柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1976/05/18
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 きょうは時間が余りありませんので、私はこの問題に対して大臣に一つ問題提起をいたしまして、引き続き労働省でも検討を願いたい。また機会を改めて私は質問として取り上げたいと思います。 その第一は、いまも局長答弁の中にあったわけでありますが、慣行料金を日本医師会と相談をしてと、こう言われたわけでありますが、この基本原則は日本医師会と労働省が協議して基準を定め、各県医師会と各県労働基準局が協議して決定するという手続が現にとられている…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 ぜひそのようにお願いをいたします。 で、私はその際、労働基準法二十四条、民法三百六条及び三百八条、商法二百九十五条、有限会社法四十六条、保険業法六十七条、その他破産法、和議法などの実態を述べまして、一応現在の労務債権がそれらの法律の中でまだ完全に優先順位等も定まっていない、確立されていないことを指摘いたしました。その際、昨年末退官されました法務省の井関政府委員は、多少検討はおくれているけれども、なお十分検討するという答弁を…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、ここで理論的に反駁しようと思いません。時間的にはその余裕もございません。しかし、私は本来未払い労務債権問題は当然労働者に支払われるべきものが支払われないことによって労働者の生存が脅かされるというものでありまして、憲法二十五条の生存権、憲法二十七条を受けた労働基準法二十三条にかかわる重要な問題であろうと思うのであります。一夕一朝にしてこの検討が終わるものとは思いません。また、この法の改正だけで労務債権が確保されるものだ…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 政府はこの七十七国会にいわゆる防災白書を提出をされました。その防災白書は昨年八月十五日の中央防災会議の決定の趣旨に沿っているものでありますけれども、台風襲来期に備えての対策と震災対策の強化推進及び石油コンビナート防火対策について重点的に取り組んでいきたい、こううたわれているわけであります。私は石油コンビナートの防災対策及び海上防災対策につきまして、以下政府の行政姿勢をただしたいと思います。 去る三月五日の当委員会におきまし…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 長官、いま申されましたように、防災白書では非常にこう重点とうたわれておるわけでございますけれども、予算上の措置ということはいま答弁のあったとおりでございます。で、防災関係の所管大臣である金丸長官より、まず今後の石油コンビナートの安全対策についての決意と、そして具体的、基本的な方針をお伺いをいたしたいと思います。
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 長官の述べられましたように、今後のせっかくの御努力を期待いたしたいと思います。 そこで昨年暮れ、まことに遅まきながら政府は石油コンビナート等災害防止法案を七十六国会に提出されまして、地方行政委員会で審議の上、この法律は成立したわけであります。その際多くの委員から、陸上だけでなくて海上からの防災対策も考えなければならないという点が指摘されまして、その附帯決議に「海上防災に関する立法措置を講じ、陸上・海上の総合的かつ一体的防災…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 海洋汚染防止法改正案は本委員会で直接審議する場ではございませんので、私は詳細な質疑は避けたいと思いますが、以下長官退席後もいろいろの点を指摘いたしたいと思いますので、一度いかにして災害を未然に防止するか、こういう視点につきまして防災担当の長官としてもひとつ意を十分用いていただいてその洗い直しをひとつお願いをいたしたいと、こう思います。 私は、指摘の第一点は、陸上と海上との連絡、協力体制についてであります。陸上は消防庁、海上…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 次に、有事の際の緊急指令についてであります。一応港則法などの規定がございまして港長の権限が法的には一応確立されております。しかし、実際には船舶が火災等で有事の際、陸上へ連絡するには必ずしも港長へ連絡がとれれば応急態勢がとれるということにはなっておりません。ある港では消防庁へ、ある港ではコンビナートの責任者へというふうに、必ずしも港内における責任体制、命令系統というものが確立されていないのではないか、こう思うわけであります。…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 法のたてまえが確立されたということは理解するんですけれども、実際は、これが起きた場合に運用面でこれが迅速かつ一元的命令系統によって応急対策がとられていく、そのことこそ肝要でございますので、是非法運用の中で、私のただいまの提言も参酌されまして、万全の体制をつくっていただきたいと思うわけです。 で、昭和四十八年に石油コンビナートの事故が続出いたしましてから、国民の関心は非常に高まっているわけでございますが、消防庁の方でいままで…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 私は、労働災害にはハインリッヒの法則というのがございます。これは一件の死亡や重傷災害には必ずそれと原因を一にする顕在化されない軽傷が二十九件起こっている。これがその法則であります。いま一歩で事故につながるというケースが三百件ある。こういうことがこの法則の中にうたわれているわけであります。交通災害等を見ましても、この法則は数のウエートは違いましても、同じような傾向かうかがえます。私は労働災害や交通災害ばかりでなくて、コンビナ…
第77回 参議院 災害対策特別委員会 第5号
○柄谷道一君 一月十七日の毎日新聞でありますけれども、事故発生は休日や管理者の交代時に非常に起きているということを報道いたしております。これは管理体制が手薄なときに起きているということを物語っていると思うわけです。コンビナートの管理はコンピューターがやっているから大丈夫だということはもう言えないような事態がいま生じているということを物語っていると思うわけであります。時間の関係がございますので、私は是非こうした面にも配慮した一つの防災対策…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 大臣は、七十七通常国会における所信表明の中で、第一に安定成長下における総合的雇用政策の推進を挙げられました。そして、その柱の一つとして心身障害者と高年齢者の雇用と福祉を一層促進することを強調されたわけであります。今回提出されております法案が現行法と比較して一歩前進であることは評価するものではありますけれども施策の一層の充実を期待すると、こういう立場に立って以下若干の質問をいたしたい。意欲的かつ前向きの答弁を期待いたしたいと…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 長い五年間の比較は、基礎が動いておることは承知しておりますれども、五十一年の二月統計を見ましても、全受給者のうちの四〇％ですね。しかも有効求人俗率が〇・〇九ですから、全体的な有効求人倍率は多少上昇したとしても、統計はまだ発表されてはおりませんけれども、依然として五十五歳以上の有効求人倍率はそう飛躍的にふえていないと、こう見るべきだろうと思うのです。そこで昨年もやられましたけれども、大臣の方で前向きに検討していただいて、この…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 五十代、六十代はいわば谷間を歩いてきた人とも言われているわけでございます。いわゆる青春期は戦地、銃後の別なく戦争という苦しみの中を生きてまいりました。戦後はまたインフレでございます。やっと落ちついたと思えば、子供の養育に追われたわけであります。そういう、いわば社会情勢の谷間を歩いてきた者がいまや中高年に至って、そしていま深刻な雇用の不安におののいている。こういうことを考えますならば、いま大臣の言われました、やはり可能性の限…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 ぜひ実現されますように御検討を願いたいと、こう思います。 身体障害者の雇用対策でございますけれども、今回のこの方法によって効果が上がることを私は期待いたします。しかし、その雇用確保対策は、雇用率の設定なりこの法案に示されている方策だけですべてを満たすものではないと、こう思うわけです。私はこれからいろいろ積極的にこれらの対策を進めていこうとする場合、たとえばその一つとして、中高年のところでも申し上げましたが、雇用制限の強化と…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 大臣、私もそういった善意、ボランタリーというものがこの身障者対策の根底を流れなければならないことはうなずけるわけでございます。またそうなければなりません。しかし、政治というものはそれらの善意やボランタリーの運動に甘えるという姿勢であってはならないこともまたこれ当然であろうと思うんです。私の申し上げました提言は、そのような善意というものを高めていく、ボランタリー運動を盛んに高めていくという、そういった一つの盛り上がりと並行し…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 私はその検討の中にもう一つつけ加えてもらいたいと思いますのは、総合職業リハビリテーションセンターの設置という問題についてであります。私は重度身体障害者の職域開発の研究及びこれに関連する職業訓練技法の研究、こういう問題は医学、心理学、人間工学といったような、いわゆる諸科学の専門的成果のやはり結集として生まれてくるものではないかと、こう思います。私はこのために、特に重度身体障害者の問題につきましては、職域や作業機具の開発研究、…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 ぜひその一層の拡充についても御努力を願いたい。 次に、身体障害者の適用範囲でございますけれども、身体障害者福祉法に合わせる、こういうたてまえに今回の法改正はなっております。私は現行の障害程度等級認定基準は、率直に申しますと、肢体不自由の程度が主たる判定の基準になっていると思うんであります。内部疾患等の合併症を有する者、たとえば脊椎披裂症患者、これは一例でございますけれども、等の実態に照らしましても、私はこの等級認定基準につ…
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 次に、これは文部省にお伺いしたいわけでありますが、午前中の質問でも出ておりましたけれども、私は身体障害者の社会復帰と学校教育の関係というものはきわめて重要であると、こう思います。午前中の答弁を聞いておりましても、まさにたてまえ的答弁に終始したと私は思うわけでございますが、私もいろいろの施設、学校等を視察いたしまして感じますことは、まず第一に、普通校における混合教育体制というものがまだまだ不十分であるということであります。 …
第77回 参議院 社会労働委員会 第4号
○柄谷道一君 私は大臣にちょっとお願いをしたいのですよ、これは確かに文部省所管の問題です。しかし私は冒頭申しましたように、学校教育と社会復帰、そして雇用問題は切っても切り離せないわけです。いま確かに文部省の言われましたのはたてまえはそのとおりです。しかし実態かそこまで至っていないというのはこれまた現実なんです。ひとつこれは国務大臣として、――労働大臣とはあえて申しません、国務大臣としてそういう実態というものを一遍把握されて、文部大臣に対…