浜本万三
会議録に記録された「浜本万三」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,099 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党・護憲民主連合
- 直近の役職
- 労働大臣
- 直近の発言日
- 1985/05/30
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金35 件
- 労働・賃金10 件
- 半導体8 件
- 防衛3 件
- エネルギー1 件
- 住宅・不動産1 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 労働委員会89 件・89%
- 本会議4 件・4%
- 石炭対策特別委員会4 件・4%
- 予算委員会3 件・3%
※ 全 3,099 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 ただいま提案をされております法案につきまして、質問をいたしたいと思います。 まず、本法案に対する基本的な考え方でございますが、この法律案は衆議院で修正が行われましたが、私の考えるところ、なお多くの質疑をしなければならない点が残っておると思います。非常に重要な問題を抱えておる法案であることが明らかになっておるわけでございます。この法案は、派遣労働者のみならず正規の雇用労働者の労働条件の保護、労働基本権の保障及び我が国の労働法…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 大臣から今お話しございましたが、雇用の安定と労働者の福祉を守る、そういう目的でこの法案を提案しておるというお話なんでございますが、最近参議院で審議をする中で私どもが非常に感じますことは、法律の専門家であります弁護士会の諸団体、労働団体など、国民の批判が非常に強まっておるわけでございます。せっかくお出しをいただいておりますけれども、今の時点でのこのような強い国民の批判に対して、大臣はいかように御認識をなさっておられますでしょ…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 労政局長が見えていますから、労政局長に質問するんですが、労働者の権利と福祉を守るということは、労働者みずからの団結でその目的を達成していかなきゃならぬと思うわけでございます。ところが、これは労働者の怠慢かどうか知りませんけれども、最近日本の労働組合の組織率が年々低下しておる、こういうことを聞くわけなんでございますが、労働組合の組織率がだんだん低下しておる原因はどういうところにあるんでございましょうか。
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 お話しがございましたように、日本の産業構造が変化した、その中で第三次産業が増加した、こういうことはよくわかるんでありますが、労働省の方もその政策の重点として労使の安定ということを非常に考えられていらっしゃると思うんでございますが、一番根本的な原因は、かつて戦後のような労働組合の育成強化、そういう点について努力を欠かれたところに原因の一つがあるんじゃないか、かように思うわけなんでございます。私は、労使の安定の源泉は、やっぱり…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 以下、法案の中身について御質問をいたしたいと思います。 まず最初に、派遣事業と職安法等の関係につきましてお尋ねをいたしたいと思います。 労働者派遣事業は、急成長をしておると言われております。派遣労働者は今日では百万とも三百万とも言われておるわけでございます。 まず、派遣事業の増加の経緯、それから現状及び今後の見通しについて、お尋ねをいたしたいと思います。
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 見通しにつきましては、若干私は所見を異にするものなんですが、それはそれとして、答弁によると需要と供給のニーズによってこういうものがふえたということなんですが、答弁の中ではしなくも告白されておりますように、特に事務処理請負業などは非常に把握しにくいというお話がございました。そういう点から言いまして、単に需要供給のニーズだけでなしに、労働省の行政の怠慢がこういう結果を生んでおるのではないか。むしろ積極的に、請負業についてあいま…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 私は、これだけ数が多くなった中で、今報告を受けました件数程度ではとてもこれは問題にならないというふうに思います。この職安法四十四条は厳然としてあるわけなんでございますから、これに基づいて厳しく対処されなかったところに問題があるのではないかと思うわけでございます。特に労働者供給事業に近い形態の請負業につきましては、職安法施行規則第四条第一項で定義をされておりまするし、現行法に基づいて厳しく労働者派遣事業を規制しておれば今日の…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 今の答弁、極めて不満なんですが、これ以上質問いたしましても繰り返しになると思いますので、角度を変えてさらに質問をいたしたいと思います。 今お話しがございましたように、昭和二十二年に職安法が制定をされまして、戦前の下請制度を排除いたしました。全部直用とするようになったわけでございます。今度は二十七年の規則の改正によって、社外工、下請が認められるようになったと私は思います。そのことによって我が国の雇用情勢が一変するような状態に…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 今の請負と派遣事業の関係につきましては、後でまた資料を示しまして見解を承るわけでございますが、次の質問をいたしたいと思います。 労働者派遣事業の出現によりまして、現在職業紹介事業、それから供給事業、請負事業に加えまして今度は派遣事業が実体として存在をし、機能することになっております。この区分は一層複雑でかつ難解なものになろうとしておるわけでございます。 したがって、私はここで的確に承っておきたいのは、それぞれの区分を明確に…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 一応の区分はわかるのですが、私が問題にしたいのは、もともと問題でありますところの請負と派遣事業との関係なんであります。したがって、この判断基準をもう少し明らかにしてもらいたいと思うわけでございます。これは今までの審議の過程から申しますと、政省令で決まる、こういうことになっておるわけでございます。例えば、労働者をみずからの指揮命令のもとに業務に従事させるものであることとか、業務の遂行に関し事業主としての責務を負うものであるこ…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 今答弁をいただきました考え方、私がいただいておる参考資料の中で、「請負等と労働者派遣事業の区分について（メモ）」というやつでございますが、これはいつから天下にさらしておられるわけですか。いつごろ発表されておるわけですか。ひとつそれだけ聞きます。
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 そうしますと、二月五日付の中央職業安定審議会労働者派遣事業等小委員会の報告を出すまでの審議の過程でこれはお出しになったということですね。
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 この文書を見ましても、要するに請負の範囲を非常に拡大をする、つまり規則四条の規制というものを緩める方向でこれもお出しになっておるわけですよ。 だから、いずれにしましても労働省は常に不安定雇用を生み出すような、そういう文書をもって答申を受けられておる形跡があるんですが、その点どうですか。
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 ぜひそういう決意で進めていただきたいと思います。そうしませんと、もう全然ざる法になってしまう危険性があるわけでございます。 次は、今お話しの政省令によって各種の契約関係の区分基準が決められましても、実際に複雑な形態で存在する事業について、果たして十分な監督指導ができるのかという疑問が強く生まれるわけでございます。したがいまして、本法の適用についていかなる措置がとられようとしておるのか、この点につきましてもお尋ねをいたしたい…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 次は、政省令にかかわる一つなんですが、対象業務の範囲についてお尋ねをいたしたいと思います。 対象業務につきまして、労働者派遣事業問題調査会の報告では四業種に限定されておったわけでございますが、中央職安審小委員会報告では十四業務が挙げられております。これは試案として添付されておるようでございますが、これは現存する業務のほとんどがもう網羅されておるというふうに言う人もおるわけでございますが、この点そうなのか。また、今後無定限に…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 ちょっと資料についてお尋ねするんですが、五十九年二月付で出されておる労働者派遣事業問題調査会の報告書で書かれておる「対象分野の限定」ということと、それから五十九年十一月に出されておる中職審の派遣事業等小委員会報告で書かれておる「対象分野」というのは、精神は変わっておりませんか。
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 僕が読み取ると、大いに変わっておるんですよ。 例えば、二月のこの調査会報告書で非常に重要な点が書かれておるのは、どういうことがあるかというと、つまり「対象分野の限定」の（１）のところで、 ③ 労働者派遣事業の対象としても、事業活動の状況からみて、後述の規制を加えることにより、労働者の保護と雇用の安定を図ることができ、また、職業安定法がその排除を目指した強制労働、中間搾取といった弊害が生じるおそれがない分野であること。 とい…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 今の答弁の中で確認をするんですが、私どもが心配をしておるところの中間搾取の排除、強制労働の排除ということは法の基本的な精神である、それは報告書には書いていないけれども、法案の根幹として生きておるんだ、こういうふうに理解してよろしいかどうか。 もう一つは、十四業務というふうに言われておるが、衆議院の答弁におきましては、これがふえることもあるし減ることもある、こういうなまはんかな答弁をされておるわけなんでございますが、私どもは…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 局長流の答弁でようわからぬことが多いんですけれども、とにかく僕は、やはり範囲は限定すべきである。できるだけその線を限定すべきであるという意見を持っておるわけでございます。 それからもう一つ言えば、労働者派遣事業、認める範囲を業種でなく「業務」に変えたということは、結局広い分野で派遣事業を認めていこうということになるので、私はもう基本的に問題だというふうに思っておるわけでございます。 そこで、法第四条一項の問題についてお尋ね…
第102回 参議院 社会労働委員会 第23号
○浜本万三君 全くようわからぬのですよ。それで二、三例を挙げて質問するものですが、まず一つは、この前、参考人の意見を伺ったときにも出たことなんですが、粉じん作業は派遣事業の対象業務となるんでしょうか。 それから、時間がないので続いて聞きますと、製造業の直接生産工程に従事する業務については、派遣事業の対象となるのでしょうか。 三番目は、男女雇用均等法が成立したことによりまして、専門的な知識、技術等を持った女子は派遣労働者として深夜の業に従…