直嶋正行
会議録に記録された「直嶋正行」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,602 件
- 直近の所属会派
- 民主党・新緑風会
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 2005/04/19
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 労働・賃金12 件
- 社会保障・年金10 件
- 医療2 件
- エネルギー2 件
- 半導体1 件
- 地方創生1 件
- 防衛1 件
- デジタル行政1 件
- 通商・貿易1 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 農業0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 経済産業委員会68 件・68%
- 環境委員会27 件・27%
- 懲罰委員会4 件・4%
- 本会議1 件・1%
※ 全 3,602 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 そういうことになりますと、実は先週、我が会派の藤末議員と委員長と大分、長時間やり取りがあったんで余り蒸し返しませんが、二番目、三番目の措置減免制度というのは余り効用がないといいますか、そういうふうに受け止められるんですけれども、この点はやはり、だけれども三番目までなんだと、こういうことなんでしょうか。
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 ちょっと、さっき聞き忘れたんですが、告発問題協議会というのは、先ほどの答弁を伺っていますと、これは公正取引委員会が告発をしようという意思を持ったときに法務当局と御相談されると、協議される、こういう理解でよろしいんでしょうか。
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 それともう一点、ちょっと確認のためにお伺いしたいんですが、今お話し、先ほどの答弁の中にもありましたが、いわゆる公正取引委員会のこの専属告発権限でありますけれども、これそもそも、これはほかの人は独禁法に基づいて告発ができないという制度でありますから、これはそもそもどういう考え方で公正取引委員会にこの権限を与えているということになるんでしょうか。この点について。
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 今の御答弁でもうちょっと確認させていただきたいんですが、専門家である公正取引委員会が告発するかどうか判断するということなんですが、その判断の考え方というのはどういうことになるんでしょうか。告発するかしないかというときの判断基準といいますか、それについて教えていただきたいということと、行政措置中心のということで今お話ございましたね。ということになると、これはいわゆる事業者、事業者を主に念頭に置いた対応だと、こういうことも、こ…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 先週もちょっと議論になっていましたが、特に日本経団連等から、官製談合への対応として、現行の官製談合防止法では、違反行為を唆したこと自体に関して発注者側が処分される仕組みになっていないということで、商法四百九十七条の例も挙げながら、より発注側の職員を直接刑事処分の対象とできる規定を創設すべきであると、こういうことを主張されていますけれども、この点についての公正取引委員長の御見解をお伺いしたいと思います。
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 ありがとうございました。 今、委員長からお話あったように、いろいろ難しい面があるということでありますが、同様に苦労しておる者の一人としていろいろお考えも確認したいという思いもございまして、質問させていただいているわけですが。 次に法務省にお伺いしたいんですが、今引用しましたこの経団連の唆したこと自体を処分の対象として制度化をするというふうに考える場合に、どういう要素といいますか、要因等を検討する必要があるのか、ちょっと専門…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 それで、今の御答弁も受けてもうちょっと議論させていただきたいんですが、まず、実は十四日ですか、私、ちょっと官製談合の実態といいますか、こういうことについて公正取引委員会に質問させていただいたわけですが、答弁は、実感としては民間業者主体のものが多いというお答えがありまして、実態として解明できたのが二件だと。はっきり申し上げると、よく分からないお答えがあったんですが、例えば、これは日弁連の調査なんかを見ますと、この調査、二年間…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 ということは、今回の措置減免制度を始めとするこの改正は、今お話あったとおり、官製談合に対する取組も当然一つの視野に入れてなされたと、こういうふうに理解してよろしいでしょうか。
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 ちょっと次の議論に入りたいと思うんですが、それで、先ほどこれ法務省の方からお答えがあったんですが、つまり官製談合についてでありますが、いわゆる唆し罪的な要因についても、現在の刑法のこれは第九十六条の三ですかね、によってかなり処罰可能であるよと、こういう趣旨の御答弁があったと思うんです。 確かに、おっしゃるように、この刑法九十六条の三の入札等妨害罪及び談合罪とこの入札談合等関与行為との関係について見ますと、若干違いがあるよう…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 それで、ちょっと一点、やや細部に入っちゃうんですが、そういう点で違いをあえて申し上げますと、入札談合等関与行為というのを定義しておりますこの法律の二条の五項に、これはちょっと実は通告していないんでお答えしづらいかもしれませんが、法文ありますかね、お手元に。──ああ、そこありますね、はい。 二条の五項の二号になりますが、ちょっと読みます。「契約の相手方となるべき者をあらかじめ指名することその他特定の者を契約の相手方となるべき…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 公取の方、何か御見解ありますか。
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 済みません、ちょっと予定外の質問をさせていただきまして、ありがとうございました。大分はっきりしてきたんですが。 それで、もう一つ、この官製談合に直接的にかかわる部分にもなるんでしょうが、さっきちょっとお伺いをいたしました措置減免制度であります。 つまり、今回の改正法案でいいますと第七条の二の第七項、八項、九項、十一項、この辺のことでありますが、この第七条の二等に基づいて公正取引委員会が資料提出を受けた場合、例えば、さっきち…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 じゃ、もう一つちょっとお聞きしたいんですが、これはできればちょっと公正取引委員会と法務省と両方にお答えいただきたいんですが、この独禁法改正案のいわゆる犯則事件の調査等の規定に基づいて、さっきの話は措置減免制度の話なんですが、犯則事件の調査に基づいて公正取引委員会が差し押さえた資料については、やはりこの刑法九十六条の三の競売等妨害罪に関する証拠がある場合、これを刑事当局に引き渡すことが可能でしょうか。 実は、今回の法律案の百…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 ありがとうございました。 それで、もう一点、ちょっとこれは法務省にお伺いしたいんでありますが、独禁法八十九条の違反の罪についてなんですが、事業者、要するに独禁法の三条で「事業者は、」ということで罰則規定を設けています、法律を立てていますが、八十九条というのは罰則規定なんですが、この事業者に該当しない者であっても、事業者の犯罪行為に関与した場合には、いわゆる身分なき共犯というんですか、あるいは共同正犯、教唆犯等々で責任を問う…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 ちょっと、これはできれば官房長官に御見解を伺いたいと思うんですが、ちょっと今、あれやこれやと法律論を、法律論といいますか、法律の解釈について議論をしてきたんですが、先ほどお答えの中にもありましたけれども、公正取引委員会の専属告発制度についてなんですが、この趣旨は、さっき答弁にもありましたが、違反事件について行政処分にとどめるか告発を行うかの判断を公正取引委員会が行うことが妥当であると。つまり、専門家だからと、専門として行う…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 法務省の方、何か御所見あれば。
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 どうもありがとうございました。また、ここから先のことはいろいろ議論もさせていただきたいと。これは改めてといいますか、ということでこの件については終わりたいというふうに思います。 それで、次に官房長官にお伺いをさせていただきたいんでありますが、よくもう言われていることなんですが、入札談合事件というのは、さっきちょっと申し上げましたが、これは独占禁止法による対応だけではなくて、やはりその背景にある構造的な問題に対する根本的な対…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 ありがとうございました。 今の官房長官からもその方針をお話しいただいたわけでありますが、今のお話の中にも出ていましたけれども、最近の入札の問題で、一つは、いわゆる価格一本で入札をすると、こういう仕組みが大半を占めていますので、そういうことが背景なんでしょうが、いわゆるダンピング受注という問題が出ています。いろいろと指摘をされております。このダンピング受注、まあ確かに値段が安ければいいということかもしれませんが、一方で、例え…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 それで、ちょっと実務的な話で恐縮なんですけれども、一、二お伺いしたいんですが、さっきちょっと例に挙げました新潟市の官製談合事件でいわゆる予定価格が問題になったわけでありますが、この公正取引委員会のお調べになった地方公共団体における入札・契約の実態調査というのを見ますと、予定価格を公表している自治体が結構多いんですね。これは法律的な問題がどうかというのは別にして、いいことなのか悪いことなのか、どうなんでしょうということなんで…
第162回 参議院 経済産業委員会 第12号
○直嶋正行君 もう一つお聞きしたいんですが、今度のこの新潟市の調査報告書をちょっと読みますと、もう一つここで言われているのがこの指名業者、その対象になる指名業者を事前に公表していたと。これは実質的にという形で事前公表されていたということが書いているんですが、この指名業者の公表については、事前事後を含めて、ちょっと御所見を伺いたいと思うんですが。