石原伸晃

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第14号

○国務大臣（石原伸晃君）ただいまの御指摘は、ＴＰＰの条項に抵触してできないんじゃないのかという視点で御質問されたと思うんですが、日本がそれを禁止するということは、日本が行うことは可能でございます。

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第14号

○国務大臣（石原伸晃君）ただいま委員が御指摘の再三御議論になった七年後の再協議、五か国御説明いただきましたけれども、この五か国の間でなぜこういうものができているかというと、まあ凸凹はあるんですけれども、例外的な関税の撤廃の例外を勝ち取った品目について再協議を行う、もうこれも再三再四御答弁させていただいておりますとおり、ＷＴＯの同じような協定の中でもこの再協議規定がございます。そして、委員の御質問は、日本とニュージーランド、日本とアメ…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第14号

○国務大臣（石原伸晃君）今お話しになっておりますいわゆる遺伝子組換え食品の安全基準、この検疫措置については、外から入ってくるものでございますね、ＴＰＰ協定第七章、今委員が御指摘になりました衛生植物検疫措置、いわゆるＳＰＳ章というところが適用されます。また、そういうものを消費者の方が見る場合には、それが入っている、入っていないの表示の部分があると思います。遺伝子組換え食品の表示に関する措置につきましては、次の章の八章の、いわゆる貿易の…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第14号

○国務大臣（石原伸晃君）ＴＰＰ協定のＳＰＳ章の四条一項におきまして、ＷＴＯ・ＳＰＳ協定に基づく権利及び義務を確認するとともに、その次の二項におきまして、この協定のいかなる規定もＷＴＯ・ＳＰＳ協定による各締約国が有する権利及び義務を制限するものではないと根本的に規定をされています。ですから、自国がいろいろなことができるというふうに御解釈いただきたいと思います。したがいまして、ＴＰＰ協定のＳＰＳ章は、ＷＴＯのＳＰＳ協定と同様に、各国に科…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第14号

○国務大臣（石原伸晃君）もう河野委員が今御意見を御開陳されたとおりであると私も理解をさせていただきます。若干重なる点はお許しいただきたいと思うんですけれども、やはり輸入品にしろ国産品にしろ、安全性が確保されたものでなければ流通させてはいけないというのは、もうこの審議の中でも共通のコンセンサスができたと思っております。ＴＰＰ協定には、我が国の食品の安全を脅かす、今委員が御指摘されたように、これをやっちゃ駄目よ、やらなきゃ訴えられるよ、…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）この点につきましても再三再四総理も含めまして御答弁させていただいておりますが、ＴＰＰのモデルが十二か国であるということで、アメリカが抜けたらどうこうというような数字は持ち合わせてはおりませんけれども、仮定の話で申し述べさせていただきますと、我が国のＴＰＰ参加国貿易に占める米国の割合、輸出、輸入で六割、四割というものがございますから、総じて言えばおよそ五割になります。したがいまして、具体的な関税の引下げ幅や貿易…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）先ほども御答弁させていただきましたとおり、十二か国のものでこの貿易またルールが円滑化する、また新たに企業活動が活発化するというモデルでＧＴＡＰを回させていただいておりますので、米国抜きで具体的にどの程度ということを言い表せる具体的な材料がない。委員の分析は分析として承らせていただきますが、目安としてはおよそ半分程度。もちろん、既にＥＰＡ等々結んでいるところがありますから、そこでどういう変化があるということまでは…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）大変失礼いたしました、経済分析でございますので、私から大まかな数字を申し述べさせていただきたいと思います。先ほども櫻井議員との間でアメリカを抜くとおおよそ半分という話がございましたが、その根本にある数字でございます。ＧＤＰがおよそ二・六％、二〇一四年を基準年にいたしますとおよそ十四兆円増えると。今御質問のございました労働供給についてでございますが、一・二五％、これに二〇一四年の就業者数を掛け合わせますとおよそ…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）これはそもそも前提が全然違うんだと思います。すなわち、私たちの分析の基本にありますのは、これもこれまでの今日の議論の中に出ておりましたが、ＴＰＰを通じまして貿易と投資が拡大いたします。それによりまして、もちろん一義的には、櫻井議員との議論の中で出ておりましたように、安いものが入ってくる、しかしそれによって、その安いものを作っている国の経済というのは成長しますから、需要も当然増えてくる、賃金も上がっていく。それと…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）今委員がお示しされている十章の六条でございますが、前回もお話しいたしましたとおり、「いずれの締約国も、他の締約国のサービス提供者に対し、国境を越えるサービスの提供を行うための条件として、自国の領域において、代表事務所若しくは何らかの形態の企業を設立し、若しくは維持し、又は居住することを要求してはならない。」。以上でございます。

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）制度的な問題ですので、私の方から御答弁させていただきたいと思います。今、田中副大臣が御答弁されたように、観光庁や厚労省において立入検査のやり方、罰則等については制度設計の検討中であるわけでございますけれども、委員御指摘の我が国に拠点を持たない事業者に立入検査や罰則を考えることは、もう委員の御指摘のとおり、極めて困難だと思います。制度設計を行う場合、そのことも含めました、内外事業者のいわゆる委員御指摘のイコール…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）多分、オプジーボが五〇％下がったことを念頭に今例を挙げられて、仮のケースで御質問されたというふうに聞かせていただいたんですけれども、仮の設定でございますので、そこのところだけはお許しいただきたいと思うんですけれども。投資協定の六条に、締約国が投資家の期待に反する行動を取る又は取らないという事実のみでは、結果として対象投資財産に対する損失又は損害があった場合であっても、投資章の規定に対する違反を構成しないと規定…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）公的な保険制度については、もうこの委員会で本日も塩崎大臣との間で御議論があったように、また総理からも明確に公的なこの保険制度は守っていくと。今のはあくまでもそのＩＳＤＳで、仮の話でございますけれども、相手のメーカーが、アメリカの薬剤メーカーという仮定の話でございますけれども、日本を訴えた場合には先ほどの規定等々によって日本が敗訴することはなかなか想定せづらいというように御理解をいただければと思います。

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）この遺伝子組換え食品の問題も再三当委員会で議論をされている問題だと思っております。輸入品に限らず、国内の食べるもの全てが安全であるということは、食料を供給する安全性の中では一番基本であるということは委員ももうお分かりのことだと思います。また、今のも仮定になっておりますので、どういうふうに解釈をしていくのか、御説明をさせていただきたいと思うんですけれども、この投資の章に規定されている義務に国が違反して投資家の方…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第12号

○国務大臣（石原伸晃君）これは委員が埼玉選出ということで埼玉を例に出されたと思うんですが、これは広い意味では政府調達のところに関連してくるんだと思います。仮定の話でございますので、その上でお話をさせていただきたいと思うんでございますけれども、政府調達に該当すると。ＴＰＰ協定の投資章には、現地調達を求めるといった特定措置の履行要求を禁止する義務が規定されております。しかし、政府調達についてはこの義務が適用されない旨、ＴＰＰ協定に明示的…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第10号

○国務大臣（石原伸晃君）委員の御理解のとおりだと思います。

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第10号

○国務大臣（石原伸晃君）そもそも、委員が御指摘のとおり、五か国について再協議規定が盛り込まれているのは、今日前段で御同僚の我が党の山田議員との討論の中で、関税の例外が農産物で一八％、他国に比べて多いと、そういうことがございますので、この再協議という規定が設けられております。そして、委員御指摘のとおり、仮の話と委員がもう本当に前提を付けていただいたので話せるわけでございますけれども、仮にその再協議、これ再協議をすると書いてありますから…

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第10号

○国務大臣（石原伸晃君）そこは全く違うと思います。協議をすると、協議の結果、何を受け入れなければならないということは、協約上そういうものは指定されておりませんので、先ほどの御答弁をさせていただきましたとおり、我が国の国益をそぐような再協議の結果というものをお諮りすることは考えにくいのではないかということを御答弁させていただいたところでございます。

第192回参議院環太平洋パートナーシップ協定等に関する特別委員会第10号

○国務大臣（石原伸晃君）全て藤末委員が今回御丁寧に、仮にというお話をさせていただいておりますので、仮にそういうことがあったらということで先ほど御答弁をさせていただいておりますが、ましてや私が民進党の皆様方の考え方を縛るというようなことは、私の性格からしてもそういうことを言うことは絶対にございませんし、やはりそれは国会で御判断されることでございますし、あくまでも、この協定を読ませていただきますと、再協議を行う規定はございますけれども、そ…