細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1968/04/19
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 あなたに私は冒頭質問したら、一項の法律をもって定めるというのと、三項の特別事業債については法制的に確立するということについては、ちょっと意味が違うんだとあなたは言っておったんだ。ところが、そういうことであるのだと、大臣は景気のいいことばで言っちゃったと言っているけれども、はっきり「法律をつくってしまうつもりです。」こういうことを言っている。私はこの覚書を見たとき、「法制的に確立する。」とあるから、ははあ、なるほどずいぶん用心…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 これ以上ここで議論したくないのですけれども、私は、大臣の法律でぴしゃっと定めるというのは、こんな交付税の附則ではなくて、やはり独立の法律、名称はどうなるにしても、たとえば特別事業債交付金についての法律というような形でぴしゃっと書いて、そして、それの配り方は交付税の方式によるんだ、こういう形でならけっこうですよ。そうなっていないわけですね。附則に何条か入っただけです。これは私は大臣の考えとはたいへん違ったあり方だろうと思う。 …
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 「地方財政」という雑誌の二月号にあなたのところの人が書いておる数字は、総額千百億円余と書いてあるわけだ。あなたは千二百五億と言ったが、どっちがほんとうなんです。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 読んでみましょうか。「根本的な解決をみるに至った。この制度によれば、国は、昭和五十六年度まで、総額千百億円余の交付団体分の元利償還費所要額を、」云々と書いてあるわけです。これは四十三年度以降の金額をさしているんだということですか。千百三十六億だ、こういうことですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 ちょっとぼくは聞こえなかったが、四十三年度以降の分というわけですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 ちょっとこれを書いた首藤さんいらっしゃいますが、そのおつもりですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 いままでの分でなくて、これからのものだということですね。わかりました。 ところで、私が非常に問題にして言ったのは、五十六年までですよ。大臣も五十六年までは大臣をやっていないでしょう。あなたも財政局長ではないはずですよ。われわれだって議員であるかどうかもわからぬ、生きておるかどうかもわからぬ。そういうことでありますから、大臣は法律できちっと定めなければならぬと、こういうふうに私は言っているのだと思います。現に表まで書いて、何年…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 それでは御懸念のようなことはないということでありますが、政令で定める基準ということでございますその政令というのは、一体どういう基準なんですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 いまお聞きしたのは、その政令の内容というのは、各年度の交付額というのは当該年度の元利償還額の総額かける前年度の基準財政需要額に算入された特別事業債の償還額の総額分の交付団体にかかる額と、こういうことですな。ちょっと四十三年度のものを計算してみてください。どうなりますか、九十億円はイコールどういうことですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 交付、不交付団体の合計ということですね。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 いわゆる百十三億六千八百万かける……。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 今年度のものは大体九十億になりますが、ことしはぴしゃっと合うようになっているが、いまのような数式でうまくいくかどうか、私はたいへんおそれるわけです。 そこで大臣、ここまできまったわけですから、すべて四十三年度のこのベースで理論償還費ということを出したわけでありますから、後退に後退を続けてきたわけです。もう四十三年度のがきまったこの段階で、元利償還が四十二年度は九十億だ、四十四年度は幾らだという一覧表をつくることが——これは独…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 法律でも当てにならぬ。いわんや政令の定める基準なんていうのは信用が置けない。残念ながら、去年の暮れ以来そういうふうな訓練を大臣からされていますからね。相沢さん、どうですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 細郷さん、交付、不交付というのはあなたのほうの今度の交付税の全体計画案で見ても、これはもうあなたの市は交付団体ですよというような形にしたようなものだ。一例をあげましょう。市町村の四十三年度の普通交付税の全体計画というのを見てみますと、市町村の不交付団体というのは基準財政需要額の増加額が五百四十一億円ですよ。基準財政収入額等の増加額は四百六十五億円ですよ。全体をとってみますと、これは収入額より需要額が上回っておりますから、市町…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 私はいまはしょる意味において二つ指摘したわけだ。グロスの話ですが、こういうあなよのグロスの計画によって、都道府県には千百九億円の普通交付税が参ります。市町村には九百五十一億円の交付税の増がございます。しかし、そういうグロスの内容を見てみますと、市町村の不交付団体といわれているのは、基準財政収入額よりも需要額が上回っておるじゃないか。こういうことになりますと、グロスのスタートに問題があるではないか。こういう県と市町村との配分が…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 減ることもある、ふえることもありますというと、ますます福田大臣が答えた、特別事業債をもらった地方団体には迷惑をかけませんという大原則に反してくるんじゃないですか。反してくるというよりも、それからだんだん離れていくんじゃないですか。そうなりますね。だれもがわからぬ。だれもがわからぬから、政令で定める基準で予算で定める額、こうなったんだというのですから、たいへんなことじゃないですか。あなたもわかっていないというんだからな。そんな…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 これも議論してみると果てしないのです。従来のいきさつからいきますと、ますます不得要領になっておるわけなんで、これ以上ここでは申し上げませんけれども、やはり問題点であるということだけをあげて、ちょっと留保しておきます。 それから、ちょっとお尋ねしますが、ベースアップの財源についても委員会から出たのでありますけれども、お尋ねいたしたいことは、人事院勧告は、これに拘束されないわけですね。そうでしょう。国家公務員のことですから拘束さ…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 事態に即応するように案を立てるということは、必要があれば財政計画の変更なり交付税等の特例措置も講ずる、こういう意味に解してよろしいのですか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 まずまずだいじょうぶだけれども、勧告は拘束されないわけで、それに準じて地方公務員の措置が行なわれるわけでありますから、場合によっては、自治省はもう当初に七百五十億円見ているんだから、地方財政計画の変更も、あるいは交付税なり何らかのことも考えない、こんなことではないということですね。必要があれば具体的な措置、対策を講ずる、こういうことに理解してよろしいわけでしょう。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 ところで、今度の財政計画では、国のほうに合わせまして定昇は二・九％に押えたわけですね。そうでしょう。人員削減も国に合わせたわけでしょう。大体国のほうは去年から二・九になっているんだ。しかし自治省の言い分は、地方財政計画というのは年度途中で変更できないのでそうしたんだ。いままで一年間おくらせたんだけれども、今度は大体それでいいんだ。それに退職金関係の計画に少しパーセントをふやしたから、有無相通ずることで何とかやっていけるだろう…