細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1968/04/19
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 決算を見てといいましても、決算を見たときはもう四十三年度を過ぎてしまっておるわけですね。現実には四十三年度そのとおり運営されていっているわけですから、たいへんな赤字が地方財政に残るわけですね。これは四十五年度にはたいへんな赤字が、交付税が減ってくるのですね。その場合に、そういう形できた場合には、翌々年度できた場合にはどうなんでしょうか。これはやはり財政上の著しい変化ということに相当しないのですか。六条の三、これはどうなんです…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 大臣は非常に安心しておりますけれども、私はすでに数年前、四十年度にそういう事態がありまして、それが今度まで尾を引いておるわけです。今度まで尾を引くのではなくて昭和五十六年まで尾を引くわけです。そういうことでありますから、私は心配して申し上げておるわけですね。補正なし予算でずっといった場合に、四十五年に大きな穴があくわけですけれども、かりに補正でもして税収を減らしてきた場合には、今年度もまともにくるのですね。それで大臣、これは…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 いろいろこの問題について申し上げたいのですけれども、この程度にします。 そこで、これに関連して大臣、交付税四百五十億減らしましたね、結果は減らしました。いろいろの言い分は、あとでつじつまを合わしておるわけです。私は経過をちょっと確認しておきたいのですけれども、自治省と正式に話し合っておらぬと秋吉主計官は言っておるのですけれども、来年度の国の財政がたいへん硬直化する、このままいくと西ドイツのような例になる、その主たる原因は、お…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 大蔵省は。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 一月六日前後のことだと思うのですけれども、何べんか両大臣が会って決裂をしましたね。そのころ、大蔵大臣が最終折衝に臨む財源というのは四、五百億円だと言われておる。その四、五百億円というのは交付税から借りるという名前で減額した四百五十億円というのが充ててあったんじゃないですか。私どもが新聞等で仄聞しておりますと、予算の編成の段階で一つの焦点になって、最終的には福田幹事長が仲に入って、この問題から片づけなければ予算がなかなか混乱す…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 この辺は、いまの段階では、ことばというのはなかなかそうずばり言えぬけれども、真相は私が申し上げたような事情で進んだと思っているわけです。 そこで、ひとつ結論をお聞きしたいのでありますが、世間では、この間遠藤湘吉という東大の教授もここへ参考人として来ましたけれども、その人の意見などもそうでありますが、世間ではこの四百五十億円というのは、国税三税の三二％だという交付税の税率の変動への、いわゆる国の財政の都合によっていつでも変えら…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 私が心配しているのは、形は実質的にはそのとおりです。しかし地方交付税法第六条の三の二項に「著しく」とありますね。昭和三十年ごろは大臣、あなたのところの部下の書いた本に、著しくというのは、金額の上でどのくらいかというとおおよそ百億だ、こういわれているのですよ。昭和三十年ごろは百億ですから、いまは物価が上がりましたから、それにしても四百五十億円ということになると著しくということですね。そうすると、実質的にはそれは「著しく」に相当…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 そこで大臣にお尋ねしたいのですけれども、四百五十億円は、大臣先ほどから交付税率に触れるものじゃないのだ——いろいろな言いわけはありますけれども、いろいろないきさつ、納得しませんけれども、次長も交付税率をいじる意思はない、こういうことを確認いただいたようでありますから、次に進みますが、二百五十億円借りるわけですね。そして今度の法律案では、二十七年から三十七年までの公共災害債を償還するわけですね。千円対千円ですね。このことは予算…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 考えておらないと言ったって、結果はそうなるでしょう。二十七年から三十七年までの政府資金による公共災害債というものを千円について千円、単位費用として認めたわけですからね。もらったものはそっくりそのままもう政府に返さなければいかぬわけですね。運用部に返さなければいかぬわけですから。二百五十億円ですか、これはひもつきですよ。どういうことばであろうと、これは実態はひもつきでしょう。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 それは大臣ことばのあやです。あなたの発想法はいいですよ。将来にわたっての地方財政の負担というのを——ことしは私は地方財政が好転したと思っておりません。ことしは国のほうが公共事業等の公共投資を押えましたから、それの負担というのが減ってまいりましたので、したがって、よく言われます地方財政計画の構成が例年よりもちょっとよくなった。起債の占める率も、公共事業をやればだんだん上がってくるわけですから。そういうことにすぎないのであって、…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 そういうことを言ったって、それぞれの団体の行き方であろうと言ったって、千円について千円の単位費用を認めれば、これははっきり完全なひもつきですよ。ひもつきということばは私が解明しなくたっておわかりでしょう。交付税というのはそもそも一般財源です。そうでしょう。二百五十億円ばかりはもう使途がきまって交付されるということですよ。そこには問題があるのですが、この種のことは交付税の本質に——先ほどの三二％で申し上げたのですが、本質に触れ…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 きょうはそのときの速記を持っておりませんけれども、私は現実に聞いておって、阪上委員の質問の最後の段階で、大臣そういう——私が言ったことばと同様でありませんけれども、そういう意味のことを申されたという記憶ははっきり持っております。ですからこれはやはり使途をきめるということは問題があるわけですから、私は今後この種のことはおやりにならないようにしていただきたいということを申し上げておきたいと思います。 そこで、相沢さんにお尋ねした…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 これは私が本会議で質問した。私は、千二百億の中に交付税で措置すべきものを特別事業債で措置する部分とそうでない部分と二つあるのだから、少なくとも交付税でやるべきものを特別事業債でやったものについては、これは絶対国が責任を持つべきじゃないかという質問を申し上げた。きわめて誠実な私の質問に対して大蔵大臣が、あなたの言う分ばかりじゃなくて、千二百億円全部について地方団体に迷惑のかからないように善処いたします、こういう答弁を本会議でな…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 そこで、私はそういうたいへんありがたい答弁をいただいたと思っていましたら、四十一年、四十二年は利子の支払いについては千二百億円全額を対象にしないで、言ってみれば九百十四億というものを対象にいたしまして、そして交付団体分という形になってきたわけですね。たいへんな後退、二段後退しているわけですよ。これは私はどうも大蔵大臣の国会における答弁が実現されておらない、たいへんな後退をしているとこう申し上げる以外にないと思うのですが、どう…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 ですから私は、交付税でやるべきものをやらない部分だけは、これはぜひとも完全にやらなければいかぬぞと言っておったら、大蔵大臣はもっとうまいことを言ったものですから、ひそかに期待しておったら、何かたいへんへっこみ、へっこみ、二段へっこんじゃったわけだ。そこで、これは相沢さん、私はたいへん不満に思うのですが、あなたのほうは、大蔵大臣の本会議における答弁とは若干後退しているということをお認めになりますか。
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 よもやということになるとこれは問題なんだ。私にはいろいろ言い分があるわけだ。本会議の答弁から、この法案が委員会に来たときにまたいろいろ詰めたのです。大蔵大臣にもこの席へ来ていただいた。最終的に附帯決議として詰めた。渡海さんもこの問題について質問された。それから、去年のときも、あなたも来てずいぶん渋ったですよ。言わんとするところは、いや、そういうことになっておりますけれども、迷惑をかけないという答弁は確かにいたしましたけれども…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 毎年毎年この種の事業債が発行されたわけじゃないんですから、四十一年度では、ほんとうにもらうべきであった九百十四億円というのがもらえなかったわけなんです。その分だけ特別事業債でそれぞれの団体がもらったわけです。それで、それぞれの団体というものを単位にして、その団体が五十六年までに払うべき元利というものを見てやるというのがほんとうの意味において迷惑がかからない、こういうことであって、それを五十六年まで毎年毎年交付税を通じてという…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 こういう考えもあるというのは、これがほんとうに地方団体にとっては迷惑な話です。当時は完全に交付税でもらっておった財源を特別事業債を押しつけられて、その元利を五十六年まで払っていかなければならぬ、こういうことですね。これは問題があると思うのです。 そこで、大臣来ましたから、あなたの覚書の中の第一項に、いわゆる四百五十億円の問題については「法律をもって定める。」こう書いてある。三項に、「特別事業債の元利補給に関する制度を法制的に…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 あなた、そんなのは詭弁と申さなければならぬですよ。大臣、二月の何日ですか、都道府県会館か何かで岡山県知事とお会いになったでしょう。岡山県知事とお会いして、大臣は非常にものをはっきり申しておりますね。雑誌に出ているのですよ。読んでみましょうか。「特別事業債の元利償還については、禍根を残してはいかぬから、きちっと制度として償還交付金という形でこれは年度割りにして返すという法律をつくってしまうつもりです。そうしておけば異議はないわ…
第58回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 大臣も、はからずもちょっと景気のいいことを言い過ぎたというのですが、もう一ぺん読みます。「特別事業債の元利償還については、禍根を残してはいかぬから、きちっと制度として償還交付金という形でこれは年度割りにして返すという法律をつくってしまうつもりです。」たいへん明確なんですね。