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日本社会党衆議院
SPEAKER

森義視

会議録に記録された「森義視」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。

出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗
総発言数
834 件
直近の所属会派
日本社会党
直近の役職
—
直近の発言日
1966/04/19

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 農林水産委員会83 件・83%
  • 科学技術振興対策特別委員会17 件・17%

※ 全 834 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

834 件中 20 件を表示
日本社会党1966/04/19

第51回 衆議院 農林水産委員会 第28号

○森（義）委員 入れ会い林野の整備計画をつくる時点における権利者を網羅して、全員の合意という形で考えているのじゃないか、そういう先ほどの課長の答弁であったわけですが、そういう形でとにかく自信を持って、入り会い権者全員の合意を得られるようなことを想定して、この作文をしておられるわけだし、また物権として第三者に対抗し得る民法上の権利として、当然個人個人が持っておる権利は全員が認めなければいけないというたてまえからも、第三条の全員合意という形…

日本社会党1966/04/19

第51回 衆議院 農林水産委員会 第28号

○森（義）委員 最もモデル的なケースを一つ例にとって、その最初から全員合意によって整備計画ができて、それから知事の認可を得るまでの経路について、林野庁が想定しておられる最もモデル的なケースを一ぺん説明してください。たとえば百町歩ある、それで三十人のケースで、どういう環境に置かれておって、いままでの活用はどういう状態であるか、それが今度整備されていく場合、どういう指導で、どういう順序を経て、どういうふうになっていくのか、これは一ぺんモデル…

日本社会党1966/04/19

第51回 衆議院 農林水産委員会 第28号

○森（義）委員 モデルケースを一応図解して、こういうふうになっていくのだというものを一ぺん出してください。いまそんなことを考えておられたらとってもできませんよ。入り会い権者は平等の権利を持っておるわけですね。ところが、そこですでに、平等の権利を持ちながら、指導者の指導力が影響するわけですね。権利は平等に持っておるのだけれども、この整備計画をつくる場合の権利というのは、もう平等に発効しないのですね。そういう形になりますと、たとえば入り会い…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 この法案は、当初林業基本法の関連法として、林業基本法の提案と同時期に提出する予定であったところが、関係各省、特に自治、法務、大蔵との折衝が非常に難渋をきわめてきょうになった、こういうふうに承っておるわけでございますが、特に関係各省との折衝の中で問題点になったところ、どういう点が問題点になって二国会も経過したか、その点について最初に承りたい。

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 いまのお話で、自治省とは、自治法上の旧慣使用権の問題あるいは民法の入り会い権の問題を同一法律で律することはむずかしいという問題で、議論があった。特に大蔵省、自治省とは税法での恩典の問題があった。それだけの問題で二年ほど折衝に日を要した、こういうことですか。それなら、当初農林省から出されましたこの法案の基本的な考え方が、その折衝をめぐってどこか修正された、あるいは曲げられた、こういうことはございませんか。当初の農林省の計画…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 自治省からお見えになっておりますが、その点、いま林野庁長官から答弁があったとおりなんですか。特に自治省からこの法案の作成の過程で問題点がなかったのかどうか。

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 この法案を読みますと、確かに直接には旧慣使用権の問題で自治省としては問題があると思うのですが、入り会い権の今度の整備は、具体的に法案が成立しますと、各地方自治体で知事が認可をするわけですね。実際の行政指導は、おそらく入り会い山のある市町村が扱うことになると思うのです。そういう点について、地方自治体の公有林であるところの、いわゆる旧慣使用権の問題だけをこの法案の中で論議をされた。そうすると、入り会い権をこれから実際に運営さ…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 そういう形式的に表立ったあれではなくて、実際にやるのですよ。この法案ができますと、各地方自治体がこの法案に基づいていろいろと作業をしなければならないわけなんです。そういう問題で、たとえば知勇が入り会い林の整備計画を出されて、それを公告して、異議がなければこれを認可する、あるいは異議の申し立てがあれば、それを調停する、こういう形で、たいへんな事務量がふえてくるわけなんです。特に入り会い林の問題は、長い歴史を通じてもう複雑な…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 農林省が十分だと言われたから、それでけっこうです、まあこういうことなんですが、あなたはその交渉、折衝の当事者として参加をしておられたのですか。

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 林野庁長官、いま自治省の降矢参事官から自治省としての答弁があったわけなんですが、長官はこの問題で各省折衝に直接参加されたと思うのですが、主として自治省との間に、特にこの法案をめぐって今日まで難渋をきわめた問題というのはあったと思うのです。その点について具体的に、参加された長官のほうから、もっと詳しい内容についてお聞かせ願いたいと思います。

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 実際の事務費が二分の一でやれるというような問題については、まあ自治省のほうがそれで了解をされておるならば、あるいは大蔵省と農林省との間で了解がついておるならば、あえて申し上げませんけれども、私は、この法案を実際林野庁から説明される場合に、折衝相手である大蔵省あるいは自治省が、入り会い林の問題について詳しく御存じないのじゃないか、少なくとも入り会い林を今度こういうように近代化するということは、どういう地域に経済的、制度的変…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 入り会い林それ自体を通じて意見を聞かれたとはいまの答弁では承れないわけですが、いわゆる入り会い林野を取り巻く農山村の経済実態調査を通じて、入り会い林の置かれておる現状、あるいはそれを保有している入り会い権者の大体意見を聞いた、こういうことだと思うのですが、分類すれば、入り会い権者あるいは入り会い集団の意見が、林野庁の調査によってどういうふうにあらわれておるか。たとえば現在の入り会い状態が、経営が非常に粗放で困っておる、し…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 現在、資料にもありますように、入り会い集団は大小取りまぜて十万以上あるわけですね。それに関係しておる権利者が大体七百万といわれておりますが、大体調査をされたのは、その十万の入り会い集団の中で、どの程度の意見が調査をされたのか。あるいはそれを地域別に分けてどういうふうに調査をされたのか。それぞれ各地方によって違うわけなんです。一カ所だけを調査しましても、これは全く違った意見が出てくると思うわけです。その調査の内容について、…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 あとで、いま説明があった地方の利用形態別あるいは地域別の入り会い権者、集団の意見を、ひとつ資料として整理して提出していただきたいと思います。 それでは、この法律が制定される理由についてお伺いしたいのですが、政府は、広大な面積を占める入り会い林野及び旧慣使用林野の開発が進展しないのは、これらの土地についている古い権利関係が障害となっている、したがって、これを近代化して農林業上の利用を増大するため、こういうふうに提案理由で述…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 入り会い林野あるいは旧慣使用林野は、開発がおくれている。開発がおくれておるというのは、たとえば人工林率はどうか、こういうことが一つのものさしになる。私は、いわゆる高度的に利用できる、有効利用のできる体制にあるかどうかということが、その地域が開発されておるか、されてないかのものさしだと思うのです。もちろん、人工林の率も一つのファクターにはなるでしょう。あるいは林道の問題もあるでしょう。あるいはその地域の経済的ないろいろな発…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 私が先ほど御質問いたしましたわが国の農林業の基本的な方向、いわゆる規模の零細性を克服するという大方針にこのことがマッチするかという点については、私は疑問を持っておる、こういうふうに実は質問の中で申し上げたわけでありますが、その点についてのいまの答弁ではたいへんもの足らないと思うわけです。いわゆる入り会い林野の整備計画がされて、それを認可されたあとで共同利用されるような、いわゆるばらばらにならないような配慮をするというけれ…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 この点については大臣の御所見を承りたいと思うわけですが、現在の日本の農林業が近代化されない最大の障害になっておるのは規模の零細性にある、こういうようにいわれておるわけですから、それは大臣も御承知だと思います。林業基本法も農業基本法も、この致命的な、近代化をはばんでおる規模の零細性をどう拡大していくかというところに、近代化の一つの大きな方針があるわけなんです。ところが、今度の入り会い林野の問題は、いまかたまっておるものを個…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 細分されてしまうということについて、それをチェックする方法としての保証は、いまのこの法律の内容からは非常に弱いわけなんです。したがって、これは農林業上の利用の増進という大目的があるわけです。今度の権利関係の近代化は、農林業上の利用の増進ということがその大前提になっておるわけです。そうすると、農林業上の利用というものが、規模の拡大方向で利用するということが方針なんです。これはたとえば土地の高度利用というな形で、もう住宅にな…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 同じ答弁を繰り返しておられるわけですが、ここが今度のこの法案の非常にポイントだと私は思うのです。したがって、あえて繰り返して聞くわけなのですが、権利関係が近代化される、具体的には、いままでの入り会い林野、入り会い集団の中の入り会い権者が、個々に自分の土地を所有権を持つわけなのですが、そうすると、入り会い山というものは個人の所有に分割されるわけなのです。そうでしょう。これを協業化の方向へ指導するというけれども、それにはそう…

日本社会党1966/04/13

第51回 衆議院 農林水産委員会 第26号

○森（義）委員 これ以上その問題で議論をしておっても結論が出ないようでございますから、それに関連をして、それでは、生産森林組合方式に協業化の方向へ行政指導されるとおっしゃいますけれども、これは二十六年の森林法の全面改正のとき、施設森林組合と並んで、生産森林組合という協業形態が入り会い林野制度に取り上げられるということになったわけですね。ところが、その後の生産森林組合は、それではどういうふうに協業化が進み、成果をあげておるのかというと、て…