細谷治嘉
会議録に記録された「細谷治嘉」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 8,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲共同
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/04/17
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金16 件
- 防衛3 件
- 労働・賃金2 件
- エネルギー2 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 地方行政委員会51 件・51%
- 税制問題等に関する調査特別委員会27 件・27%
- 石炭対策特別委員会21 件・21%
- 本会議1 件・1%
※ 全 8,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 普遍的な経費でない——先ほど私が質問いたしました都市圏補正というのがありますね、去年は指定市と札幌と福岡ぐらいでしょう。ことしはおおむね県庁所在地とその周辺についてやるわけでしょう。そういうものに対して、二百七十億円か八十億円程度の基準財政需要額の増額を見込んでおる。普遍的じゃないでしょう、これは。全国津々浦々まで及ぶものじゃないでしょう。公営企業だって、合わせれば全部で六千もあるのですよ。相当普遍的なものですよ。水道を一つ…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 先ほど不規則発言もあったように、普遍的でない一番の見本は土地開発基金ですよ。これは普遍的じゃないでしょう。あなたのほうで適当に基準をつくって、そして御丁寧に条例の準則までつくって示しておるのでしょう。あなたの通達も出ているでしょう。それには特別補正という形で単位費用もぴしゃっときめた。今度の場合は下水道を除いたって、下水道の工事をやっている地方団体の数よりも、上水道をやっている自治体の数、病院をやっている数、工水、あるいは交…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 私の質問は、開発基金については午前中の質問で、大体山口質問もあったし、私はそれ以上言わなかったわけだ。私が申し上げたいのは、土地開発基金等については特例補正でございますということで単位費用を設けた。三千三百ばかりのうちの一割に満つるか満たないぐらいのものに土地開発基金を配ろうとしているのに、それは普遍的であって、そしてこの下水道も普遍的であって、その他の水道とか工水、交通、病院、それから市場、簡易水道、こういうものは普遍的で…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 これは私の質問に答えてないわけです。私が質問をしているのは、土地開発基金などが普遍性があって、下水道が普遍性があって、なぜ簡易水道とか上水道とか病院などは普遍性がないのか。そういう取り扱いを交付税でやっているのか、こういう点を質問しているわけですよ。私は内容のところを議論しているわけじゃないのです。そうしますと、交付税の問題については、これは特別交付税の性格からまた逸脱するじゃないか。今度は申しませんけれども、大体において数…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 大臣、十分検討するということはいいですけれども、これは技術的な問題じゃないですよ。普通交付税と特別交付税のあるべき性格をくずしてはよろしくない。こういう単なる技術的な問題じゃないわけです。 そこで、首藤さんがちょうどいらっしゃいますから、この当分の間というのはどういう意味でお書きになったのですか。一年ということですか。ことしは間に合わぬから、当分の間というのは来年度からやるということですか、どうなんですか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 よくわからぬ。一般会計からあれに入ってくるのは千百四十八億円で、よくわかっておるのですよ。ですから、当分の間というのは、時間的な問題があるから、ことし一年でございます、それを当分の間というあれでやったのだ、それならわかるのだ。それにまた普遍性があるとかないとか変なことばが加わってきてしまうと話がこんがらがるわけだ。事務的に時間が間に合わなかった。当分の間とこの論文には書いてありますけれども、大体ことしは覚書とかなんとか書いて…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 大臣の気持ちはわかりますけれども、大臣、六百億円の特例の土地開発基金を配るあれがあるのならば、こういう地方財政計画の重要な柱になっておる地方公営企業の経営基盤の強化というのが柱なんですから、これこそ計画的に運営できるように普通交付税でやるべきであって、来年の二月にならなければ幾らもらえるかわからぬなんという特別交付税でやるべき筋のものではないんですよ。当分の間というのは、私はこれは今回ひとつ修正していただきたいと思いますが、…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 今度の四十四年度の地方財政計画というのは、なるほど要求の段階では低利の政府資金、質のいいものを六九％ということでしたが、できたものはなんですか、五九％じゃないですか。四十三年度と同じですよ。そうして今度の資金コストを見てみますと、四十四年度は全部上がっておりますね。なるほど公営企業債だけは、柱になっていますからちょっと気がとがめたんでしょう。一毛八糸ぐらい資金コストが下がっておるようでありますが、ほかのものは全部上がってしま…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 成案を得べくということですが、これはおそらくギャンブルの話でしょう。この間の新聞を読みますと、地方団体からたいへん反対を受けて、何かことしは半年分、そうして〇・五％ということで、九十億円が半分になったようでありますが、まだ法律を出すに至っておらぬ。これについては、私は大臣の所信表明の際に、地方財政法という法律で処理することは問題がありますよ、それぞれの事業法でおやりになるならやらなければならぬと思いますよと。しかし、ギャンブ…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 私は、それはその段階でまた意見も申し上げたいと思いますけれども、少なくとも一％であれ〇・五％であれ、これは地方団体の金なんです。収入なんですよ。それをピンはねるわけですから、これはやはりリーダーシップを持っておる自治省のやるべき筋ではない。しかもこととしは、何と三十三億のものに、財投からたったの二億円加えて三十五億円という公営企業金融公庫の資本金にしたにすぎない。これではどうもならぬですよ。しかも公営企業金融公庫というのは、…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 財政局長にお尋ねしますが、いま大蔵大臣に対する山口委員の質問で、高速鉄道すなわち地下鉄というのは、国の大幅な助成等がなければ立っていかないんだ、こういう前提に基づいて三大臣の覚書が締結されたんだ。その内容は、いまのところまだ固まっておらぬけれども、国会が済んだら内容を固めたいというお話でした。このことは、都市鉄道というのは、いまのような企業債方式では独立採算制が守れない、不可能なんだ、こういうことを政府自体が確認したんだと思…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 来年は来年はということで、あなたのほうも三年ぐらい予算要求して実現しなかったわけですね。独立採算制が現行制度の中でできないのに、独立採算制をしかも古典的きわまる独立採算制を押しつけるというのはどういうわけですか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 地下鉄に対する援助ということでありますが、あなたのほうが一応試算したところでは、都市交通の問題として解決するためには、道路と同じように、構造物については三分の二程度を国から助成しなければならぬ。これが大前提になっているのでありますが、それは確認されますか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 この間私は大阪の地下鉄を見たのでありますけれども、いまのままでいきますと、四十六年度末には六百億円の赤字、資本費のほうで二千億円の赤字になるというんですね。こういうことでありますから、地下鉄については積極的な、大幅な助成をしなければならぬ、こう私は思っております。幸い財政局長から、大体そういう方向で述べられましたから、これはひとつ確認をしておきたいと思います。 そこで、路面電車の問題でありますが、路面電車はなぜ経営が赤字にな…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 なぜ乗客が減ったんですか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 他に乗るべき乗りものがふえただけで路面電車の乗客が減ったんじゃないですよ。あなた、もっと厳格に言ってもらわなければいかぬ。路面電車の乗客が減ったというのは、都市交通のラッシュのために電車が走れなくなっちゃったんですよ。乗っていても用事が足らないんですよ。電車をやっている企業にその解決を求めることができますか。それで独立採算を求めることができますか。それを強要することができますか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 いま東京の電車は時速十一・何がししか走れないんですね。ある人が試算しました。かりにいまの東京の電車が時速一キロふやすことができますと、それだけお客がふえてくるわけでしょう。自動車もどんどん走れるわけです。そうしますと、いろいろな過程の複雑な要素がありますけれども、大体において年間十一億円の増収が期待できると、こういっております。これをあなた信用できますか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 あまり時間がありませんから言いませんが、東京の路面電車というものをかりに現在よりも時速一キロふやすことができればおおよそ十一億円程度、現在未解決の九賃問題も一気に片づく、こういう計算が成り立つわけですね。路面電車というのは、専門家がおりますけれども、時速十八キロか十九キロぐらいというので大体設計されておるわけですね。ですから、本来そのぐらい走れるようになればいいわけであって、大阪の例をとりますと、三十七年をピークといたしまし…
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 局長、路面電車をはずしてバスに切りかえたらいいとあなたは言うが、バスは時速七・五キロしか走れないのですよ。七・五キロしか走れないでバスを独立採算でやれなんて言ったってだめですよ。そうなってまいりますと、電車は独立採算ができない、バスのほうもできない。地下鉄はといいますと、一文の補助なしに、利子のついた借金で、一キロメートル四十億から六十億かかるというのだったら、都市交通はどこにいけばいいのですか。
第61回 衆議院 地方行政委員会 第23号
○細谷委員 答弁にならないですよ。電車は十一キロしか走れない。バスは七・五キロしか走れない。それじゃ地下にもぐろうかとすると、六十億円も一キロにかかる。その金は補助もないし、利子のついた金を借りなければならない。こういう都市交通をつかまえて独立採算をいきなさい、こういうことを言っているのはどだい無理でしょう。 そこで私は、解決方法を、一つの方向として教えるとは言わぬけれども、一つあると思うのです。一つの方法です。運輸省おりますね。六十人…