柏村信雄

第19回参議院労働委員会第14号

○説明員（柏村信雄君）公安調査庁の機能といたしまして、只今申しましたような観点から、日本共産党についての調査を進めておることは事実でありまして、内部といたしまして、一応昨年の成立一周年を記念しまして、それまでの調査をまとめたものはございます。併しこれは全く内部の資料として保管をいたして曲るわけであります。なお法務大臣が国会で日共白書のようなものを準備中であるというお話がありまして、これにつきましても、その後の調査を更に附加えまして、目…

第19回参議院労働委員会第14号

○説明員（柏村信雄君）日共の調査を拡大して、組合運動をそういう目で見て行くというような考えは毛頭持つておりません。正常な組合運動について我々は何ら介入して参るものではないのであります。只今お話のありました西日本新聞の二月十五日の記事でございますが、ここには公安調査庁の日共白書ということが書いてあり、只今お読上げになつたような「統一戦線の御状」というのも出ておりますが、先ほども申上げましたように、日共白書というようなものは出しておらない…

第19回参議院労働委員会第14号

○説明員（柏村信雄君）この記事の内が私どもから出たものでないということははつきり申上げられるのでありますが、例えば三井三池炭鉱の争議にきまして、共産党の側におきましてこれを非常に大きく取扱い、又はその間において党が活動している事実を記事として載せていることはあるのであります。従いまして共産党が少くとも彼らとしては相当に食い入つて行こうとしておる。一部には相当に成果を挙げておるということを申しておるのでありまして、それを共産党の言う通り…

第19回参議院労働委員会第14号

○説明員（柏村信雄君）先ほどから申上げておりますように、少くとも私の知る範囲内においてそううことはございません。又私が今読み上げましたのは、党がこういうことを言つておるということを申上げたのでありまして、更に附加えて、党の言うごとには随分誇張も虚偽もあるということを念のために申上げておいたのであります。ただこういう記事が出た基礎になつたのが、恐らく私はこういう非公然の機関誌等を読んだ人から聞いて書いたか、そういうふうな出所がこういうと…

第15回参議院法務委員会第12号

○政府委員（柏村信雄君）左翼団体につきましては、外国人によつて組織される団体のほかには大きく申せば数はそう多くないと思います。ただこれが中央から全国的な組織を持ちまして各地方、府県、地区、細胞群、細胞というような段階まで個々にこれを考えますれば単位として千数百に上ると考えます。

第15回参議院法務委員会第12号

○政府委員（柏村信雄君）現在国際的な関係を以ちまして、いわゆる革命運動を行い、革命に対する準備工作をしておるという推定の下に調査を進めておるわけでございますが、特に李承晩ラインとして関連を以ちまして確認しておる動きはございません。

第15回参議院法務委員会第12号

○政府委員（柏村信雄君）学生の動きにつきましては、丁度昨年の前半におきまして各種の暴力事犯が起りました当時におきましては、集団を組みまして或いは朝鮮人その他と合流いたしまして、随分と不法行動を起した事例はあつたのでございますが、全体的に昨年の後半からそうした現実の動きというものは影をひそめているような状況でございます。併しながら各大学におきまして組織の強化、お互いのそうした思想的な集まりによりまする研究討議というようなことは引続き行わ…

第15回参議院法務委員会第12号

○政府委員（柏村信雄君）北海道において特に全国的なものと異なつた動きが特に顕著であるようには承知いたしておりません。情報によりますと、非常に国境地帯である関係から不穏な情勢が逐次醸成されているようなことも聞くのでございますが、我々といたしましてはまだ他の地方と特に異なつた動きをとつておるというふうには見ておらない状況であります。

第15回参議院法務委員会第12号

○政府委員（柏村信雄君）確かにお話のようにソ連領に近いということからいたしまして、こちらの新聞等が向うに非常に早く流れておるということも聞いておりますし、又密輸なり密入国なりについても相当そういう動きがあるということは聞いておるわけでございますが、我々のほうとして現実にその事実を掴んでおらないような状況であります。併しながら今御指摘のような点は当然に考えなければならんことでありますので、そういうものとの関係をとるであろうと考えられます…

第15回参議院法務委員会第12号

○政府委員（柏村信雄君）非常に大きい問題でございまして、どうも私どもとして国家的な見地から結論的に申上げることは困難と思いますが、今まで私どもの入手いたしておりまする範囲におきましては急速に非常な不安が募つて参るという状況には見ておらないわけでございます。なお公安調査庁の機能の問題でございますが、御承知のように職員数も非常に少数でございまして、勿論十分な活動ということはいたしかねるわけでございますが、併しながら先ほど長官からの概況説…

第15回参議院法務委員会第12号

○政府委員（柏村信雄君）約百名ほど配置してございます。

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）只今長官から御答弁申上げましたように、京都の公安条例については憲法違反の旨の判決があつたのでありまするが、この場合におきましても公共の福祉によつて止むを得ない制限を受けるということは認めておるわけでありまするし、許可制度そのものがいけないという判決ではなくて、一般的制限に近い程度に広汎に集会集団示威運動を取締りの対象に置き、公安委員会の許可なくしてこれを行うことができないものとするようなのは明らかに取締りの便宜…

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）便宜私から定義の御説明を申上げます。集団示威運動と申しますのは、多数人が一定の目的を以て行いまする共同の行為で、公衆に対して気勢を張るものを言うのであります。集団行進とは多数のものが一定の目的を以て行う共同の行為でありまして、一団となりて行進するものを言うわけであります。屋外集会は多数のものが一定の目的、以て行いまする共同の行為で、屋外の一定の場所に会しまして、一定の行為をなすことをいうわけであります。

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）集団示威運動と申しますのは、先ほど申上げましたように、多数人が公衆に対して気勢を張るというのでありまして、労働組合が、組合員が雇い……、この経営者に対して示威を行う者は、これは特定人に対する示威でありますので、労働運動の過程においてそうした争議の過程においてそうしたことが起りますものは、この取締の対象にならんと思います。

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）その状況によりますと思いますが、公衆はその気勢の影響を受けない、主として経営者がこれを受けるというようなものは、例えば会社の構内において行われるようなものは、これはこの集団示威運動には入らないと思いまするが、たとえ組合員でありましても、むしろその示威が公衆に対して行われるというものであります場合には、当然にこの取締の対象になると考えております。

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）認定は勿論警察官がいたすことになりまするけれども、あくまでもそれは懇意的なものではなく、合理的に社会通念によつて判断されるものでなければならんわけでありまして、軍に個々の警察官が経営者に対して示威を行つておるものを公衆に対する示威と判断するようなことはないと思いまするし、そういうことのないように指導して参りたいと考えております。

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）先程申上げましたように工場の敷地内において経営者に対して行うような示威は、この法律によつて規制をする限りではないわけでありますし、そういうことを趣旨といたしておらないのでありますが、万一そうした職権濫用の事態が起りました場合におきましては、公務員の職権濫用に対する刑罰、制裁があるわけでありまするし、これによつて損害を蒙つた人は国家賠償法によりまして損害の賠償を請求することができるわけであります。又そういうことで…

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）多数の者が集団的に行進をいたす場合は、お話のように集団行進になります。

第13回参議院地方行政委員会第74号

○政府委員（柏村信雄君）屋外集会と申しますのは屋外、即ち建造物の外におきまして多数の者が一定の目的で一定の場所に集まる行為であります。ただこの場合におきまして公共の場所であることを届出すべきものとして取扱つておるわけでありまして、公共の場所以外の私宅とか、或いは会社の広場、或いは構内というようなものにおきましては、これは差支ないわけであります、この取締りの対象となる屋外集会は、先ほども座談中にありました多数に知らしめて屋外に集会する、…