇用される一般職に属する地方公務員であって、第三条第二項の職員以外のものに係る労働関係その他身分取扱については、」云々とこう書いてあるわけです。自治法九十六条一項十一号で、議会の議決すべき事項で、企業職員はこれは排除されているわけだ。そうでしょう。これは一方的で、不服も何もものを言えないわけだ。不公平じゃないですか。どこへ持っていけばいいのですか。自治法九十…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 私の質問に対する答弁になってないのですよ。法制上の取り扱いが不公平じゃないか、これをどうしてくれるのだと言っているのです。 そこまできましたからちょっと申し上げますが、財政局長、去年借りかえ債は二十億円でしたね。北九州市に何億許可しましたか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 二十億の中で十二億近くやったのですね。ほかのほうでは一億になったところはないですよ。しかも北九州市は十億ぐらい要求しておったのでしょう。満額認めているでしょう。この借りかえ債の運用についてはいろいろ問題がありますけれども、私はいまは関連でありますので申し上げません。こういうやり方々見ていっても、それは大臣、北九州市はやらなければいけなかったのだということで完全にバックアップしているじゃないですか。しかも北九州市の助役というの…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 相ならぬと言ったって、九十六条の十一号で、議会がそうだということになっちゃえばもう全然どうにもならないのですよ、これは。企業職員はそれは排除されているんですよ、四十条の二項で。直してもらわなければいかぬですよ。大臣、お答え願います。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 私の答弁になっていないのですよ。私はその問題はあとにおいて質問をしましょうと言っているわけだ。法の扱いが不平等じゃないか。九十六条の十一号を企業職員については排除しているのならば、単純労務者についても、別途法律ができるまではということになって、その法律もできていないのですから、きちっとした平等な取り扱いのできるようにしてやらなければいかぬじゃないか。私は議会を否定しているわけじゃありません、議会は民意の代表でありますから。し…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第22号
○細谷委員 あなたのやつは、企業管理者が速戦即決ができるように、そういう意味で法改正をやったのは私も承知しているわけだ。しかし現実にたとえば北九州市の場合、企業職員のほうが地方労働委員会に不服申し立てをした、単純労務者のほうが地方労働委員会に不服申し立てをした。ところが議会のほうは九十六条十一号で、だめだとなったわけだ。そうなってまいりますと、単純労務者のほうはだめなんです。企業職員は排除されておりますから、地方労働委員会で問題が取り上…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○細谷委員 いま財政局長の答弁でたいへん重要な発言があったわけですから、このまま見のがせませんから……。 検針というのは徴収事務ですか。あなたのいまの答弁では、検針というのは徴収事務だと言うのです。二十六条の四、「管理者は、地方公営企業の業務に係る公金の徴収又は収納の事務を私人に委託したときは、」これは委託できるんですね。これは、法律は三十三条の二「管理者は、地方公営企業の業務に係る公金の徴収又は収納の事務については、収入の確保及び住民…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○細谷委員 税の場合には賦課徴収と言いますね。検針というのは、検針が済みますとあとは機械的に料金が出てくる。これは賦課ですよ。徴収事務じゃないでしょう。徴収というのは金を集めることです。どこそこの家から幾ら取るということが調定された上でそれを集めるのが徴収でしょう。これはあなた、そんなことでやったら、いま河上さんが質問するように、そんな拡大解釈しましたら、検針まで徴収事務なんだ、こういうことになったら切りがないです。これは料金の決定です…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○細谷委員 それはあなたのほうの解釈ですか。それは確かに賦課徴収ということは料金の場合書いてありませんよ。あなたのほうの解釈ですか。検針から料金の計算、それから集めていくこと、それが全部徴収なんだ、これはあなたのほうの解釈ですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○細谷委員 それは独断的な解釈ですね。そんなことは許されませんけれども、関連ですからこの問題は留保しておきます。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○細谷委員 いま補助金の問題が出ましたが、大橋さん、おととしですか、あなたのところの舘林局長がこの委員会に見えられた際の答弁で、上水道の補助というのは簡易水道と同様、水道法四十四条を改正して実現をしたいと思う、必要だ、こういう答弁をなさったのです。ところが、見ておりますと、その答弁があった翌年の四十二年度で、ダムあるいは広域水道のあれで合計七億、ことしは十二億弱という補助金でごまかされておるわけですね。それもけっこうでありますけれども、…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○細谷委員 四十三年度として予定されておる計画で、かりに四分の一としますと、概算三百六十億円ですよ。工水道にもやっているわけですから。いまのことばは、おととし、かなり前向きのあなたのところの局長の答弁とだいぶ違っているのです。やはり、どうやら七億と十二億に肩がわりしちゃった、こういうふうにわれわれ理解しなきゃいかぬのであって、おととしの舘林答弁とあなたの答弁では食い違って、たいへん不満ですよ。再考の余地ありませんか。かりに四分の一としま…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第20号
○細谷委員 あなた先ほど独立採算ということをおっしゃった。それがたてまえである、こういうことでありますが、先ほど政務次官のおっしゃった、独立採算についても現状では限界がある、これをお認めになりますか。