畠山和也

第189回衆議院農林水産委員会第5号

○畠山委員国民の食生活の変化だけに原因を求めたらだめだというふうに思うんですよね。当時、もちろん御存じだと思いますが、一九五〇年代に飼料用の穀物の輸入が自由化された後に、一九六一年でしたか、制定された農業基本法で、選択的拡大の名のもとで、外国産農産物と競合するものがほかの作物へ転換が進められて、その結果として飼料の輸入も進むということになったわけです。これが今の飼料の自給率低下の出発点ではなかったのかと思うんですね。もちろん、飼料…

第189回衆議院農林水産委員会第5号

○畠山委員転用ですから、その後、その農地を受ける、借りる、受けたいというところが、要望がないともちろん転用されていかないわけでして、もちろん農水省がそれを何に使ったかと後追いするものではないんですけれども、それでは、どういうところが強く転用が望まれてきている、実際そのように使われてきているというふうに考えていますか。

第189回衆議院農林水産委員会第5号

○畠山委員今、この農地をめぐってさまざまな不安の声が上がっているわけですよ。地方創生の一括法案なども別のところで審議されていますけれども、これは、小さな拠点をつくる。今回、基本計画にも盛り込まれていますけれども、これは別の機会に議論したいと思っていますが、そこにかかわって、さまざまな規制や、あるいは許可権者についての変更がされているわけです。ことしの一月十六日に、日本経団連が、「わが国農業の持続的発展と競争力強化・成長産業化に向け…

第189回衆議院農林水産委員会第5号

○畠山委員今、役割分担という言葉がありまして、実際、この基本計画も、五十二ページですけれども、「農業・農村の構造変化が見込まれる中で、農地や農業用施設の維持や管理等における、多様な関係者による役割分担等の在り方について検討する。」というふうにあります。大臣も、最初の就任をされたときですけれども、二〇一三年十一月二十六日の記者会見で、役割分担にかかわって記者に問われて、こう答えています。地域として、この農地を農地として維持するための共…

第189回衆議院農林水産委員会第5号

○畠山委員そもそも農村の多面的機能というのは、生産と管理が一体として、それぞれの農家の方々が自発的にそれぞれの地域において行ってきたものだというふうに思うんです。ですから、食料・農業・農村基本法の第三条にも、「農業生産活動が行われることにより生ずる」というふうに定めていて、繰り返しですが、生産も管理もそういうふうに一体に進めて、これまでの日本は国土の保全であったり水源の涵養を進めてきたわけだから、この委員会も含めて議論して、だから基本…

第189回衆議院東日本大震災復興特別委員会第4号

○畠山委員日本共産党の畠山和也です。時間が限られていますので、早速質問に入ります。本改正案では、避難指示が解除された区域へ帰還する方が公営住宅へ入居できるよう要件が緩和されます。その趣旨と内容について、事務方で結構ですので、端的に述べてもらえますか。

第189回衆議院東日本大震災復興特別委員会第4号

○畠山委員住まいをどうするかは、避難をしている方々の大きな不安のもちろん一つです。実態がさまざまなだけに、安心して暮らせるための選択肢をふやすことは大切で必要な措置だというふうに思います。ですが、避難指示が解除されても帰還を迷っている方もまだまだ多いというのはきょうもずっと議論されてきたことです。避難指示が解除された川内村から郡山市の仮設住宅に避難している女性の方は、帰りたい思いはあるけれども、放射能の影響を心配する二人の娘が行かな…

第189回衆議院東日本大震災復興特別委員会第4号

○畠山委員もちろん強制的な帰還を求めることはできないわけでして、今大臣おっしゃってくださったように、これは、ただ、先ほどの要望書が出る背景というのが、やはりさまざまな不安を持っているということでありますので、ぜひともよろしくお願いしたいと改めて思うわけです。四年もこういう仮設住宅での長期の避難生活が経過したわけでして、その間、仮設住宅にカビが生えて健康被害が問題になっているとか、杉の木でつくった柱も傾くなど、仮設住宅の住環境の悪化が…

第189回衆議院東日本大震災復興特別委員会第4号

○畠山委員政府として、今確認できたように、実態に応える具体化を進めていただきたいというふうに改めて思います。問題は、やってはいけないことは、帰還か移住かの二者択一を迫っていくということだというふうに思うんです。それでは避難者が苦しむことになってしまいます。三月十一日付読売新聞では、取材を通じて知り合った記者のもとに、ことしは決断のときです、苦しい限りですと避難者からの年賀状が届いたといい、帰るか、帰らないかと十二万人の避難者に迫る…

第189回衆議院東日本大震災復興特別委員会第4号

○畠山委員この迷っている間というところの後押しということは、どうしても必要だというふうに思います。さまざまな多様な選択肢を国としてきちんと準備するということの具体化を重ねて強く求めまして、私の質問を終わります。

第189回衆議院農林水産委員会第3号

○畠山委員日本共産党の畠山和也です。所信表明で大臣が述べた食料・農業・農村基本計画の見直しにかかわって、先日の審議会において、農水省は、食料自給率について、前計画の二〇二〇年までに五〇％とした目標を、二〇二五年までに四五％へと引き下げました。その理由を、農水省は、計画期間内における実現可能性を考慮して設定したとしています。果たして、所信表明の内容で自給率は本当に上がるのか、それでは、どのように自給率を引き上げるべきなのかについて質…

第189回衆議院農林水産委員会第3号

○畠山委員食料の安定供給を将来にわたって確保するという点で、引き上げにはもちろん大臣も異論はないわけであります。問題は、では、なぜ自給率が下がってきたのかということです。昨年十月に農水省が発表しています「よくわかる食料自給率」では、低下した要因として、「消費面では、米の消費量の減少など食生活の大幅な変化、生産面では、農地面積の減少など国内供給力の低下」を挙げています。大臣に伺いますが、低下をしてきた原因というのはこれだけなのでしょ…

第189回衆議院農林水産委員会第3号

○畠山委員農水省が出す白書では、近年では書いていないんですけれども、二〇〇七年度の食料・農業・農村白書では、「食の外部化の進展とともに食料品等の輸入が増加」、また「海外現地法人からの輸入が増加」していることも並べて記載をしています。大臣は触れませんでしたけれども、このようにふえ続ける農産物等の輸入が自給率を引き下げることにつながったのは明らかだと思います。この上に、この間のＴＰＰ交渉をめぐる報道では、米の輸入枠を五万トンふやすとか…

第189回衆議院農林水産委員会第3号

○畠山委員そのとおりに、改定したこの目標の前提にＴＰＰはもちろん入っていないわけです。ですが、随分と議論もされてきたように、ＴＰＰの妥結となれば、肝心の生産現場が壊れていくのではないか。そうなると、やはり、これで本当に食料自給率が上がるのだろうかというような根本的な疑問が湧いて当然だと思うんですね。これまでも、農産物等の輸入が進められて、低価格競争に日本の農家が太刀打ちできませんでした。それに対抗するためと、政府が規模拡大あるいは…

第189回衆議院農林水産委員会第3号

○畠山委員国内の需要拡大はもちろん大事なんですが、今、基本に立ち返った議論が必要だと思うんですよ。食料・農業・農村基本法の第二条には、「国民に対する食料の安定的な供給については、世界の食料の需給及び貿易が不安定な要素を有していることにかんがみ、国内の農業生産の増大を図ることを基本とし、これと輸入及び備蓄とを適切に組み合わせて行われなければならない。」と定めています。輸入及び備蓄は適切にとしているんですが、二〇一三年の農林水産物輸入…

第189回衆議院農林水産委員会第3号

○畠山委員今、安倍農政改革の先頭に立たれている稲田議員の質問とは思えないほどでありました。林大臣、この稲田議員の言葉でそのままお聞きいたします。ちゃんと国境措置をすることによって、日本の農業を守っているんですよ。自給率を上げるなら、今の国境措置、関税のあり方を見直して、歯どめなき農産物輸入拡大を今立ちどまって考えるべきではないのですか。

第189回衆議院農林水産委員会第3号

○畠山委員ＷＴＯのことはもちろん承知はしているんですけれども、そういう体制のもとでも自給率を引き上げてきている国々はあるわけでして、そういった欧米諸国は、自分の国の主要農産物を守るための国境措置や再生産できるだけの実質的な価格支持政策を行っているのは、これは農水省自身が一番知っていることだと思います。ＥＵでは、支持価格の引き下げはこの間ありましたけれども、加盟国の機関が買い支えを行っている。アメリカでは、ローンレートで、市場価格を下…