石毛えい子

第159回衆議院内閣委員会第15号

○石毛委員それでも、局長の御答弁は矛盾しているのではないでしょうか。要するに、犯罪に該当する事実ではないわけですから、通報対象の事実ではないですねということが、私が確認してくださいということですよね。要するに、遺伝子組み換え食品の表示が義務化されてそこに罰則がつくまでは、遺伝子組み換えの原料の大豆を使っているということを知っている労働者の方が、これはもしかしたら不安を呼ぶのではないでしょうかということをしかるべきところに通報したとし…

第159回衆議院内閣委員会第15号

○石毛委員用語をめぐって余りやりとりはしたくはないのですが、それ見たことかというようなことを思うか思わないかで発言しているのではないということだけは申し上げさせてください。それから、何か基準をつくらないとわかりにくいということも、それはそれで一般論とすれば一理あると思います。ですけれども、これは、通報をしたからといって、その通報の事態が即社会的に流布されるというふうにはとらえなくてもよろしいんじゃないでしょうか。とらえられてしまうと…

第159回衆議院内閣委員会第15号

○石毛委員個人の主観性で変わるというところから立論をするのかどうかというのは、大変な論点になるところだと思います。私は、やはり社会的な公正という観点が貫き得るのかどうかというところが物事で、それに対して個人の主観性が作用する部分がないとは言いませんけれども、ここは大いに論ずべきところだと思いますということだけ申し上げたいと思います。この法律は、一般法理の部分と、この法律に基づく解釈ルールの関係ということがございます。これまで、この関…

第159回衆議院内閣委員会第15号

○石毛委員それでは、大臣のその反対解釈をいただいたということを大変尊重申し上げまして、例えば消費者契約法の「解釈規定」ということの書きぶりは、「適用を妨げるものと解してはならない。」という書き方になっております。この方が非常に明確だと思います。「適用を妨げるものと解してはならない。」こういう書きぶりになっておりますので、ぜひこうした修正を実現して、これは悪用する、濫用するという意味ではないと思います、公益通報をする者が安心できるものに…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員民主党の石毛えい子でございます。大臣、長時間にわたりまして御苦労さまでございます。私は、本日、制度実施二年度目に入っております支援費につきまして、ケアの現場で具体的にぶつかっている問題について、主として通所授産施設につきましてお尋ねをしたいと思います。内容は具体的な事柄でございますが、大臣にはお聞きいただきまして、そして後ほど総括的にお考えをお聞かせいただきたいと存じます。まず初めの質問でございますけれども、通所授産…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員今、塩田障害保健福祉部長にお答えいただいた中では、利用される施設と御本人、保護者の方が対等な立場で契約を結ばれるけれども、どちらかといえば施設側の声が強くなっているのではないかという御答弁があったと思います。きょう私が指摘させていただきたい点は、それとは逆でございまして、役所の方が障害者御本人の方の御家庭に訪問をされて、いろいろとお聞きする項目に沿いながらいろいろなことをお尋ねする中で、どちらかといえば御本人よりも親御さ…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員もう一点お尋ねしたいと思いますけれども、先ほど滋賀県は圏域をきちっと設定して、多分保健福祉圏域ごとかと思いますけれども、サービス調整会議を開かれていると。その中に、御本人はもちろんのこと、保護者の方、あるいはかかわるサービス事業者の方、実質的にケアマネジャーの役を負っている方も参加をされるんだと思いますけれども、その滋賀県のほかに北信でも始まっているというふうにおっしゃられました。そうした、ある意味では公正さ、透明性を保つ…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員私が今回問題の提起を受けましたある知的障害の通所授産施設の情報では、非常に具体的になりますけれども、施設の側が、いらっしゃっている利用者本人の方をＡランク、Ｂランク、Ｃランクというふうに位置づけをしてみますと、施設の側がＡランクだというふうに思われる方が十六人に対して、市の側がＡランクに実際に位置づけた方は八人ということで半分になっていまして、その分、Ｂランクは施設側が十六人、市の側が二十一人、それからＣランクは施設側が四…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員ありがとうございました。大臣がおっしゃってくださいました、御本人の意思の尊重、お考えの尊重という点、私も全く同じ考え方、思いでございます。その尊重を具体的にサービスとして実現していくときに、やはり皆さんが御本人の意思をきっちりと実現できるようなケアプランを立てて、サービスを提供していくというような、そうした丁寧な仕組みが必要なんだというふうに思っております。えてして親が代理したり、あるいは逆にサービスに携わる方が代理しがち…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員現実には通所の授産施設に本当にさまざまなケアを必要とされるケア度の方が通っていらっしゃる、御利用になっていらっしゃるということを、厚生労働省としては、大変率直な表現で恐縮でございますけれども、どの程度把握をしておられるのでしょうか。私がたまたまよくお伺いさせていただく通所授産施設は、支援費のランクでいいますと、Ａランクの方が三十五人なんですね、Ｂランクの方が十九人で、Ｃランクの方が三人、こういう構成といいましょうか利用者…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員今、十六年度、十七年度実態調査というふうにお伺いいたしましたけれども、塩田部長、一度でも二度でも結構ですから、私が今申し上げました施設にぜひお運びいただけますでしょうか。私が申し上げたいのは、地域でというふうになりましてからいろいろな取り組み方があるということ、その取り組み方につきましてぜひ厚生労働省として丁寧な視線を注いでいただきたい、そこをよくよくお考えいただいて、支援費についても方向性を出していただきたいということで…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員ありがとうございます。大変喜んでいただけると思いますので、ぜひお運びください。大臣にぜひとも積極的な御答弁をいただきたいと思いますけれども、今部長が実態調査に取り組むというふうにおっしゃられましたので、それを踏まえてということにもなろうかと思いますけれども、それでは遅いかなという思いも私はしております。今私が御紹介させていただきました施設は、大変ケア度の高い方がたくさんいらっしゃっている、要するに御利用者の方が選択をされ…

第159回衆議院決算行政監視委員会第三分科会第1号

○石毛分科員終わりますが、大臣が御答弁をくださいました、御本人がどのようなお考えで、どういう生き方、暮らし方を選ばれるか、そこを中心に据えて、周りも、地方自治体も協力することはもちろんでございますけれども、国として、国が定めました方向性に対しましてきっちりと仕組みをつくり上げていくという、この国の責任というところを再度、私は国だけというふうに申し上げるつもりはありません、しかしながら、国の責務をおいてはないというふうに考えておりますの…

第159回衆議院内閣委員会第13号

○石毛委員民主党の石毛えい子でございます。先国会から持ち越しになっておりました障害者基本法の改正案、今国会におきまして、私ども野党民主党からは次の内閣の原口人権担当大臣、そして与党、八代先生、きょう御出席でいらっしゃいますけれども、中心になられまして、本当に真摯な協議、御努力を重ねていただきまして、この内閣委員会で委員長提出という形で成案の運びになりましたことに、私も委員の一人として敬意を表させていただきたいと思います。ありがとうご…

第159回衆議院内閣委員会第13号

○石毛委員御答弁いただきましたように、ぜひしっかりと取り組んでいただきたいと存じますけれども、今御指摘いただきました難病患者さん方々に、さらに、例えばてんかんをお持ちの方ですとか、近年ではユニークフェースと称される方々、あるいはいろいろな課題を負っていらっしゃる方がおられると思います。そこで、統括官も今御答弁になられましたけれども、私どもは、この法案の中で、二条の後段の方の「継続的に日常生活又は社会生活に相当な制限を受ける者」という…

第159回衆議院内閣委員会第13号

○石毛委員ありがとうございました。大変重要な点を確認していただきました。それでは、次の質問でございます。この点に関しましても委員長が御説明くださいました趣旨の中に盛り込まれておりますけれども、第十四条は教育に関する規定でございます。この十四条では、障害がある児童と障害のない児童との交流及び共同学習の積極的な推進という規定が新たになされることになりました。文部科学省からおいでいただいております。この交流及び共同学習の積極的な推進と…

第159回衆議院内閣委員会第13号

○石毛委員議論の場ですから、余り反論というようなことで申し上げる場ではないというふうに了解はしておりますけれども、今の御説明で、共同ということに関しては余り中身に踏み込んで御指摘いただかなかったのではないかというふうに思っております。それで、その件に関しての御答弁はもう結構ですけれども、日本の政府も参加をいたしました一九九四年の国連のユネスコ会議で採択をされておりますサラマンカ宣言、これは当然御存じのことでございますけれども、その宣…