柴田健治
会議録に記録された「柴田健治」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1978/04/11
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金10 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会98 件・98%
- 外務委員会2 件・2%
※ 全 3,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 四条じゃないんですよ、次官。九条の四号と言っておるんですよ。
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 それで、森林法の中にはちゃんと書いてあるのを今度なぜ消したのかと言うのです。「防火、防災、病害虫」となぜ入れなかったのか。この点は手落ちであったということを認めたらどうですか。何ぼ言葉でやりますと言うたって信用できないですよ。
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 二、三日前から焼けている愛媛、岡山の何百町歩という山火事ですね。ああいう山林の大火災が過去に何回となく起きて、その都度林野庁は、恐らく専門的に火災の発生の原因究明なりその消火活動あるいは防火活動の面から見て、反省会というか検討を加えられて、万一この地域に火災が起きたら、地域防災計画の中でどういう活動をさせるか、どういう出動体制をとるか、そして山にはどういう施設をつくるべきか。道路をつくるという場合においても、ただ仕事が…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 あなたの方は余り勉強していないから論争していってもだめだから次に移りたいのですが、第九条、今度は二項の第三ですね。「組合員の生産する林産物及び林産物以外の森林の産物の運搬、加工、保管又は販売」、こういう事業ができるようになっているのですが、この運搬と加工というのは広義に解釈すればいろいろあるわけですが、個々の単位組合、森林組合が単位組合でトラックを持つということは、この維持管理になかなか経費がかかるから、経費節減そして…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 次に、「林道の設置その他共同利用に関する施設」、これと、最後に四項の方で、「組合は、正当な理由がないのに、組合員以外の者が林道を利用することを拒んではならない。」ここがひっかかるのです。林道というものもいろいろ種類がある。これは政治家の拡大解釈か、いいかげんなことで林道の予算をとって、でき上がってみたら、いつの間にやら市町村道になってみたり、観光道路になってみたり、いろいろある。ところが、どういうものを林道と言うのか。…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 この林道というものは、たとえば山村でやるもの、林業構造でやるもの、いろいろある。名前はいろいろあるのですか、林道ということについてはいろいろ幅員もほぼ同じようなものだ。だから、森林組合で任務を持たしていく林道の設置というのは、それなら町村はどうなんだ。町村がやる。山振法では森林組合はやってないでしょう。あれは町村がやっているのですよ。それらの兼ね合いはどうなんだ。これから山振でやるものも、森林組合と協議をし、森林組合に…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 ただ「組合は、正当な理由がないのに、組合員以外の者が林道を利用することを拒んではならない。」森林所有者組合員がみずから金を出してあるいは金を借りて林道をつける。ほかの者が勝手にそれを使う。組合員が自分の財産としている山を荒らしに来る者がある。何しに来るかといったら、山の石を庭石に使う。また、いま緑をふやせというので造園業がはやって、自 分のところの庭木をふやすために山へ入って木を盗むというのがあり得る。それか自動車に乗…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 片一方は森林法でいこうとし片一方は森林組合法でいこうというのだが、この項はおかしい。利用料を取れる道を残しておきながら、林道の利用を拒んではならないということになれば、へ理屈を言う者がたくさんおるのであります。利用料を出しなさいと言っても、何を言うているんだ、利用料を出す必要ない、道路は天下の大道だから通る権利がある、法律で「拒んではならない。」と書いてあるじゃないか、こうなった場合にどう説明をしたらいいのかということ…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 前条の方か優位性があるのですね。「拒んではならない。」という字句を消したらいいと思うのです。なぜこんなものをわざわざ入れるのか。これは消したらいいのですよ。 それから、林道開発で林道をつけることによっていろいろな災害がふえているのですよ、事例から言うと。林道をつけていろいろな者を山に入れたら、たばこの吸いがらを捨てたりいろいろなことで被害が多いのですよ。それだけ林道をつくる者に管理責任があるし、入る者にも責任があるわけ…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 たとえば森林公園をつくるとかいうような、国民の健康に関してレクリエーションの場というような場合にはいろいろ考え方が違ってくると思いますけれども、本当に森林資源を守るという立場でつくられていく林道については、よほどこれは厳重にしないとだめだ、正確に言って、こういうわれわれの気持ちなんですよ。 それから、同じ林道でも、それぞれ森林組合は定款ができるのですから、農林省は模範定款でもつくって示して、こういう方法でやりなさい、そ…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 この点については、十分指導は誤りのないようにやってもらいたいという気がいたします。 それから事業の種類はたくさんできるようになっていますが、特にわれわれが関心を持っているのは、組合員の林業労働に関しての安全施設、福利施設、こういうものには最重点的に考えなければならぬということです。日本の場合は、山がおくれてきた、林業行政がおくれてきた最大の理由は、山から人がだんだん離れてしまった。今度山へ人をどう向けるかということを考…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 この法律ができる機会に林業労働者の処遇改善、要するに労働力の確保という面から見て、専門的に林業労働者の問題だけに焦点をしぼって、森林計画その他で森林審議会というものがあるのですけれども、それ以外に、専門的にそういう林業労働者の確保について、処遇改善を含めて委員会を設置する考えはないですか。
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 国も県も審議会制度があるのだけれども、形式的に終わっている可能性が強いのです。だから、林業労働者の問題だけに焦点をしぼって、あらゆる専門家を入れて専門的に検討して、早急に結論を出すということをやった方がいいじゃないかという考えがあるから、皆さんにお尋ねを申し上げているわけであります。これからの林業労働者の社会的位置づけというものもあわせて考えないと、ただわれわれかいろいろな林業問題の質疑の中で論議を聞いておると林業労働…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 特に、この条文でこれだけ明確に——前の森林法にも書いてあったのですが、それは守られていない。今度は新しい立法措置として、森林組合法として出発するのですから、それだけいままでより変わったもの、文案は同じであっても、より変わった方向でこれから前進させていかなければならぬ。そうしないと新しい立法措置をした価値がないと私は思う。いままで森林法の中に入れておったのを今度は分離したんだから、それでいいじゃないかという安易な考えでは…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 行政指導でそういうものは理解させて出資させていく、こういうことを定款の条文に明記させるのか、そういう指導をするのか。せずにほったらかしにするのか。ただこの委員会で答弁したきりで、あとは何もしないのかするのかということですね。
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 それは行政指導でやると言われるのだから理解いたします。 三十一条の議決権や選挙権の問題なんですが、日本の農村か民主化しない最大の原因は、公職選挙法の適用をしない選挙が多い。農業協同組合しかり、いろいろな農業団体の選挙、役員選挙をするのですか、公職選挙法をなぜ適用しないのか。公職選挙法を適用する制度にした方が——農村は、一杯飲まして食わして、おい今度はおれを森林組合の理事にしてくれなんてやると、いいものにはならない。物や…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 われわれは、いかなる選挙も原則として公職選挙法を適用すべきだ、こういう考え方に立ってお尋ね申し上げた。だから、いまのような選出の方法をやると、本当に山に対して責任を持つような、よし、おれが役員になってやってやろうというような熱意の者がだんだん後退して、名誉欲の強い、権力欲の強い者が出て、ただおれは森林組合の組合長であり、専務であるというだけで終わってしまう可能性がある。だから、公職選挙法を適用すべきだという考え方でお尋…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 それなら、出資についてはそういう過怠金という言葉は使わぬ方がいいですよ。それなら延滞金でいいですよ。過怠金という言葉はおかしいじゃないですか。出資の期限がおくれる場合は延滞金でいいのですよ。そういうごまかそうという答弁をしてはだめですよ、あなた。過怠金という言葉は、組合活動をすれば賃金が安いから、過怠金を出してもよそへ行って働く方が得だという、賃金が安いから生まれた歴史的な言葉なんですよ。あなたはもっと歴史的なことをよ…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 他意はないので見習うたと、こう言われれば罪、汚れもないわけですけれども、もう少し石川さん勉強してもらいたい。われわれは過怠金なんていうこういう古い言葉は正直に言って使いたくないのですよ。やはり近代国家として成長していくんなら適当な言葉を使うべきであって、過怠金なんていうのは、農村で古い社会の中からずっと伝わってきておるのですよ。過怠金というのは、先ほども申し上げたようなそういう歴史の中から生まれているんだから、やはり山…
第84回 衆議院 農林水産委員会 第12号
○柴田（健）委員 林野庁は頭の切りかえがされてないということを事実証明されたように思うし、古い法律をそのまま踏襲していくようなやり方なんで、われわれは余り感心しないのですが、時間が参りましたから、今度は造林関係で少しお尋しておきたいと思うのです。 いま造林の国の補助、これは非補助もあるし、補助のもあるのですが、杉、ヒノキ、松、いろいろ種類があるわけですが、たとえば補助率はいま一ヘクタールどうなっているのですか。