柴田健治
会議録に記録された「柴田健治」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,039 件
- 直近の所属会派
- 日本社会党
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1969/04/22
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金10 件
- 宇宙1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 経済安保0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防衛0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- 労働・賃金0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- 住宅・不動産0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 農林水産委員会98 件・98%
- 外務委員会2 件・2%
※ 全 3,039 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 この前、農協法の改正法案について二、三点質問を申し上げた残りを、今度総括という立場で全部ひっくるめてお尋ねを申し上げたい、こう思うのでよろしくお願いしたいと思います。 まず、政務次官にお尋ねしたいのですが、総合農政であるとか、構造政策であるとかいうことでそれを前面に押し出されて、その関係法の一つとして、農業協同組合法も構造政策の一環である、それを強く進めるために農協法の一部改正をしなければならない、こういうことを常に言われて…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 どうも政務次官なり参事官の答弁を聞くと——そんな抽象論的なお答えをいただくために私は具体的に問題点をしぼってお尋ねしたわけじゃないので、やはり連合会の一会員一票制の表決権を拡大しなければならぬ、農業の近代化のにない手にするために、そういう役員の選挙方式を変えなければならぬという理由がどこにあるのか、それから総代会の権限を、生産や流通の面まで強く推し進めるために拡大しなければならぬという理由が私にはわからない。この点、もっと具…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 その協同組合の運営なり経営なり管理の面で、総代会に権限を付与すると、いまよりどういう形でよくなるのか、そういうビジョンというか考え方があるのですか、それをお答え願いたい。
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 まあこじつけた、なかなかむずかしい立場に立って御答弁のようで、逐次関連の点が出ましたら、あらためてまた御質問申し上げます。 現在の農協のあり方について、先般来同僚議員から角度を変えていろいろと御質問されてまいりました。たとえば、三段階制の問題も出たようでありますが、今日の農協が官僚化したという声を、組合員からたびたびわれわれは聞くわけです。単協においても、連合会においても、中央段階においても官僚化しておるではないか、こういう…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 考え方がまだはっきりしておらぬようですが、単協にしても県段階の連合会にしても、あまりにも他の行政機構の団体と同じように、町村なら町村、府県なら府県、そういう地方公共団体に合わしていくような機構をつくることは、私はどうも、農業を発展させていく、生産を中心とする組合の主義からいうと疑問がある。そういうものを、官庁機構と同じような形で役付をたくさんつくって、それが、要するにはね返りは組合員の負担になってくる。 いま三段階の中におい…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 どうも四十年というたら、過去の歴史を引っぱり出されたように思う。率だけで言われたけれども、これだけの率の手数料を取って、その事業分量を調べてみたら、相当の利益というか、利潤を上げておる。その上、単協のごときは賦課金を取っておるのです。この賦課金はいまお答えなかったのですが、賦課金については全国平均、たとえば、畑、水田、そういう耕地の場合、十アール当たりどのくらい取っておるか。要するに、昔のことばでいえば一反当たりです。それか…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 総合農政だとか構造政策だとかいう立場で農業の近代化をはかる。要するに問題は、営農指導をどこまで軌道に乗せて充実さしていくかという、営農指導というものが今後の農協の大きな役割りを果たしていかなければならぬのではないか。それが、いまの数字を聞かしてもらっても、一組合八百名で、平均にして百三十万くらいの営農指導費をもって、農林省がこの法案を通してどれだけ営農の面に力が入るのか。それで今度、たとえば請負耕作をやられる。請負耕作でもい…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 たびたび申すようだけれども、農業協同組合の本質というものは、生産指導というのが重点にならなければならない。要するに営農指導なんですが、今度請負耕作をせられる。そこで単協の場合、どういう機構をつくるのかというところが問題なんですね。たとえば、臨時に人を集めて田植えなら田植えを請け負う、部分作業を請け負う、そういうことはできますね。ただ稲を脱穀するだけだとか、耕うん機で耕すという機械の作業だけ請け負うということはできる。 ところ…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 どうもわかったようなわからないような御答弁をいただいたけれども、二つの方法だけは言われた。一つは再委託という形ですね。農協が一応受けとめて、それを他の生産法人というか、個人なら個人でもよろしいが、再委託をして請負耕作をやらせるという形と、もう一つは、農協が直接請け負って直接耕作をするという方式。この二つの面にしても、要するに雇用関係、労働関係というものはどういうふうになるのか。特に、農協が請け負うて直接耕作する場合のその労働…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 その点を、ある程度はっきりした指導方針を出していかないといけない。いままでのようなただ部分的な請負耕作で、隣村から、たとえば田植えの早く済んだ地域から人を雇うてきて、田植えなら田植えだけやるという作業ならいまでもやっているのだから、何も法を改正しなくても簡単にできているのですね。今度は法の改正をして、ある程度その法の体系の中で、制度の中でやらせるというのですから、問題は人の管理というものを十分構想を練って、こういう形でやった…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 たいへんな、一億も二億もかけて、ホテルや何かをつくって、農林省が祝辞を言って、さあいいものができましたとほめて回らなきゃならぬ。それは別として、こういう事業に役員がみんな自動的に重役、株主になっている。何もそういう事業に熱中させるために、役員の権限を拡大するとか、会員一票制の選挙権の方式を変えなきゃならぬという理由はないと私は思う。いまの資料は、みんな議員に配ってください、きょうじゅうにでも。どこの県にどういうものをつくって…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 いま言っている管理運営に万全な指導をしたいということは、全く適切なことばですけれども、私は総合農政、構造政策を進めるためにこの法案の改正が必要だ、そういう前提に立って、判断をして審議を進めている。それから要するに曲がり角に来た日本の農業、それに関連して農業団体というものが非常に運営の面で困る、だから法の改正が必要だ、こうあなたらの説明を善意に聞いている。農協の役員がこんな事業にどんどん力を注ぎ、エネルギーを消耗したら、農協の…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 自己資本との関係が、これは大きくものをいうわけですからね。自己資本というのはやはり出資金なんで、法の改正で財務処理基準令ができて、それによって国も県も指導して、いろいろ出資金の増額運動をやってまいりましたね。今日その出資金と見合う、要するに自己資本と見合う固定資産でなく、固定資産がオーバーしているというところはありませんか。
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 その自己資本との比率を破ってまで固定資産をふやしていくというところに、私は、農協の幹部諸君がいまの日本の経済的な観念において、非常に怠慢というか、放漫というか、そういう安易な考えで運営をしておる点があると思う。ですから、いま出資金の予約貯金制度を奨励していますが、出資金の予約貯金というものはどういう比重になっておりますか。
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 それはおかしいと思う。一方ではそういうことを奨励して、いまだその実態を把握してないし、知らない。農協の末端の実態を十分知らずに、法を改正したら、また農村の構造政策が進み総合農政が進むなんと言われる。私は、農協の内容というものを農林省はもう少し知る必要があると思う。何も知らずに屋上屋の論議をしておるように思う。そういう印象を深めていくと私は思うのですよ。その点をはっきりしておいてもらいたいと思うのです。
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 問題は、農協のほんとうの基盤は、自己資本と固定資産との調和を破ったらいけない、これは大原則なんですね。だから、いま固定資産の中で生産に直接関係のある施設ですね、たとえば農協倉庫、作業場、選果場、いろいろ直接関係のある固定資産と間接的な固定資産、たとえばガソリンスタンドだって間接資産ですね。間接的といえば間接的、関係ないといえば関係ないのです。そういう油会社と結託して——ある農協においては、農協はそんな固定資産をそこに費やして…
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 私たちがつかんでいる数字からいうと、そういう生産に直接必要な固定資産はあまりふえなくて、生産に関連があるといえばいえるけれども、私たちの言い分からすれば、間接的な固定資産のほうが伸び率が多い。こういうことをこれまた手放しでほっておくと、自己資本のワクを破るようなことになりますね。だから、財務処理基準令を改正して、もう少し自己資本の拡大をはかるという、その点の考え方はどうなんですか。
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 もう一つ聞きたいのは、農協共済の契約高とそれに対する運用の面ですね。私は先ほどホテルのことだけ申し上げたけれども、この運用の面で、どういう品目にこれは運用されておるのか、その品目と契約高、この点をひとつ……。 〔委員長退席、三ツ林委員長代理着席〕
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 その約八百億という貸し付け金の内容の問題なのですが、どういう事業に関連融資をしておるのか。
第61回 衆議院 農林水産委員会 第23号
○柴田委員 私は、一般貸し付けというのはどんな事業に貸し付けをしておるのか、その事業の内容を聞きたいのですよ。