細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/02/25
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 この問題はこの程度にいたしまして、次にお尋ねいたしたい点は、大臣、今度の国の予算を編成するにあたりまして、問題として三つ出てきたわけですね。一つは地方財政と国の財政との問題、第二番目は食管会計、第三番目は国鉄の再建問題、こういうものが当初に予算編成上の大きな問題点ということであげられましたね。そして六日の日に自治大臣と大蔵大臣との間で覚書が取りかわされたように伺っておる。そこでお尋ねしたい点は、今度の予算編成を通じて、自治大…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 大臣、財政局長は大臣の権限範囲の一部分しか担当してないのです。財政局長が覚えているのは二つ覚書があるというのですが、大臣の権限はもっと広いですわね。二つですか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 大臣、たいへん恐縮でありますけれども、その覚書について、いまの財政局長の答弁は不十分だと思う。第二番目の公営企業等についての覚書については、大体結論ははっきりしておりませんけれども、おっしゃられたとおりだと思うのです。大蔵大臣と結んだのは交付税だけじゃないでしょう。数項目にわたっているわけですよ、大臣。ですから、文章は、その二つの覚書は後ほど委員会に資料として出していただきますが、公営企業に関するものは二点だけしかないわけで…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 いま大臣から詳細な経過をお聞きしたわけですけれども、その中で財源調整ということばが出ましたね。その調整というのは、国と地方との間の調整を意味するものではない、こういうおことばでした。確かに、自治省は昨年の暮れごろに地方交付税率の引き下げというのが大蔵省あたりから、かなりの大きな声としてあがってきたときに、第一に交付税率は引き下げることはできない、反対である、地方財政は大蔵省が言うように出世してはおらぬ、だから交付税率は引き下…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 大臣、私はああいう空気の中において、就任早々の大臣がたいへん努力したことは認めます。それは認めますよ。認めますけれども、大臣、あなたは、基本は守り抜いたと言いますけれども、私の見解は、六百九十億円という数字の争いに終止して、基本は大蔵省にとられたんだ、こういうふうに私は理解しておるのですよ。あなたがおっしゃるように、ダイレクトに特別会計にいくという主張をしたけれども、今度できなかった。これは、まあなかなかむずかしい問題であり…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 大臣の決意のほどはお聞きしましたけれども、財政局長、あなたは、この文書は起案したのじゃないかと思いますけれども、大臣はこれを削るというのじゃないのですが、「地方財政の状況等」と「等」とわざわざつけている。その「等」というのには、国の財政状況というのを含んでいるんでしょう。それでなければ、何も「等」なんというこんな字句は要らぬです。大臣は削らぬと言うのだけれども、自主的にやるというなら、何も「地方財政の状況により」でいいでしょ…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 そうして問題が新しく出てきたわけだな。いまの「等」というのは景気の問題だ、フィスカルポリシーの問題だ。フィスカルポリシーの問題ということは、国の都合によりということでしょう。「等」というのは、これはたいへんな意味を持っているということですね。「地方財政の状況」だけでいいはずです、年度問調整を自主的にやるというんだったら。その「等」というのは、景気の問題を含んでいるというのならば、景気の問題についてのあなた方の主張というのは従…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 私は、大臣の努力をすなおに評価し、大臣のことばをすなおにお聞きしておりますだけに、非常な心配があるし、基本線がゆれておるところを私は心配いたしておるわけです。ですから、大臣のことばはどうあろうとも、基本的には非常な重大な後退をしておる、あるいは将来そういう後退を招来する、こういうふうに考えておりますから、私はしつこく申し上げているわけなんです。ですから、そういう点では、やはり大臣が地方財政を守る以外にないわけですから、そうい…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 実態的には年度間調整だ。これに書いてあるように、年度間調整措置というのは自主的な年度間調整であります。それはこれから検討しますということですから、まだ年度間調整じゃなくて、結果としては年度間調整になるのですが、事務的な問題から出ているのであります。結果としては年度間調整ということになるでしょう。そういう意味でしょう。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 細郷さん、ぼくはすなおに聞いているのです。ことばじりとか、あげ足をとろうという形でなくてすなおに聞いているのですから、すなおにお答えいただけばいいわけだ。いまはっきりしたことは、覚書の第一項に基づく年度間調整じゃないのだ、まあ言ってみれば、事務的にいま配れといったって、単位費用からやり直さねばいかぬのだから、とてもできません。そういうことで五十二億の調整戻しはもう計算されておるのですから戻しました。これは筋ですね。しかし、そ…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 またそれは、話が違ってくると長引くんだ。私も、手帳を取り出さなきゃいかぬ。それは、六百八十八億か何かのいまの問題の次年度に繰り越された分、それを加えての規模ですか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 六兆六千三百億、その規模の問題が出ちゃったから、私は推算したのですが、地方税の伸び、譲与税の伸び、交付税の伸び、特別事業債の伸び、交通安全対策費の伸び、国庫支出金の伸び、地方債の伸び、使用料、手数料の伸び、雑収入等の伸び、そういうものを推計をしてみますと、それだけで六兆六千三百億円くらいになるんですよ。そうしますと、六百八十数億円というのがそれにことし加わるわけですから、それが六兆七千億程度の規模になると思うのです。ですから…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 おっしゃったことも私は加味して推算してみたのですが、まあ数字の違いは、二十八日に出るそうですから、これはこのくらいにしておきます。 大体四つの柱だ、こういうことでありますが、その四つの柱についてひとつお伺いしていきたいと思うのです。 私は、この四つの柱のうち、それぞれ問題がありますけれども、減税問題「街づくり」、「地域づくり」、地方公営企業経営基盤の強化、これで、交付税の特例はもう先ほど来議論したのですから、住民税——税の問…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 これは前後を読みますと、社会経済的諸条件の変動に即応するとか、すみやかに適切な方策を検討するとか、地方自治の進展と住民福祉の向上に万全を期するとか、こういうことを所信表明の中でおっしゃるにしては、いまのおことばですと、行政水準というのは、やや形容詞的な、雲をつかむような話で、そしていまのお話では、新しい全国総合開発計画もつくられようとしておる。そして経済社会発展計画もつくり直されようとしておる、こういうことをあなたはおっしゃ…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 大臣、「日常生活圏を広域市町村圏として把握し、」こういうことが書いてあります。あなたは先ほど、新全総計画というものを持ち出しましたが、経済企画庁の新しい全国総合開発を推進するためには、広域生活圏というものと、それから国と府県との間に位するブロック的な一つの機関とが必要なんだ、これが新全総計画の推進機関なんだ、こう書いてあるのですよ。これは地方制度にとってたいへんな問題を投げかけておるわけですから、ひとつこれとどこがどう違うの…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 まだ何を言っているのかわからないのだけれども、広域市町村圏というものと、地方財政計画の重要な柱になります「街づくり」、「地域づくり」というのはどういう関係をもっている のでしょうか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 この経済評論という、これは普通の雑誌ですが、この論文に、大阪市立大学の吉岡健次という人が、「実は、この地域づくり、街づくりこそ、現在、国が力を入れている新全国総合開発計画の基礎づくりを意味するものだからである。」こう書いております。ことはちょうど一致するわけです。なるほど、言ってみますと、広域市町村圏というものを打ち出した、これは建設省と、あるいは企画庁と若干違うかもわからぬけれども、大体新全国総合開発計画の土台づくりだ、こ…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 私が誤解していると言うのですが、大臣がどこかで語ったのでしょうけれども、九州に西日本新聞というのがある。その二月十一日に、九州は二つのブロックに、こういうことをあなたは言っているのです。そうして、その県をどことどこを合併する構想かといいますと、福岡、佐賀、長崎、そうして南のほうは熊本、鹿児島、宮崎。ところが大分が落ちているのですよ。あなたの談話の中では……。新聞が落としたのかもしれませんけれども、それは誤解ですよ。それはあな…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第5号
○細谷委員 その事実はないと言ったって、これ以上の議論はしませんが、大臣、私が思い違いしているのじゃないか、こういうふうにとられては——私は一貫して、しかも私が考えることを裏づける——何も公式のものじゃないでしょう、官房長は自分の考えていることを率直に本に書いたのでしょうし、それは「地方財政」という雑誌の巻頭言として恒松教授が書いたのですから、何もそれがあなたの考えだと言っているわけじゃない。しかし、私が申しておることと同じような学者の…
第61回 衆議院 石炭対策特別委員会 第2号
○細谷委員 時間がありませんので、簡単に二点ばかり質問いたします。 今度の答申を見ますと、私は過去三べん程度ありました答申と比べてなっちゃおらぬ、こういうふうに言っていいんじゃないかと思うんです。よくこの答申は企業対策であって石炭産業対策でないという批判も行なわれております。特にこの答申案をいただきまして修正表なんというのが出ております。私は正誤表かと思いましたら、これは修正表なんです。修正表にはいままでつけたことのないような文章がつい…