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日本共産党・革新共同衆議院
総発言数
3,622
直近の所属会派
日本共産党・革新共同
直近の役職
直近の発言日
1986/04/22

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 内閣委員会98 件・98%
  • 本会議1 件・1%
  • 内閣委員会在外公館に関する小委員会1 件・1%

※ 全 3,622 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,622 20 を表示
日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 例えば災害対策基本法に基づいて緊急事態の布告を行って特別の措置をとったという場合には、二十日以内に国会に付議して承認を得なければならない、こういうふうになっているわけです。それがこの法案には、重大緊急事態と言いながら、一般の緊急事態でもそういう国会報告義務があるというのに、この法案には事後承認規定さえない。これはどういうわけですか。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 要するに方針は決めた、その方針が実行された、実行されたものについてはこれは報告をする。しかし決めただけのものは報告をしない。その会議の中で秘密にしておく。こういうことになるわけです。何事か起きて、これからこういう対策をやろうということを決めたけれども、状況の変化で、あるいは認識の間違いでそういう手当てをとらずに済んだ、マニュアルをつくったけれどもこれは実行に移さなかったということになれば、国会には報告をしない。こういう…

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 官房長官、そう言われますけれども、実際上は政府の中で一部の人たちが秘密を持っている、ほかの大臣は知らない。そして、今言いましたように司法においてもこれは統治行為論で大体が判断を避ける。国会については報告することとしないことをこれはそこの安全保障会議の中で決められる。こういうことになると、事実上は一番偉いものになってしまっているんじゃないか。こういう意味で言っているわけです。 そこで次に、重大緊急事態の問題ですが、行革審…

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 重大緊急事態ということを認定する経過ですが、最終的に重大緊急事態であるということを認定する、そういうことを決める、そこに至るまでのこの会議を通じての経過を説明していただきたいと思います。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 政府は、ダッカ事件、クアラルンプール事件あるいはミグ25事件、大韓航空機撃墜事件、こうした事例を過去の重大緊急事態として挙げられますが、これらについてはそれぞれ一定の法律があると思うわけです。大韓航空機問題については我が領土外の問題ですから、これは法制がないということかもしれませんけれども、いずれにしろそういうものは、今まで対処措置を閣議で決めて、よしあしの評価は別といたしましてやってきているということから考えてみます…

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 そうしますと、大きな災害、こうしたものはしばしば経験する、だから異例ではない。政府が挙げて例示しますこれらの事件というのは、重大性だけから見ればほかにもいろいろありますし、緊急性という問題についても災害だとかいろいろあるわけですが、異例性というところにこの特徴がある。そうすると、今後も異例的なもの、そういうものが中心になって重大緊急事態、こういうことに判断されていくわけでしょうか。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 現行法に規定がないにもかかわらず処置をしたという事例からいえば、既決、未決の囚人を釈放したケースがあるわけですが、こういうものは現行法の定めでは、その法律に従っていては処理できない。しかし、一番最初に条理というようなことを言われましたが、条理だとか行政権の行使だとかあるいは緊急避難的処置だとか統治行為に属するとか、そういう形で対処はしなければならない。だから、対処するという立場で法律の拡張解釈をすることもあるでしょうし…

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 通常の体制では適切な処置がとれないというと、そうするとどういう体制をとってやるわけですか。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 では次の問題ですが、防衛問題です。 アメリカの国家安全保障会議、これは審議事項が、軍事問題を含む国家の安全保障に関する各省庁共通の関心事項について政策を検討する、そして大統領の助言機関である、いわば戦争指導機構の役割を果たすものになっているわけです。そしてまた、日本の安全保障会議もこのアメリカの国家安全保障会議を大いに参考にしたということでありますけれども、防衛庁長官、今の自衛隊法を運用する、防衛関係の法律を運用する上…

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 防衛庁長官に伺いますけれども、現在国防会議がある、これが改組されて今度安全保障会議に移る、このことで新しい期待というものを防衛庁長官は持っておられますか。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 戦争を防ぐという立場での期待を述べられておりますが、有事の場合において活動がしやすい、そういうような期待はあるのですか。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 後藤田長官にちょっと伺いますが、これは去年の十月二十九日に衆議院の予算委員会で、民社党の米沢委員の、現行の国防会議を「アメリカの国家安全保障会議的なものに改組されることが必要ではないか、」という質問がありまして、これに対して「ただいま関係方面で慎重に審議をしておりますが、その審議の中で、米沢さんの御意見、これらも十分参考にはさせていただきたい、」こういう答弁をなさっておりますが、このアメリカの国家安全保障会議というもの…

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 次に、日米諮問委員会というのがありまして、この報告、八四年の九月に出ておりますが、ここで、「日本の自衛隊の主要な欠陥は指揮、統制、通信、防空体制の統合、三軍統合作戦のための基礎作業、旧式装備そして兵站予備などの領域にわたっている。日本の防衛努力を正当に評価する根拠は戦闘遂行能力が達成されつつあるかどうか、また防衛ギャップが克服されつつあるかどうかに置かれるべきで、防衛支出をめぐる不毛な議論自体は避けるべきであろう。」こ…

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 そういう検討の中に、統合幕僚会議をいわばアメリカの統合参謀本部のように、三軍への指揮権を持ったものに再編強化していくというような検討はなされているかどうか、お伺いします。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 それから、軍事関係者の間に非常に強いし、相当根強いものがあるわけですけれども、防衛庁を国防省に格上げをすべきである、こういうことが出ておりますが、こういう問題は検討されているかいないか、お伺いします。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 一緒に聞けばよかったのですが、将来もそういう問題は考えないのかということもあわせてお伺いします。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 それでは米軍との関係について伺いますが、今在日米軍の出撃というような問題に関して事前協議という制度があるわけですけれども、事前協議というのは現在はどこで行うことになっているわけですか。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 それは、事前協議の申し入れがあった場合は外務省が受ける、そして外務省と協議して決める、こういうことになるわけですか。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 そこで、在日米軍が日本の基地から出撃をする、そういうことの承認が求められる、協議して承認を求められる、こういう場合に、安全保障会議というもので判断して、安全保障会議で審議して決定をした、そのことを受けて出撃を承認する、こういうことになるのかどうか、お伺いします。

日本共産党・革新共同1986/04/22

104衆議院 内閣委員会 第12号

○柴田(睦)委員 ちょっとよくわからない。