森岡敞 の国会発言

第68回衆議院地方行政委員会第12号

○森岡政府委員ただいま局長から申し上げましたように、予算の際に、新幹線の利用債についていろいろ論議がございました。自治省といたしましては、今の利用債がたしか六分七厘でございますか、非常に金利も云うございますし、それをそのまま引き受けないしはあっせんをいたしますと、当然地方公共団体の持ち出しになるわけでございます。こういう措置はとるべきではないという強い申し入れをいたしました。その後、実は、両省間の接触はございません。しかし、地元に対し…

第68回衆議院地方行政委員会第12号

○森岡政府委員最近の最も新しい数字は、四十五年度の決算の状況でございます。公立病院全体で、総収益と総費用を比較してみますと、総収益が二千八百十九億円、総費用が二千九百三十一億円、収益対費用の比率が九六・二％で、収支均衡点を下回っております。しかも、これは、他会計からの繰り入れ、主として一般会計からの繰り入れでありますが、二百九十一億円を収益に入れての話でございますので、これをはずしました病院収入と病院費用ということになりますと、さらに…

第68回衆議院地方行政委員会第12号

○森岡政府委員政務次官がお答えになります前に、事務的なことだけちょっと申し上げますが……。

第68回衆議院地方行政委員会第12号

○森岡政府委員先ほども申し上げましたように、公立病院の経営の悪化の原因は、政務次官から御指摘がございましたように、いろいろな事情がございます。それぞれに応じて総合的な対策を考えてまいらなければならぬと思います。まず、第一に、病院の建設費でございますが、建設費のうち、現在、地方財政計画では、御承知のように、二分の一程度を一般会計の負担ということで繰り入れ措置を講ずる。そのための所要の財源措置を講ずるという措置をとっておるわけでございま…

第68回衆議院地方行政委員会第12号

○森岡政府委員だんだんと、県と市町村との間の経費の負担関係の秩序を確立するということが進んでまいっておると思います。以前は、公共事業の県工事について、地元市町村に負担を求めておったという事例がかなりございましたが、政府の指導なり注意喚起によりまして、ほとんど公共事業についてはなくなってきておると思います。いまの御指摘のものは、おそらく、県が単独でやります舖装関係の仕事について、一定の負担を求めておるというのがあると思います。ただ、舗装…

第68回衆議院地方行政委員会第12号

○森岡政府委員県道と市町村道の区分も、もちろん明確に管理責任が分かれておるのでございますけれども、時代の進行に伴いまして、市町村道でも、幹線的なものはだんだん県道に移管されてまいります。そういうふうな道路相互間の移動もあるわけでございますので、相当交通量のある県道について、かつ地元の受益が多いものについて、ある程度の負担を求め、かつ舗装の範囲を広げる、舗装量を広げるというふうな形をとることは、先ほど申しましたように、私どもとしては、一…

第68回参議院地方行政委員会第6号

○政府委員（森岡敞君）ただいまの御指摘は、おそらく公営交通問題研究会が出されました中間報告を踏まえてのお話だと思います。公営交通問題につきまして、お話のように公営交通問題研究会を自治大臣の諮問機関として設けまして、いろいろ御研究をいただいてまいりました。基本的な大都市交通全体のあり方、あるいはその中核をなします公営交通のあるべき姿、方向という問題、さらには民営、国鉄、公営というふうな各種の経営主体が現在併存いたしておりますけれども、そ…

第68回参議院地方行政委員会第6号

○政府委員（森岡敞君）先ほど行政局長からお答え申し上げましたように、都道府県からの事務移譲、それから区役所の設置というふうな各般の新たな事務が加わります。そこで、それに見合った財源措置を、御指摘のようにしてまいらなければならないわけでございますが、税制の面では、一般の市町村と政令指定都市とは住民税の均等割りの金額が違うばかりでございまして、それほど大きな差異はございません。ただ事務移譲の中で一番大きな点は、国道・府県道のほうの管理を、…

第68回参議院地方行政委員会第6号

○政府委員（森岡敞君）先ほど申し上げました道路関係の事業でありますとかそういうものについては、直接補助金が国からストレートに出てまいります。教育施設につきましては、県の教育委員会を通ずるのではないかと——ちょっと確信をもってお答えできませんので、いますぐ調べましてお答えいたします。

第68回参議院地方行政委員会第6号

○政府委員（森岡敞君）先ほどちょっと御答弁を保留しておりましたものにつきましてお答えいたしたいと思います。また、先ほど申し上げたことについても若干誤りがありましたので、その訂正を含めて申し上げます。道路、学校、住宅、いずれも補助金の支出行為といいますか、お金の流れは全部県を通しております。これは支出負担行為担当官を都道府県の出納長ということで補助金の交付をやっておりますから、いわばお金の流し方の技術的な問題でそういうことになっておる…

自治大臣官房参事官1972/03/21

第68回参議院地方行政委員会第5号

○政府委員（森岡敞君）たいへんむずかしい問題だと思いますが、先ほど大臣がお答え申し上げましたが、私どもが試みましたのは、各公共施設ごとに、たとえば下水道でありますとか、あるいは道路でありますとか、あるいは清掃施設でありますとか、学校、また社会福祉施設などにつきまして、現在必要と考えられる行政水準、たとえば道路でいいますと舗装率、あるいは社会福祉施設でありますと収容率というふうなものを算定いたしまして、それに達するに必要な投資量、建設投…

第67回衆議院地方行政委員会第8号

○森岡政府委員地方公共団体の単独事業は、御承知のように、地域住民の日常生活に直接密接な関連を持ちます生活環境——道路でありますとか、学校、下水、その他の施設が数多くございますが、それらにつきましては、地域の生活環境を整備するという意味合いにおいて積極的に推進していかなければならないということがつとに要請されております。同時に、いま御指摘のように、国、地方を通じまして、景気の落ち込みに対処する公共投資の拡充ということに対処していかなけれ…

第67回衆議院地方行政委員会第8号

○森岡政府委員現段階のことでございますので、こまかい点になりますと、なお若干いろいろな流動的な面がございますけれども、大ワクで申し上げますと、歳入でございますが、私どもは、地方税あるいは地方交付税、使用料、手数料、雑収入その他を合わせまして、おおむね五千億円強の歳入しか見込めないと考えております。これに対しまして、給与費その他の事務的な経費、それから一般行政経費、公共事業の地方負担の増、あるいは地方単独事業、そういうものを合わせました…

第67回衆議院地方行政委員会第8号

○森岡政府委員患者の移送禁止の仮処分が九月二十三日にあったことは御指摘のとおりでございます。これは、私ども調査いたしましたところでは、第二松寿園から第一松寿園に移すということについての移送禁止の仮処分であるように聞いております。もちろん、仮処分の決定があったわけでございますから、その後において、第二松寿園から第一松寿園に移すにつきまして、仮処分の趣旨に従った形が整えられなければならないと思います。ただ、十一月二十六日の御指摘の内容は、…

第67回衆議院地方行政委員会第8号

○森岡政府委員事柄が非常に紛糾いたしておりまして、率直に申し上げて、なかなかむずかしい事柄になっておると思います。しかし、私どもといたしましては、そういうむずかしい状況にありましても、いま申しましたように、できるだけ話し合い、説得というものを続けることがやはり必要だろうということで、十二月三日に、担当課長から病院当局に連絡をいたして、その旨を伝えてあるわけでございます。

第67回衆議院地方行政委員会第8号

○森岡政府委員私どもが話をいたしましたのは、病院局長に話をいたしておるわけでございます。ただ、いま申しましたように、非常にむずかしい紛糾状態に入っておりますので、なかなか解決困難な状況にあるということで、私どもも心配をいたしております。