柄谷道一
会議録に記録された「柄谷道一」の発言を集計しています。会派・役職は直近の発言から推定した値です。同姓同名の別人が含まれる場合があります。
出典: 国会会議録検索システム API（国立国会図書館） ↗- 総発言数
- 3,879 件
- 直近の所属会派
- 民社党・国民連合
- 直近の役職
- —
- 直近の発言日
- 1976/05/20
政策テーマ別の発言量
テーマ代表語との共起件数- 社会保障・年金54 件
- 防衛32 件
- 労働・賃金5 件
- 住宅・不動産2 件
- 経済安保1 件
- 半導体0 件
- AI0 件
- GX・脱炭素0 件
- 宇宙0 件
- 医療0 件
- 農業0 件
- 地方創生0 件
- 防災0 件
- こども・子育て0 件
- 教育0 件
- デジタル行政0 件
- エネルギー0 件
- 観光・インバウンド0 件
- スタートアップ0 件
- 通商・貿易0 件
※ 発言者名とテーマ代表語1語の共起件数です。全期間が対象ですが、表記ゆれや 同音異義語を含むため、関心の強さを厳密に測る指標ではありません。
よく発言している会議
直近 100 件の標本- 予算委員会73 件・73%
- 内閣委員会27 件・27%
※ 全 3,879 件のうち直近 100 件のみを集計した標本値です。
発言履歴
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 そこで、大臣、年金問題でございますが、昨年十二月一日、社会保障制度審議会が次のような建議を行っております。 今日までの改正は、「多くの既存の制度の部分的改善や補正にとどまり、制度全体の根源の洗い直しや各種制度間の不均衡、不公正の調整は行われず、しかも、あるべき社会保障についての長期の展望を欠いたものであった。」と書いてあるわけです。私は、今回の年金改正案をながめました場合に、依然としてこれは従来の延長線上の改正であって、抜…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 大臣は昨年十一月十六日札幌における記者会見で、いわゆる基礎年金構想なるものを発表されました。 その内容は、一口で言うならば、基礎年金は全国民を対象とし、定額制の年金にする。現行の年金制度は再編成するが、報酬比例制、期間比例制の付加年金として基礎年金制度に積み上げる。基礎年金の給付水準は、福祉年金を含めて同額としたい。基礎年金部分については賦課方式を導入する。これが新聞紙上報ぜられたところの大臣の構想でございます。 さらに、…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 果たして大臣、これは最後には政治的決断の問題になってこようと思うんです。私はいまや類似しているいろんな基本構想を見ますと非常に類似点が多いのです。共通点が多いのです。ただ現実に既存制度がありますから、この既存制度を一挙に改革していくということになりますと、これはその面におけるまた既得権という面での抵抗も出てくると思います。しかしまあ、ことしの秋ぐらいまでやられる、案が出てくる。そのときにまたどうしましょうかというよな姿勢で…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 次に、遺族年金でございますが、これは審議会も答申をしておりますように、本来給付率の引き上げを目指すべきものであるとうたわれております。で、私は政府の、厚生省も当初大蔵省に要求する前の段階では、給付率の引き上げということを大分考えておられた。七割給付の実現を目指しておられた。それができなかった。そこで寡婦に対する加算額でこれを操作して、実質七割支給にしようとされた。ところがこれをやりますと、恩給法へのはね返りがあるということ…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 時間がありませんので、私は指摘だけにとどめたいと思いますが、今日までの各委員からの質問の中にも含まれておりましたように、今日までいろいろ当委員会で審議いたしてまいりました問題の中で、妻の年金権につきましても加給年金額を引き上げたことと、寡婦加給年金制度の創設によって肩がわりはされておりますけれども、妻の年金権はこれで解決されたという問題ではないと思います。さらに、五人未満事業所に対する適用拡大、スライド制の改善、労使負担比…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 大臣、最近の医療費の急激な増加、これは抜本改正問題に対して決断をしませんとわが国の医療制度はパンクしちまいますよ。そして、医療の荒廃と国民の健康を守るという質は低下する。まさにこれ大きな曲がり角に日本の医療制度は来ているのではないか。確かに大臣の言われるような鋭角的な対立はあります。抜本改正を阻むいろいろの要因は私も知っております。しかし、それをもう解決できない問題だとあきらめてしまう、そのことによって生ずる弊害というもの…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 大臣、私も言いたくないですけれどもね、現在のそれでは中医協に参画されている病院代表と称せられる方々の病院内容をみんな私持っております。いま大臣そう言われますけれども、本当に病院代表が中医協の中に入っておるというのはいわゆるこれは言いわけであって、自治体病院の代表も入ってなければ大病院の代表も入ってないわけです。これはひとつただいまの大臣答弁では私は了承いたしかねますけれども、こればかりやっておりましても時間がございませんか…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 これはもう時間がなくなりましたので、一部負担につきましては、今回修正によって全部現行どおりになりましたけれども、一部負担というものを一体どう考えていくべきか、これは度重なる審議会の答申もございます。しかし今回の政府提案は、これらの答申を忠実に踏まえたものとは理解することができません。一部負担のあり方につきましても、これは根本的な検討が必要でございましょう。高額医療の問題もすでに他の委員が指摘されてきたところであります。また…
第77回 参議院 社会労働委員会 第6号
○柄谷道一君 時間がまいりましたので、予防接種の問題につきましては、すでに各委員から指摘されているところでございますが、私は今回の制度は確かに一歩前進ではございますが、それでは副作用はないのかと言いますと、副作用は残っていると思います。すでに死亡した被害者に対する行政措置の問題、被害防止対策確立の問題、救済のための給付率の拡充の問題、被害認定と認定手続の問題、健康回復とリハビリテーション対策充実の問題、さらにセーフティファクターと申しま…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 三法案に対する質問が五十分に限定されておりますので、簡にして要を得た答弁をお願いをいたしたいと思います。 まず、労働者災害補償保険法等の一部を改正する法律案について御質問をいたします。 労災保険法は、御承知のように労働基準法第八章の「災害補償」を受けて出発したものであります。したがって業務上の負傷、疾病、死亡に際し、療養、休業、障害、遺族等の補償を行うことが本来の目的であると思います。しかし今日では、社会復帰事業、被災労働…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 質問時間を省略するためにあらかじめ当局にお伺いいたしましたところ、立てかえ払いを労災保険の資金によって行うという理由の一つは、本保険制度が使用者責任の保険であるということ、第二に、五十一年度は約五十一億円の予算規模であって、独立した制度とはなし得ない。この二つの理由を挙げておられるわけでございます。私は、ここに至る経過から見まして当面やむを得ない措置とは考えられますけれども、本質的には労災保険法によってこのような事業を行う…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 労働省婦人少年局が昭和四十九年の十一月、約千九百人を無作為抽出いたしまして労働災害家族の実態調査を行っておられます。その内容を見てみますと、遺族補償年金が六十万円以下の者八四・三％であります。月額に引き直せば五万円ということであります。 〔理事浜本万三君退席、委員長着席〕 公的年金、妻及び家族の就労による収入の合算、すなわち一カ月当たりの世帯収入は十万二千五百十一円となっております。さらに夫死亡時と比べ生活状態が苦しくなっ…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 大臣のせっかくの答弁ではございますが、労災審議会は昭和四十八年と五十年の二回にわたり委員を欧州に派遣し、視察を行っております。五十年九月の視察報告書によりますと、フランスでは四十九年遺族年金の最低給付基礎年額は二万五千フラン、約百七十一万円で毎年スライドが行われております。西ドイツでは年間賃金の最低限度額は九千ないし一万二千マルク、九十九万円から百三十二万円となっていることをこの委員会報告では述べているわけであります。これ…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 ぜひ成果のある検討が行われることを期待いたしたいと思います。 次に、長期療養、障害、遺族等の給付に特別給与を基礎とする特別支給金を設けましたことは実質的な改善であろうと思います。しかし、これは給付水準の向上に役立つものとして特別給与を算定基礎に加えるという方法ではなくて、特別給与に関係する部分は保険給付としてではなく、労働者福祉事業から支出されるという変則的な方法がとられているわけでございます。これは恐らく私の推測でござい…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 私の質問も、ただいま直ちに割り切れと言っているわけではなくて、審議会も問題がないではないが、今回はこうせざるを得ないという答申でございますから、いつまでも問題を残すということもいかがかと思います。大臣、この点につきましては次回の改正にはやはりもう一歩前進が図られますようにひとつせっかくの御努力を望んでおきたいと思います。 次に、時間もございませんので、イエス、ノーで三点お答えを願います。 まず第一は、長期療養の傷病補償年金…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 第二点は、傷病補償年金の支給対象者の範囲でございますが、現行の、政府が必要と認める場合とありますのを、省令で明確にしようというのが意図であって、範囲を決して狭めようとするものではない、こう理解してよろしゅうございますか。
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 第三点として、長期傷病特別支給金を、特別給与による特別支給金に改めるわけでございますが、現行より支給額が下回る場合は差額は保障されると、こう理解してよろしゅうございますか。
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 それでは質問を次に移します。 労災保険と厚生年金保険等との給付の調整につきましては、従来より緩和しようとする意図に今回の改正は発したものであることは評価いたします。しかし、社会保障制度審議会の答申にも言われておりますように、本来性格が異なる給付でございまして、これは基本的な立場から今後引き続き検討を要する事項だと私は理解をしておるわけでございますが、いかがでございますか。
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 現在、労働災害の被災者に対して行われているリハビリテーション施策につきましては、職業訓練に関するものがほとんどありません。職業訓練、さらに社会復帰という道程において十分な施策が現在行われているとは理解しがたいわけでございます。したがって、療養面における施策を充実するとともに、真の社会復帰を可能とするという一貫した諸施策の整備充実が必要であろうと思います。さきにも触れました労災審議会の欧州視察団報告書の中にハイデルベルグ職業…
第77回 参議院 社会労働委員会 第5号
○柄谷道一君 ぜひとも大臣、従来の慣例の上の延長線上にリハビリテーション施策を考えるというのではなくて、ひとつ発想豊かな施策というものが樹立されるように御努力を願いたいと思います。 労災関係の最後の質問でございますが、労災保険による診療報酬の診療行為一点単価の問題でございます。昨年十二月の局長通達別表によりますと、単価一点十二円、ただし非課税医療機関は十一円五十銭と、こういう通牒が出ております。課税医療機関と非課税医療機関とにこのように…