福島啓史郎
会議録に記録された「福島啓史郎」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 1,110 件
- 直近の所属会派
- 自由民主党
- 直近の役職
- 外務大臣政務官
- 直近の発言日
- 1999/05/06
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 防衛6 件
- 経済安保3 件
- 社会保障・年金2 件
- こども・子育て1 件
- 通商・貿易1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 行政監視委員会26 件・26%
- 外交防衛委員会23 件・23%
- 経済産業委員会20 件・20%
- 予算委員会15 件・15%
- 本会議3 件・3%
- 沖縄及び北方問題に関する特別委員会3 件・3%
※ 全 1,110 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） したがいまして、市場によって三つの方法を定めるわけでございますが、先ほど申し上げましたように、一般的なことでいえば、どう決めるかといいますのは、もちろんこの改正法後、開設者が議会の議決を経て条例で定めるわけでございますけれども、今のところ考えられますのは、先ほど言いましたように、貯蔵性のあるものあるいは規格性のあるもの、そういうものは相対取引中心の三番目に行くであろう、しかしそれ以外のものにつきましては、競り…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 一般的な事柄でいえば、競り取引が行われる場合が多いというふうに考えております。ただこれは、先ほど申し上げましたように、この改正法後、開設者が決めるわけでございますので、必ずこれでなきゃならぬということを今ここで私が決めて申し上げるわけにはいかないことを御理解いただきたいと思います。
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 先ほども御答弁申し上げましたように、今後の生鮮食料品等の食品の流通につきまして、大型店中心の流通と専門店中心の流通、それが共存し補完し合うことが必要だというふうに考えております。 それを支える卸売市場につきましても、いわゆる大都市の建て値市場というものと、それから地方市場といいますか、地方の市場が卸売市場のネットワークをつくって円滑かつ効率的な流通システムをつくっていくことが重要だというふうに思っております。…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 基本的には、最近の卸売市場の取扱高の伸び悩み、これは市場経由率の低下なり景気低迷に伴います単価安などでございます。また、固定経費が増加している、人件費なり配送費等でございます。また、経営規模の拡大等の企業努力によります経営改善がおくれているということ。さらには、量販店等の決済サイトの長期化傾向、そういうものを背景にいたしまして仲卸業者の経営は悪化しておりまして、約半分の業者が赤字を計上している状況でございます…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 基本的に仲卸業者と量販店等との決済につきましては私的な商行為によるものでございまして、この両者の決済につきまして行政が規制するというのは困難であるというふうに考えております。 しかしながら、仲卸業者と量販店との決済につきまして、今、先生言われましたような早期支払いにつきましての訓示的な規定を業務規程で定めるということを今回の改正法で定めております。したがいまして、必要な場合には、支払いのおくれております量販店…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 最初の問題にお答えしたいと思います。 先生が言われました有機農産物の基準を全国一本で決めるのは問題ではないかという御指摘でございますが、昨年十一月に有機食品の検査・認証制度検討委員会から報告書をいただいているわけでございます。その検討委員会で、生産者、消費者あるいは学識経験者等、利害関係者も含めまして多数参加を願って議論した結果、有機農産物といいますのは国際規格等を考慮しながら、かつ現在のガイドラインも考慮し…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） ただいま先生の御質問にございましたように、平成五年のＪＡＳ法改正におきまして特定ＪＡＳ制度を設けたわけでございます。特定ＪＡＳといいますのは、生産の方法についての基準を内容とするＪＡＳ規格を定めることができるようにしたものでございます。 しかしながら、五年のＪＡＳ法改正の際に、有機農産物に関する特定ＪＡＳ規格につきましては、ちょうどその際にガイドラインがこれと同じ平成五年四月から施行されたわけでございますが、…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 先生おっしゃっておられますように、有機農業につきまして生産者はさまざまに工夫した取り組みをしているわけでございます。農林省といたしましても、消費者の健康なり安全志向、あるいは農業生産のあり方の一つとして的確な支援を行っていくことが重要だというふうに考えております。 こうした観点から、今回のＪＡＳ法改正では、有機農産物についての表示の適正化を図って消費者への信頼性の確保、またそのことによります需要の増大、さらに…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 現に今、先生の御質問にもありましたように、地方自治体で進めております。現在、十二都県でこの有機農産物の認証制度を実施しているわけでございますが、これは北は岩手県から南は高知県、熊本県まで非常に南北広い範囲で行われているわけでございます。それの基本的な考え方はまさにガイドラインに基づいているわけでございまして、先ほど申しましたように無化学肥料、それから化学合成農薬を三年間使用しないという基本的な考え方を基準とし…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 自治体が、地方自治あるいは地域住民の福祉あるいは地域におきます産業の振興とかの点からいろんな施策を講じているわけでございます。その一環としまして、先ほど申しましたように、十二都県でもって有機の認証制度が行われているわけでございます。 その中で、国としてどういうことをやっているかという御質問でございます。 先ほど申し上げましたように、有機農業の振興には表示の適正化と生産対策、これは車の両輪であるということを申し…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 先ほど申し上げましたように、表示の適正化と相まった生産対策の充実につきまして、今回の持続性の高い農業生産方式の導入の促進に関する法律案なども、大きく広い意味で言えば環境保全型農業としてその一環だというふうに考えているわけでございます。
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 先生の御質問が、一つの法律でもってやるべきではないかという御質問であれば、必ずしもその方法だけではなくて、今申し上げましたように、それぞれ法律は違うけれども、別々な法律ではあるけれども、そのねらいは両者相まって有機農業の振興に資するものであるというふうに考えておるわけでございます。 そういう意味では、これからそういう形でもって有機農業の振興対策を講じていきたいというふうに考えているわけでございます。
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 今、十二都県におきまして実施されております認証制度につきましては、有機農産物のみを認証の対象とするものと、それから有機農産物のほかに減農薬栽培等の農産物等も認証の対象とするものと、大きく分けて二つあるわけでございますが、いずれも基本的にはいわゆるガイドラインに基づいて行っているわけでございます。 今回の法改正によりまして、有機農産物に関するものにつきましてはＪＡＳ法に基づく制度へ移行するというふうに考えており…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 今回のＪＡＳ法改正法案の第十九条の十におきまして、格付の表示がなされていない農林物資については有機農産物等の表示あるいはこれと紛らわしい表示を付してはならないという規定がございます。 今申し上げましたように、格付の表示がなされていない農林物資でございますので、規制の対象は当該農産物に付されている表示でございます。したがいまして、先生御案内の産消提携等によりまして、産地での看板なり定期的なニュースレターなりパン…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 先生御案内のように、卸売市場といいますのは単なる物流センターではないわけでございます。要するに、生産者なり流通業者などに開かれた取引の場としまして、公正、公開の考え方に基づきまして取引が行われること、そういうことを確保することが重要であるわけでございまして、そのために中央卸売市場につきましては公的な主体が開設者となり、かつルール設定なり指導監督を行うという形態をとっているわけでございます。今回の改正では、そう…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 先ほどお答えしましたように、制度的にはそうでございます。しかし、相対であっても、価格あるいは数量を公表するという義務がこの卸売市場法で取引される取引につきましてはあるわけでございます。また、先ほど申しましたように、相対のみという三番目の取引方法は、保存性なりあるいは規格のある、今で言います特定物品が中心になるというふうに考えているわけでございます。
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 市場取引委員会におきましての機能、役割は、先ほど先生が御発言になったとおりでございます。日々の公正かつ効率的な取引を確保していくためには、関係者の意見を聞く、あるいは関係者が改善意見等を述べる、そういうための市場取引委員会が必要だということでございます。 こうした委員会の設置につきましては、地方分権の観点から任意設置としているわけでございます。これは今の内閣の方針あるいは地方自治法の建前からそうせざるを得ない…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） 同様の、つまりすべての卸売市場で設置されることになる、そういうふうに指導してまいりたいと考えております。
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） それで、地方自治法との関係あるいは内閣の地方分権の方針等の関連もありまして強制設置というわけにはいかないわけでございますけれども、いわば工夫をいたしまして、先ほど申し上げましたように、法律上は任意設置でございますが、業務規程の変更等につきましては利害関係者の意見を聞く、その際に取引委員会の意見を聞くということでもってかえることができるように、いわばそれを指導の根拠としてすべての卸売市場で設置されていくように指…
第145回 参議院 農林水産委員会 第14号
○政府委員（福島啓史郎君） したがいまして、市場取引委員会がすべての中央卸売市場でもって設置されるように、改正法の十一条二項におきまして、まず原則としましては、この業務規程の変更につきましては卸、仲卸、それから買参人その他の利害関係者の意見を聞かなければならないという規定を設けております。ただし、第十三条の二第一項、つまり市場取引委員会の意見を聞いたときはこの限りでないということで、ここでもって市場取引委員会を業務規程の変更等においては…