柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1976/05/13
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 私は努力していないとは言っていないのですよ。ただ二割以上というこの発想自体が洗い直されるべきではないか。私は身障者の雇用促進という問題は、特定の工場にたくさん雇うということよりも、むしろあまねく工場が今回の雇用率設定という趣旨を生かして、たとえ雇用率の上に一人でも二人でも多くの身障者を雇っていく、こういうやはり体制づくりがなければ、いま私が冒頭申し上げましたようにその就業率の低さというものをカバーすることはとうていむずかし…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 次に、これは労働省にお伺いいたします。 今回の雇用調整金、報奨金は定額制という発想であります。私は理論的に考えますと、どうも障害の程度に応じ、賃金の一定率ということの方が妥当ではないかと、こう思うんです。たとえば、各産業における賃金決定の機構をいま見ますと、いろいろ差はありますけれども、未経験新規採用者の賃金というものは、これは身障者たると否との区分はいたしておりません。また、身障者が雇用される、その場合、いつまでも単純作…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 ここではなかなかこれ以上進展しないと思いますが、私は定額制をとる場合といえども一定額ではなくて、いわゆる障害の程度に応じて何段階かの定額を設定するということもまた一つの手法であろうと思うんです。重度になればなるほど、経営者の方は雇うことが非常にむずかしいわけですから、その報奨制度というものについても全部一本ということが果たしていいのか、ランクをつけることがいいのか、これは大いに議論の存するところでございますから、ひとつ審議…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 時間が参りましたので最後でございますが、私は雇用安定基金制度、いま大臣が述べられたのでありますが、要は産業の構造改善というものに対応して、どのような失業予防策を講じていくか、私は雇用安定基金制度という看板ではなくて問題は中身だろうと、こう思うんです。さらに、そういう意味になりますと業種の大きな転換が行われるわけでございますから、現在の職業訓練という、企業内訓練というものに対しても新たな視点が求められると思います。また、その…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 まず、産業廃棄物の処理及び清掃に関する法律案について御質問をいたします。 本法の改正目的は産業廃棄物の適切な処理を確保し、国民の健康の保護と生活環境の保全を図ることにあることは当然であります。しかし、これとうらはらの関係にある産業の健全な発展を通じ、国民生活の向上と雇用の安定を実現するという視点も忘れてはならない側面であろうと思うわけであります。そして、この両者の有機的な結合を通じてのみ産業廃棄物の有効な処理が可能だと私は…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 御検討に期待したいわけでございますが、たとえば食品製造業における使用済み活性炭、これはまあ水、空気、酒、しょうゆ等のろ過がこの活性炭によって行われるわけでございますが、これらを再び活性炭製造工場に送付されまして、原料としてこれが取り扱われ、再生の後再び効果を持つ活性炭として活用されるわけでございます。これらの問題につきましても、当然、これを一概に産業廃棄物という定義づけを行って処理業者によってこれを処置するということは現実…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 それに関連いたしまして、産業廃棄物のうち紙くず、木くず、繊維くず、動植物不要品など排出企業の業種指定がございます。指定された業種から排出される場合のみが産業廃棄物とされているわけでございます。しかしながら、ガラスくず、陶磁器くずなどは業種の指定がありません。したがって、これらは法のたてまえからすればすべて産業廃棄物として取り扱われる、こういうことになろうかと思います。しかし、これらのものにつきましても、たとえば従業員が使用…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 時間の制限がございますので、要望として、産業廃棄物の区分体系の見直し、そしてそれに伴う処理体制の整備、これにつきましては今後十分に検討されて、産業の実態に即したひとつ基準が制定されるように要望いたしておきたいと思います。 次は、産業廃棄物の再生利用につきましては、現在、私の知る範囲におきましては、工業技術院で若干の研究が進められている程度ではないかと、こう思います。しかし、そのような状態では不十分であることは論を待ちません…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 大臣にこれは要望したいわけでございますが、いま部長答弁はございましたけれども、やはり資源再利用という問題に対するまだ政府施策はようやく緒についたばかりということで、十分なものとは決して言えないと思うわけでございます。この産業廃棄物の処理と再資源化という問題は、これは表裏の関係をなすものでございますので、国務大臣としても、今後国の施策としてこれらの研究開発について格段のひとつ御努力を要望いたしたい、こう思う次第であります。 …
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 現行体制の中で整備に努めると、情報の収集、管理に努めると、これはまことに結構でございますけれども、私、大臣に要望したいのは、明年度の予算編成に当たってせっかく産廃処理ということの改正が行われるわけでございますから、これをより実効あるものにするために特段のやはり配慮というものが通産大臣とも十分御検討されて、前向きの意欲というものが予算に盛り込まれるべきではないかと、こう思うわけです。大臣いかがですか。
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 第三は産業政策との関連でございます。私は産業廃棄物がこれを排出する事業者の責任、すなわちＰＰＰの原則に立ちまして、事業者責任において処理される、そういう原則はこれは当然のことであると、こう思います。しかし、ここで考えなければならないことは、製品原価というものはどういう形で形成されているかという現実でございます。まあ数少ない産業においては、原価主義によって価格が形成されているところがございます。これらはいわゆる物価政策との関…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 まあ、最後に要望は申し上げることとして、時間の関係から次へ進みますが、第四は、埋め立て処分地の確保対策ということについてでありますが、まあ審議会答申を読みましても、中間処理体制の整備とあわせ、この重要性が強調されているところであります。まあ狭小な国土の中で事業者や処理業者自身のみによる処理では解決困難な事態がいまあらわれておりますし、今後ともその様相は深まるものと思われます。で、地方公共団体ではいわゆる第三セクターや公社を…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 ぜひそのような検討をいただきたいわけでございますが、その検討の中に一つの課題として、たとえば企業、いわゆる事業者がこの処分地を確保しようとする場合、土地を入手しなければならない。その問題、漁業問題、地域問題、いろいろ問題がありますが、それらを克服して土地を取得するという場合、現行法によりますと提供者には譲渡所得税がかかるわけでございます。事業者には当然不動産取得税及び固定資産税がかかってくるわけでございます。しかし、ここに…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 今回の法改正で産業廃棄物処理責任者が置かれることになります。それと関連いたしまして科罰の対象がどうなるのか、委託基準に違反して産業廃棄物の処理を委託した者という中に、社長等の上級当事者がこの中には当然含まれるものと思いますが、いかがでございますか。あわせて委託事業者と処理業者の責任区分、事業者責任というものについて明確にお答えを願いたい。
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 まあ、本法の最後の質問として、化学物質の安全性確保に関して御質問いたしたいと思います。 〔委員長退席、理事浜本万三君着席〕 現在の法律を洗ってみますと、物質対象として食品衛生法がございます。これは厚生省所管でございます。薬事法がございます。これは厚生及び農林両省の所管でございます。農薬取締法は農林省の所管でございます。肥料取締法も農林省所管であります。また化学物質の審査及び製造等の規制に関する法律、これは通産、厚生、環境庁…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 各質問に対し、まだ具体性は欠けておりますけれども、意欲として前向きの御回答をいただきました。ぜひともその趣旨が実現に移されますように、大臣初め関係者の一層の努力を要望いたしたいと存じます。 続いて戦傷病者戦没者遺族等援護法の一部を改正する法律案について御質問をいたします。 この改正案は、障害年金、遺族年金の引き上げ、戦没者及び戦傷病者の妻に対し改めて特別給付金を支給すること、未帰還者留守家族に対する留守家族手当の引き上げ、…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 まあ、本日の段階における答弁としてはそれから一歩も出られないものと思いますけれども、私は単純に国との使用関係の有無によって差別を設けるということについてはやはり不公正ではないだろうか。その戦傷者及び戦没者遺族等の実態を踏まえて、百歩譲って、仮に合理的な差を設けるとしても、一般社会保障施策をもってその生存権を保障することがむずかしいと思われるものに対しては、特別立法をもって何らかの措置が講ぜられることが適当であるという意見を…
第77回 参議院 社会労働委員会 第3号
○柄谷道一君 私は民社党を代表して、廃棄物の処理及び清掃に関する法律及び廃棄物処理施設整備緊急措置法の一部を改正する法律案に賛成の討論を行うものであります。 なお、公明党の修正案については、本日提案されたばかりであり、にわかに賛成しがたいとの態度を表明するものであります。 本改正案は、昭和五十年十二月十一日に生活環境審議会が答申した「産業廃棄物処理に関する制度の改善方策」におおむね沿うものであり、産業廃棄物をめぐる広範多岐にわたる問題の…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第3号
○柄谷道一君 特別委員会はいわゆる超党派で豪雪の実態を同じ目で見、同じ認識を持って帰ってきたわけであります。したがって、質問内容も当然重複する部分が多うございますけれども、できる限りこれを避けながら質問をいたしたいと思います。 まず長官にお伺いいたしたいと思うわけでございますが、昭和五十一年度の政府予算案をながめて見ました。すると、国土庁関係の豪雪地帯対策特別事業費は、さきの委員も指摘されましたように、特別豪雪地帯克雪管理センターの建設…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第3号
○柄谷道一君 いま長官は、地方道の整備事業費の中の積寒事業費が一六％伸びていると、こういう御指摘であるわけですが、国土庁関係災害復旧関係事業費は、私のさきに指摘したとおりでございまして、若干、緊急財政下にあるとはいえ雪害対策が予算上十分配意されていないというふうに認識をいたしますので、これはさらに長官として一段の御努力を強く冒頭求めておきたいと思います。 そこで、雪害関係の対策諸法規の問題につきましては、これまた触れられてきたところでご…