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民社党・国民連合参議院
総発言数
3,879 件
直近の所属会派
民社党・国民連合
直近の役職
—
直近の発言日
1975/03/31

政策テーマ別の発言量

テーマ代表語との共起件数

※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。

よく発言している会議

直近 100 件の標本
  • 予算委員会73 件・73%
  • 内閣委員会27 件・27%

※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。

発言履歴

3,879 件中 20 件を表示
民社党1975/03/31

第75回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 私は、いま会社が倒産をし、長年働いてきた職場を去らなければならない、これはまさに深刻な状態なんです。そういうときに当たって、たとえば、いま基準局長はいろいろおっしゃいましたけれども、労使間で話せといっても、労働組合の組織もないところは一カ月ぽっきりの解雇予告で終わりなんですよ。予告期間と予告手当は関連づけられるのはこれは当然でございますけれども、大企業は退職金交渉で取れます。基準法を上回るものが取れるでしょう。しかし、中小…

民社党1975/03/31

第75回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 簡単でいいです、時間もあれですから。

民社党1975/03/31

第75回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 私は行政管理庁にちょっと御認識願いたいのですけれども、統計に使われる重要な指標である、これはわかります。しかし、行管でつくられた産業分類は、単に統計の域にとどまっていないんです。たとえば雇用保険法を適用するに当たって、不況産業の業種指定はその産業分類によっているわけです。たとえば繊維産業その他産業の構造改善をやる、この構造改善もその産業分類によるわけです。私は、そういう観点から、この前の社労で繊維の例を一つ挙げました。包装…

民社党1975/03/31

第75回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 すると、いま私の問題を挙げました二輪車製造業、自動車部品・付属品製造業、繊維産業の分類内における繊維の包装梱包部門、これらは今後の検討の中で不況業種に指定する努力を行う、こう理解してよろしゅうございますね。

民社党1975/03/31

第75回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 私は時間の関係で、もっともっと多く言いたいわけですが、なるべく後に控えた予算委員会もございますので協力をするという意味において質問をとどめるわけでございますけれども、重ねて、やはり時代の変化があるわけですから、法律もやっぱり時代の変化に応じて改めていくということが必要ですし、また、法のたてまえは法のたてまえとしてあっても、行政運営の面でこれを前向きにカバーし得るというものについてはこれを守っていく。私は違法をやれと言ってい…

民社党1975/03/31

第75回 参議院 予算委員会第四分科会 第2号

○柄谷道一君 最後に、私は事例として挙げました二つの問題点のうち、共栄被服に関してはそういう事例がございますので、ただこれは共栄被服のみに限らず、経営者が夜逃げしてしまって後は野となれ山となれと、こういうものに対しては、やはり労働大臣が警察等に対しても協力を求めて、早くそういうものが発見できるように御努力を願いたいし、また、大和毛織の事例もあるんですけれども、私、個別の名前はきょうは言いません。言いませんけれども、少なくともこの再建に当…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 自治大臣にお伺いいたします。 地方財政の圧迫要因としての地方公務員の給与問題についてでございますが、大臣は、どこからともなく風のごとく広がった、きょうそのような答弁をされましたわけですが、私は現在争点の一つとなっておりますこの問題について、まず大臣にお伺いしたいことは、中央官庁というのは企画官庁であります、地方のそれはいわゆる実施機関でございます。質的に違う面を持っていると思います。と同時に、地方公共団体の活動には警察、消…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 地方の給与費というのは確かに高いところもございます。しかし、一面また低いところも現存することは指数の示すとおりであります。そこで人件費を仮に削減し、給与費を低くいたしましても、財政硬直化が解消されるとは考えられない面があるわけです。たとえば、給与水準は低くても当該団体の人件費の占める比率というのは高いという地域も存在するわけでございます。これに対する大臣の所見はいかがでしょうか。

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 私、指摘したいのは、人件費の地方団体における高さと、そうしてその団体における人件費の占める比率というのは必ずしもスライドしていないわけです。人件費が低くても構成比率の高い地方団体もある。逆に比較的高くても、人件費構成というのが比較的低いというところもある。したがって、そういう問題をメスを入れなければ、一概に水準そのものを議論するということになると、やはり本質を見失った片手落ちの議論というものになる危険があるのではないかとい…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 いま、賃金の水準を問題にするというよりも、むしろ比率を問題にしているんだという御答弁ですが、そうですか。

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 私は、そういう議論をすれば時間に切りはないんですけれども、水準と比率という問題をあわせ考えますと、やはり地方財政の根源にメスを入れていかないと、単に水準の高い低いだけで議論し、解決できる問題ではないと思います。しかし、これは一応意見にとどめておきます。 そこで、私は自治権の尊重、給与の条例主義というものは曲げるべきではないと、こう思います。そこで自治省そのものの指導というものが、一応問題になるんですけれども、毎年、自治省で…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 私は三短、六短、渡り、プラスアルファ、こういうものがやはり広範囲にわたっているということは、給与体系にも一つの問題があるんではないかと思うのです。私は、たしか三月十八日の社労委員会だと記憶をいたしますが、厚生大臣に、福祉専門職、さらには清掃というような人の余りやりたがらない仕事、警察というような非常に危険を伴う仕事、地方公務員にもいろいろそういうものがあるわけです。ところが現行の給与体系というものは、いろいろ体系はあります…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 時間の関係でこれ以上の追及は避けますけれども、民間においてはすでに職務給なり職能給という発想が相当とられているわけです。旧態依然たる現在の国家及び地方公務員の給与体系というものが、現在の体系を維持することが果たして妥当なのかどうか、これは大いに検討を要する問題であると思いますので、大臣ひとつこの点については今後とも検討願いたい。御答弁は結構でございます。 そこで、次に定員管理の問題に触れたいと思うわけです。四十四年四月一日…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 大蔵大臣にお伺いいたしますが、国庫負担金というものは、地財法第十八条によりまして「地方公共団体が当該国の支出金に係る事務を行うために必要で且つ充分な金額を基礎として、これを算定しなければならない。」、こううたわれております。事実、義務教育職員給与だとか、生活保護費、精神衛生費、道路、河川、港湾に係る公共事業等に対する国庫負担金のあり方は、おおむねこの原則が貫かれているわけであります。しかし、いま申し上げました以外の保健所、…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 私は時間の関係で深く触れられないのですけれども、単価差、数量差、対象差、これは知事会は詳細にわたって要望を出しております。国はこれを調査し、査定して改定を行う。私はこういったすれ違い行政では問題の本質解決というものにはならぬと思います。三木総理大臣も対話の時代だと、こう言っておられるわけです。私は国と地方自治団体というものが、やはりこの超過負担問題を解消するために合同の委員会を持って、この問題について真剣な意見交換を行い、…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 私も予算編成を地方団体と協議しろというようなことを言っているわけではないのであって、問題はこの超過負担を解消するために地方自治体と国との本当に忌憚のない意見交換と、そして合意の成立ということが必要ではないかということを指摘しておるわけでございますから、その点、自治大臣の御発言をもっと充実をして推進をしていただきたい。 そこで次に、厚生大臣にお伺いするのですけれども、摂津市における保育所問題、これを質問する予定でございました…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 通産大臣、地方財政硬直化ということが要因になって産業の構造改善事業というものが阻害されるということに対しては、十分な対策をお打ち願えるとお約束願えますか。

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 考慮して構造改善事業が組み立てられておることは評価します。しかし、私が見聞するところによりますと、地域においてはその考慮した構造改善事業そのものが、やはりいま極度の地方財政の硬直化によって、府県がこれに対して負担を負うことはなかなか困難だというような様相がこれからあらわれてくるのではないか。そういうことを危惧する繊維の中小企業者が相当多くあるわけであります。その点につきましては今後とも、今後あらわれてくる実態に応じてきめの…

民社党1975/03/28

第75回 参議院 予算委員会 第18号

○柄谷道一君 要望いたしておきます。

民社党1975/03/27

第75回 参議院 予算委員会 第17号

○柄谷道一君 昨日もお願いをいたしましたが、制限時間が二十六分でございますので、答弁及び参考人の陳述は、はなはだ失礼でございますけれども、簡潔にお願いをしたいと思います。 人口問題審議会が昨年四月、将来人口を予測いたしております。まあくどくどとその数字を申し上げる必要はないと思うんですが、昭和五十年は八百七十一万人、構成係数七・九三%、それが六十年には千百五十万、七十年には千五百三十八万、構成比一一・九八%に達するであろう、そういう人口…