清水澄子

第145回参議院国土・環境委員会、経済・産業委員会連合審査会第1号

○委員以外の議員（清水澄子君）個別事業所データをインターネットで無料公開している典型的な例であり、最も進んでいるのがアメリカでございます。国民は、環境保護庁のコンピューターデータシステムを通じて終日データにアクセスができます。また、ＥＤＦというＮＧＯが、このデータを活用してアメリカのすべての地点の環境リスクマップを作成して、インターネットを通じて無料で配信しております。ＰＲＴＲの情報は、いろいろな人がいろいろな視点で利用し加工するこ…

第145回参議院国土・環境委員会、経済・産業委員会連合審査会第1号

○委員以外の議員（清水澄子君）政府案では、今おっしゃいますように、排出量のみで移動量は非点源推計の対象としておりません。それではＰＲＴＲの対象とならない小さな事業所や商店、それから家庭からの廃棄物に含まれる化学物質の情報が全然わからないことになってしまうと思います。また、移動量を推計することによって、身近な商品や廃棄物に含まれる化学物質を明らかにすることができるために、それは非常に意義があります。そして、それによって市民の意識を高める…

第145回参議院国土・環境委員会、経済・産業委員会連合審査会第1号

○委員以外の議員（清水澄子君）政府案では、ＭＳＤＳによって事業者までは情報が届くことになっており、消費者には届かない仕組みになっております。データベースの整備も重要でございますけれども、もっと消費者に利用しやすい形でデータを公開していく、それにはやはり製品表示というのは非常に必要なものだと考えております。消費者にとって日常使用する製品に含まれている化学物質の情報は、みずからの健康と安全にかかわるものでございまして、それを知るというこ…

第145回参議院国土・環境委員会、経済・産業委員会連合審査会第1号

○委員以外の議員（清水澄子君）きょう一日ずっと論議がございましたけれども、ＰＲＴＲとは、事業所で扱う化学物質について、その環境中での排出・移動量を届け出させ、集めた情報を公表する制度でございます。そして、その集めたデータをチェックすることによって化学物質による人体や生態系への被害を未然に予防するという、そういう制度でございますので、被害が生ずるのを待たずに対策をとるという予防行政の手法でございます。ですから、国民がみずからの健康を守る…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）内分泌攪乱作用、いわゆる環境ホルモンは、やはり岡崎議員御承知のように生物の生殖機能に影響を及ぼすおそれのある物質でありまして、事は人類を初めとする生物の未来にかかわる問題であります。とりわけ環境ホルモン作用は女性や胎児期、乳児期に大きな影響を与え、人が人として成長する可能性を奪い、次の世代を破壊する危険性のあるもので、人々の不安を非常に高めておる物質だと思います。そこで、対象化学物質として環境ホルモンを…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）対象物質の選定でございますから、ＰＲＴＲは化学物質による人の健康と生態系への被害を未然に防止するための環境法制であると思います。ですから、環境庁長官が一元的に所管して、そしてその物質の選定についての意見を聞く先も中央環境審議会とすることが最も適当であると考えております。三つの審議会の意見を聞くことで対象化学物質が幅広く柔軟に選定されるのであればいいのですけれども、そうではなくて、審議会の一つでも反対した…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）現在大量に出回っております化学物質の安全性を明らかにしていくということには極めて長い時間がかかり、そして有害性が判明した物質に対する従来の手法では被害の未然防止を図ることはできません。例えば、化学物質の内分泌攪乱作用いわゆる環境ホルモン作用は、多くの調査研究の結果が示されてはおりますものの、科学的にはまだまだ未解明なものが多く、調査研究が必要な分野でございます。しかし、科学的に環境ホルモン作用が確認され…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）もちろん、このＰＲＴＲ法というのはやはり情報の公開であると思います。しかし、現実に今法律の中では、やはり政府案では科学的知見とか有害性が判明した化学物質だけに対象を限っておりますし、それからそういう意味では被害の未然防止の観点からはやっぱり有害性の疑いがあるという化学物質も対象とすることが必要だと考えているわけです。ですから、当然環境ホルモンにつきましても、そのおそれがある化学物質も私どもの案では明記をし…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）化学物質に対する国民の不安は、ダイオキシン問題にあらわれておりましたように、やはりまず地域において顕在化してまいります。ですから、化学物質が人の健康や生態系にどのように影響を与えるかについては、やはり地域ごとの特性を考慮していくということが非常に必要だと思います。また、事業者からの正確な届け出を確保したり、または非製造業を含む中小の事業所、または家庭とか車等の非点源からの排出量等をきめ細かく把握するために…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）政府案は、ＭＳＤＳについては入っているんですが、この制度は事業者が事業者に物質を移動したときにその情報は届くわけですけれども、消費者には届くシステムではないわけです。しかし、消費者にとりましては、日常使っている製品にどんな化学物質が含まれているかという情報を知るということはみずからの健康と安全にかかわるものでありまして、それを知ることはやはり当然の権利だと思うわけです。また、そういうことを知ることによっ…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）この修正で都道府県知事が関与できることになったという点は、一歩前進として非常に評価をしております。しかし、対象化学物質の枠は別に広がってはいないわけです。そして、私は、未然防止が入ったわけですから、対象物質の枠にそれをきちんとあらわしていくということをぜひ御努力いただきたいと思います。そして、制度といたしましては、まず第一に、都道府県知事の権限が明文化されておりません。社民党案では、都道府県知事が届け出…

第145回参議院国土・環境委員会第21号

○委員以外の議員（清水澄子君）先ほどからもいろいろ答弁いたしましたけれども、国民の九割近くがダイオキシンや環境ホルモンなどの化学物質に対して不安を抱いているという結果が出ております。私たちは、まずこのような国民の不安にこたえる義務があると思うわけです。したがいまして、社民党では、やはり将来有害性が判明することもあるということを考慮いたしまして、被害の未然防止を図る観点から、有害のおそれのあるもの、疑われるものを含めてできるだけ多くの…

社会民主党・護憲連合1999/06/11

第145回参議院本会議第28号

○清水澄子君私は、社会民主党・護憲連合を代表し、ただいま議題となりました内閣法の一部を改正する法律案外十六本の中央省庁等改革関連法案につきまして、総理並びに関係大臣に質問いたします。社会民主党は、分権、透明、公正の視点を基本に、憲法の理念を生かした市民のための行政改革の必要性を強調してまいりました。明治以来の中央集権、官主導の行政から、地方分権、情報公開を徹底的に進め、国民に開かれた主権在民にふさわしい行政に転換することが必要との立…

社会民主党・護憲連合1999/06/08

第145回参議院国土・環境委員会第19号

○委員以外の議員（清水澄子君）ただいま議題となりました化学物質に係る環境リスク対策の促進に関する法律案につきまして、発議者を代表して提案の趣旨及び内容の概要を御説明申し上げます。現在、世界の市場に出回っている合成化学物質は十万種類とも言われ、毎年、千種類もの新製品が市場に出回っていると言われております。このような膨大な化学物質の安全性を明らかにするには極めて長い時間がかかり、有害性が判明した物質に対する従来の手法では対応できるもの…

社会民主党・護憲連合1999/06/02

第145回参議院国民生活・経済に関する調査会第7号

○清水澄子君私は、皆さんがおっしゃっていますように、この報告書は全体の整合性がない、ところどころいいことも書いてあるんですが、そういう意味ではもう少し整理する必要があると思います。そういう中でも、やはり問題意識がちょっと違うなと思うのは、第一ページから三ページまでは「二十一世紀に向けた我が国の社会の課題」とあって、そして「我が国社会の構造的変化」とかあるわけです。ところが、この中の冒頭から「今日のわが国社会は、閉塞感に覆われている」…

社会民主党・護憲連合1999/06/02

第145回参議院国民生活・経済に関する調査会第7号

○清水澄子君この中間報告は、いろいろ意見は言いましたけれども、初めの方の一ページから三ページのところに、二番目のところに「二十一世紀を豊かでゆとりあるものにするための課題」として三つあるんですね。課題として、「少子化の要因と対応」というのと「次世代の健全育成」と「生涯能力発揮社会の形成」の三つをここに課題として提起してしまうわけですから、中間報告で。だから、それらについてちょっとさっきからこれでいいんだろうかという意見を持っていたんで…

第145回参議院総務委員会第10号

○清水澄子君社民党の清水です。もう随分皆さん質問なさったので、重なってもだめですから、ちょっと幾つか質問させていただきます。まず、大澤眞理さん、ほとんど皆聞いていますけれども、ではこの基本法の中で大澤眞理さんがもっとここのところは確認をしておくべきだと考えておられるところがあれば御指摘ください。そしてもう一つは、この推進体制なんですけれども、今度は内閣府に男女共同参画局ができるわけです。とてもこれは、私も本当に喜んでいるわけです…

第145回参議院総務委員会第10号

○清水澄子君今度の内閣府設置法の中で特命大臣を置くことができることについてです。

第145回参議院総務委員会第10号

○清水澄子君寺尾参考人は、先ほどから国民的な議論が必要、国民的な合意が必要だと、私もそう思います。そのためにはやはりもっと具体的に、私たちはこの問題を今討論できるというある程度個別的なわかりやすいものが例示的にあるし、例えば教育における平等とかというのは決して将来そんなに限定されてしまうものではないと思いますし、雇用上における平等の徹底とかそれから女性に対する暴力の根絶だとか、そういうふうな当面日本で今やらなきゃならないものを提起して…